廉洁文化建设实践与思考
时间：2020-10-07 08:41:29 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
浅谈煤炭企业廉洁文化建设的实践与思考
廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是企业党的廉政建设从文
化层面的延伸，是当前形势发展的要求。加强企业廉洁文化建设，加 大从源头上预防和治理腐败力度，崇尚尊廉崇廉，以廉为美、以廉为 乐、以廉为荣的党风政风，营造干净做人，干事创业的良好氛围，铲
除滋生腐败现象的思想根源,推动党员干部自觉廉洁从业
除滋生腐败现象的思想根源,
推动党员干部自觉廉洁从业,
结合工作
实践搞好企业廉洁文化建设，增强企业凝聚力，提高企业竞争力，促 进企业的和谐发展，具有重要的现实意义。现结合永煤公司鑫龙煤业 廉洁文化建设实践谈以下几点粗浅看法：
一、敢于探索，勇于实践企业廉洁文化建设
鑫龙煤业目前拥有员工8000余人，固定资产5亿，年产煤炭220
万吨，下属的大众矿、果园矿、主焦矿、红岭矿正在进行井下工程技 改，技改工程结束后，年产将达到390万吨。近年来，我们按照河南 煤业化工集团纪委和永煤公司纪委加强企业廉洁文化建设的要求和部 署，敢于探索和创新，勇于实践廉洁文化进企业，基本形成了具有煤 炭生产企业特色的廉洁文化体系，为开展党风廉政建设提供了有力的 文化支撑。
《一）加强廉洁文化建设，领导干部要带头。领导干部是一个企
业的领路人，是企业的排头兵。加强廉洁文化建设，领导、干部首先
要带头“知廉耻”。一是教育领导干部从思想上、行为上做到自重、自
省、自警、自励，丛思想上筑起廉洁“
省、自警、
自励，丛思想上筑起廉洁“防火墙”,
提高单位领导干部的“免疫力”，变“他律”为“自律”，使领导干部真正成为企业廉洁文
化建设的倡导者、组织者、实践者。二是教育领导、干部要管得住自 己，要带头“树正气”。政治上不能自由化，生活上不搞特殊化，工作
上不能一般化，把握住自己嘴不馋、耳不偏、手不长、腿不懒、心不 散，自觉做到“慎权”，把组织赋予的权力作为责任和义务，情为民 做越轨的事；“慎微”，不以恶小而为之，恪守节操，防微杜渐，洁身 自好；“慎欲”，淡化“官”念，淡泊名利，始终保持高尚的道德情操 和精神境界。三是制定领导干部廉政年度考核办法和实施细则。在教 育、引导前提下，用制度约束和奖罚激励，要求领导干部缴纳廉政抵 押金，在接受职工、群众监督的同时，季度、半年、年终按照实施细 则进行考核，只要发生违规违纪现象，主管领导、分管领导廉政抵押 金全部沉淀。
所系，利为职工所谋；“慎独”,
所系，利为职工所谋；“慎独”,
自我约束,
清廉自守,
心正无邪,
（二）创新形式，夯实廉洁文化教育基础。一是突出教育重点。
今年以来，我们在学习实践科学发展观教育活动的同时，结合实际， 在党员干部中深入开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教 育活动，大力弘扬焦裕禄的六种精神，培养和树立党员干部正确的世 界观、人生观、价值观、权力观、利益观和地位观，提高党员领导干 部的道德修养和思想境界。二是创新教育和防范形式。以正面典型激 励和反面典型警示的方式，组织党员领导干部到到兰考县瞻仰焦裕禄 纪念园，观看焦裕禄事迹展馆，弘扬焦裕禄精神；到安阳市检察院预 防职务犯罪警示教育基地接受廉政教育，加强党员领导干部廉洁从业 的思想意识。开通移动短信服务平台，每周定时为领导干部发送廉政 短信，在节假日和婚丧嫁娶等关键时期，利用手机短信及时向党员领 导干部警示，腐败是祸事前兆，勤廉是幸福源泉，时时提醒党员领导 干部廉洁奉公，干净做人。三是制作廉政文化墙和廉政知识有奖测试 等丰富多彩的活动，使党员干部在接受廉洁文化熏陶的同时，受到深 刻的启迪和教育。四是观看警示教育片。每季度组织科级以上领导干 部集中观看廉政警示教育片，使大家深切领悟加强世界观改造和坚定 理想信念的重要性和必要性，进一步改造思想，加强党性修养，自觉 遵守党纪国法，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力和廉洁自律意 识。
（三）拓宽延伸，扩大廉洁文化辐射层面。根据河南煤业化工集 团和永煤公司要求，结合企业实际，围绕精神、制度和物质三个层面, 不断创新方法、途径，注重实效，在企业廉洁文化建设的基础上，拓 宽廉洁文化辐射面，开展廉洁文化“六进”活动，逐步实现廉洁文化 进班子、进机关、进项目、进区队、进岗位、进家庭。一是廉洁文化 进班子。建设具有鑫龙特色的廉洁文化，党员是重点，领导干部是关 键。突出了对在领导班子廉洁从业教育，坚持有计划有步骤地安排廉 洁教育内容，持续开展“读文思廉”活动，通过建立和完善学习体会 交流制度、考核制度、诺廉述廉考廉评廉制度，逐渐在领导班子中形 成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。二是廉洁文化进机关。以促 进机关党员干部廉洁从政为重点，在思想建设、形象建设、制度建设 上下功夫，提高机关人员政治修养觉悟，增强机关的整体形象，在科 级以上干部中开展亲情廉政共建倡议书、月读廉政文章、季写心得体 会活动，强化机关全体人员的廉洁意识，增强机关人员自觉抵制各种 不正之风免疫力。三是廉洁文化进区队。区队是企业组织生产、经营、 安全管理的执行层。廉洁教育以正面宣传为主，实行区队党政一把手 勤廉承诺书制度，班组深入学习廉洁从业有关规范、制度和纪律，提 高执行制度的自觉性，增强宣传教育效果，在区队、班组营造行为规 范、干群和谐、遵章守纪、敬业节俭的浓厚廉洁文化氛围。四是廉洁 文化进项目。以“廉洁诚信，依法经营”为主题，同项目施工生产和 经营管理相结合，把廉洁文化融入文明工程创建之中，把廉洁从业要 求列入各项管理规章制度之中，把廉洁制度纳入项目经营管理之中， 拓展廉洁文化内容，延伸廉洁文化内涵。在项目开工前，组织项目建
设人员进行廉洁教育培训，开工先开''廉洁课”，提高项目建设人员廉 洁施工的自觉性，用双方签订廉洁工程协议、投标廉政告知书、投标 和供货廉政承诺书等形式，把廉洁的理念和要求渗透到工程建设、物 资采购、企业管理的方方面面。五是廉洁文化进岗位。结合职业道德 教育，开展重要岗位廉洁谈话，制定具有干部管理岗位和重要工作岗 位特点的从业行为规范，把廉洁从业的要求融入岗位职责。设立重要 岗位“廉洁警示牌”、“提示牌”，悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业警 语、道德规范、格言警语，发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。
六是廉洁文化进家庭。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地，有计划、有 选择地开展以创建廉洁家庭为内容，以陶冶情操为目标，寓教于乐为 形式的亲情助廉活动，通过发助廉倡议书、寄嘱廉信、赠廉洁短信息, 助廉提醒，教育干部家属当好廉内助，做到常吹廉洁“枕边风”、常念 家庭''廉洁经”，敲好耳边警示钟，在干部亲属中培养崇尚廉洁的理 念，共筑家庭廉洁防线。
《四》建章立制，强化廉洁从业监督，增强约束力。在廉洁文化 建设中，不但要从精神文化层面进行多种形式的教育、宣传，更应对 制度、机制做进一步的健全和完善，坚持教育治本与制度约束"双管 齐下”，促进廉洁文化建设工作的顺利开展。一是按照“谁主管，谁负 责”的要求，落实“一岗双责”，制定《党风廉政建设责任制抵押金 管理办法》和《党风廉政建设责任制考核细则》，以党风廉政建设责任 制形式落实到各级领导干部。二是制定《2009年纪委工作意见》、《岗 位行为规范》等管理制度，约束和规范党员干部的行为；与所属各单 位签订《党风廉政建设责任书》，确定了各自的职责和义务。三是制定 队务建设费使用规定，堵塞队伍建设费用在管理上的漏洞，遏制支出 上存在的不合理现象。四是制定出台支部书记月汇报制度，保证区队 队伍和谐稳定。五是制定加强管理人员执行力制度，干部、职工的执
行力度得到进一步加强。
各项制度的出台，明确了领导干部的责任范围，党委书记、矿长、 分管领导、党支部书记、区队长明确自己的责任范围和工作目标，从 廉政教育、制度落实、强化监督等方面作出了详细规定，形成了纵向 到底、横向到边，逐级负责，层层包保的责任体系，增强了各单位党 风廉政建设第一责任人的责任意识。廉洁从业激励机制的建立，增强 了党员干部廉洁从业自觉性和主动性，把领导干部在廉政建设中的责 任义务、目标要求和廉洁自律情况细化、量化，看得见摸得着，实实 在在，年终全面考核。
二、进一步推进廉洁文化建设的思考
（一）企业廉洁文化建设要齐抓共管、全员参与，不能唱独角戏。
廉洁文化建设作为一项长期的系统工程，作为煤炭生产经营企业，廉 洁文化建设成效如何，很大程度上取决于领导干部的认识是否到位、 措施是否得力，切忌只重视安全生产、质量标准化工作，忽视廉洁文 化建设。只有党委、行政领导高度关注，加大人力财力投入，调动各 单位各部门的积极性，才能营造廉洁文化的大氛围，形成大合力，构 建大文化，形成的“党委统一领导、纪委组织协调、部门密切配合、 职工广泛参与”的反腐倡廉大宣教格局，使廉洁文化在企业迸发出鲜 活的生命力。
（-）廉洁文化重在落实，力戒表面化。廉洁文化建设不只是摆
摆"花架子”，喊喊口号而已，更不是只会在办公室做做文章发个通知, 要切实扑下身子深入基层抓落实，到各单位、各区队调查研究，发现 新问题，纠正新错误，解决新矛盾，及时调整思路，改进措施，形成 制度。注重廉洁文化的含量，不能只追求表面上的轰轰烈烈，忽视实 质内容，要做到形式、内容和效果相统一。
（三）力戒廉洁文化形式化和面子工程。在廉洁文化建设上力戒
“你干啥，我干啥”，一味的模仿或照抄照搬，要学会拿过来，为我所 用，结合实际，有所创新，形成特色，要结合自己反腐倡廉建设和文 化资源实际，充分利用自身的特点和优势，在打造自己的廉洁文化上 下功夫，确定廉洁文化特色项目，突出自己的品牌特色和拳头产品， 形成在廉洁文化建设方面的特色和优势，使廉洁文化真正贴近群众、 贴近实际、贴近生活，增强廉洁文化的吸引力、渗透力和感召力，切 合实际，讲求实效，达到目的，有见解，有创新，形成自己独有的“特 点”和“亮点”。
n进一步加强“权力观”教育。权力观教育是一个永恒的课
题，结合公司近期出现的职务犯罪案件，教育党员干部用好手中的权 力，使领导干部清醒的认识到，思想和欲望不能随着地位的升迁和权力 加重而膨胀，使每个党员干部明白：一是权力来源于人民；二是权力意
切记正确行使手中 哪些事能做，哪些 自警、自励，清清是企业文化建设的 一定要把廉洁文化味着责任；三是权力是双刃剑；四是权力要有约束。
切记正确行使手中 哪些事能做，哪些 自警、自励，清清
是企业文化建设的 一定要把廉洁文化
总之，廉洁文化建设是一项长期的系统工程， 重要组成部分，是企业长期稳定健康发展的基石， 建设列入党的建设和企业文化建设的整体规划，纳入党风廉政建设责 任制的分工体系之中，加强组织和领导，构建党员干部、职工群众积 极参与的廉洁文化建设大格局，形成纵向到底、横向到边、逐级负责、 层层包保的责任体系，营造企业以廉为荣、以贪为耻，干净做人、用 心做事的良好的廉洁文化氛围，真正形成个人形象一面旗帜，工作热
情一团火,
谋事布局一盘棋。
