浅谈党的先进性建设与检察机关法律监督能力建设之关系
时间：2021-01-30 08:08:49 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
『摘要』：本文只在解析党的先进性建设和检察机关法律监督能力建设两者的关系，党的先进性建设影响着法律监督能力的建设，同时法律监督能力的提升也体现出检察机关开展先进性建设的实效。通过党的先进性教育在检察机关的落实，从而促进检察工作的开展、法律监督能力的全方位提升。
关键字：党的先进性建设 检察机关 法律监督能力
党的十七大明确指出，作为拥有近七千万党员的执政党－中国共产党，要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。这样，党的自身建设任务比过去任何时候都显得更为重要。再加上如今世情、国情、党情的发展变化，决定了加强党的建设更加十分重要和十分紧迫，这就需要时刻把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，深入贯彻党要管党、从严治党，时刻贯彻为民、务实、清廉的要求，时刻以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。
而建设有中国特色的社会主义检察制度，必须接受中国共产党的绝对领导，这是检察事业发展的根本政治保证，也是检察机关必须长期坚持的重大政治原则。党领导人民制定法律，又领导司法机关执行和维护法律，可见只有优秀的、正确的政党领导，才能促使检察机关勇于实践，开拓创新，科学发展。宪法赋予检察机关法律监督职责的同时又强调检察机关坚持党的领导，这就要求检察机关的建设要以党的先进性建设为指引，以加强检察机关党的先进性建设和法律监督能力建设为重点，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，充分发挥党的先进性建设纽带作用进一步带动检察队伍专业化建设，以公正执法为核心，以专业化为方向，全面推进检察机关思想、组织、作风和制度建设，努力提升检察党员干警的整体素质，增强检察党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为检察机关监督能力、各项工作的深入开展奠定坚实的思想基础，提供有力的组织保证，从而促进检察工作的全方位发展。
一、党的先进性建设为检察机关法律监督能力建设指明方向。
1.“立检为公、执法为民”执法观是检察机关落实党的先进性建设的体现。党的先进性建设，贵在先进性，重在建设，归根于党员队伍先锋模范的发挥，时刻铭记为人民服务的宗旨。从我党８０多年奋斗所取得的基本经验来看，党的先进性建设必须坚持指导思想上与时俱进，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持“立党为公、执政为民”，始终保持党与人民群众的血肉联系。党员队伍只有想群众所想，忧群众所忧，时刻把维护最广大人民群众利益作为出发点和落脚点，这样的党员队伍才会越来越强大，这样的政党才会越来越壮大。作为国家法律监督机关的检察机关，在维护国家法律的统一正确实施、保障在全社会实现公平和正义方面承担着重要职责，只有充分发挥法律监督职责，才能为社会的和谐、发展、稳定作出应有的贡献。这就需要检察机关和全体检察人员始终坚持 “立检为公，执法为民”的执法观，只有坚持了“立检为公，执法为民”的执法观，检察事业才能沿着正确的方向向前发展，全体检察人员也才能从思想和行动上真正解决“为谁执法，为谁服务”的问题。只有牢固树立“立检为公，执法为民”的执法观，才是我们开展好各项检察工作的前提和保证，也是法律监督能力的体现，也是检察机关广大党员保持共产党员先进性的必然要求。
2.坚持不懈地抓好检察队伍建设，是坚持党管干部原则的体现。“党的先进性建设必须坚持党要管党、从严治党的方针，坚持党管干部的原则，抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，健全有利于防范腐败的体制机制，不断提高党拒腐防变和抵御风险的能力。”为贯彻落实方针原则，检察机关必须坚持从严治检方针，努力提升检察队伍的整体素质和执法水平。党的先进性建设体现在党员干部思想建设、作风建设上面，坚持党要管党、从严治党的方针，落实到检察机关自然就体现到检察党员干警执法为民上面。坚持从严治检，重中之重就是加强思想政治建设，强化检察队伍的理论武装，教育广大检察干警增强学习实践“三个代表”、科学发展观等重要思想的自觉性和坚定性，形成正确的世界观、人生观、价值观，权力观、地位观和利益观，从根本上保证检察队伍忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，建设一支能够经得起各种风险考验，能够抵御各种腐朽思想和不良风气侵蚀的政治坚定、作风优良、执法公正的高素质检察党员队伍。只有这样，检察队伍才能永葆先进性，才能更好的发挥法律监督能力。
二、法律监督能力是党的执政能力在检察机关的具体体现
党的先进性建设着眼点就是提高党的执政能力，具体落实到检察机关，就是要努力提高法律监督能力。这是由检察机关作为国家法律监督机关的宪法地位和本质属性所决定的。法律监督能力就是正确履行宪法和法律赋予的各项职责，维护法律统一正确实施的本领，正确履行检察职能，打击预防刑事犯罪，维护社会稳定的能力；
查办和预防职务犯罪，促进廉政建设的能力；
正确处理群众诉求，化解矛盾纠纷，促进社会和谐的能力；
敢于监督，善于监督，规范监督，促进严格执法和公正司法的能力；
强化自身监督和制约，严格、公正、文明执法的能力等。
要提高法律监督职能是检察机关一项长期而艰巨的重要任务，是加强党的执政能力建设在检察机关的具体化，是进一步强化检察职能，在全社会实现公平与正义的迫切需要，也是适应民主法制建设的新形势要求。因此，党的先进性建设为检察机关加强法律监督能力建设提供了新的历史机遇和创造了非常有力的条件，必将产生巨大的推动作用，进一步促进“强化法律监督，维护公平正义”这一检察工作主题的继续和深化。
三、提高法律监督能力建设是检察机关保持先进性建设的具体应用
（一）着力加强了基层检察党员干部建设。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。检察工作体现在法律监督能力应用上，而监督能力自然要依靠检察队伍，势必需要加强党员队伍这一基础工程建设，只有坚持不懈地提高检察党员素质，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，用先进理论武装队伍，增强党员先进意识，使党员干警真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。如在07年度的抗洪抢险中，利辛县检察院的53名党员突击队员，冲锋在抗洪抢险第一线奋战23个昼夜，充分彰显了共产党员的先锋模范作用。
（二）着力提高了执法为民能力建设。自觉用 “三个代表”、科学发展观等重要思想统领检察工作，牢固树立“立检为公，执法为民”的执法观，用正确的执法思想指导检察工作。努力实践“三个代表”重要思想，坚持“立检为公，执法为民”，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。按照“姿态上低人一等、能力上高人一等、作风上强人一等、享受上慢人一等、奉献上多人一等、冲突上让人一等”的要求，积极营造和谐的检察关系。以实际行动服务人民群众，为人民执法，让人民满意。始终把维护好实现好最广大人民群众的根本利益作为检察机关工作的出发点和落脚点。
（三）着力提高了严格、公正、文明执法能力建设。突出“加大工作力度，提高执法水平，确保办案质量”的总体要求，强化法律监督意识。根据新形势和新的检察事业发展的需要，不断创新加强法律监督工作的新思路，依法开拓法律监督工作的新举措，在各项检察工作实践中不断提高法律监督能力，充分发挥检察机关的职能作用。实现公正司法，保障社会公平正义；
严格执法，促进依法行政；
权威司法，增强人民群众的法治意识，加快推进依法治国进程。
（四）着力提高了服务大局能力建设。始终坚持以经济建设为中心，把检察工作与服务大局紧密结合起来，自觉地把法律监督的各项工作置于大局之中，在大局下行动。按照党中央和最高人民检察院的统一部署，与自身检察工作实际有机结合，把人民群众关注的热点、难点问题，作为加强法律监督的重点，不断强化服务大局的针对性和有效性，努力提高服务大局的水平。善于从改革发展稳定的大局出发，思考处理检察工作中带有根本性的重大问题，切实做到执法与稳定的统一，办案与发展的统一，实现法律效果和社会效果的统一，努力为建设和谐稳定的社会环境和高效公正的法治环境做出积极贡献。
（五）着力提高了求真务实，开拓创新，廉洁从检能力建设。坚持与时俱进，坚持说实话，办实事，求实效，用创新的思路、求实的作风，把执法规范与深化检察改革相结合，把接受和尊重外部监督与加强内部监督制约相结合，把深化机制建设与完善、落实制度相结合，不断赋予检察事业发展的动力和源泉。坚持既监督他人公正执法，又做到自身严格执法，廉洁执法，不断提高执法水平和办案质量，树立检察机关的良好形象。
（六）着力遵守贯彻宽严相济刑事政策能力建设。提高法律监督能力体现在维护社会和谐稳定上，这就要求党员干警根据不同的社会形势和犯罪态势，对刑事犯罪区别对待的基础上，灵活运用从宽和从严两种手段，打击和孤立极少数，教育、感化和挽救大多数，实现法律效果和社会效果的统一。做到既有力打击和震慑犯罪，维护法制的严肃性，又尽可能减少社会对抗，化消极因素为积极因素，最大限度地促进社会的和谐稳定。实现法律效果和社会效果的有机统一。一年来，由于成绩的突出，利辛县检察院先后被亳州市委、市政府，利辛县委、县政府给予“维权先进集体“、“社会综合治理先进集体”“平安建设先进集体”等荣誉称号。
总之，检察机关要以加强党的先进性建设为指导，努力提高法律监督能力建设，通过认真开展党的先进性建设活动，使检察机关在加强队伍建设、提高党员干警素质，发挥党员干警的先锋模范作用、提高法律监督能力，解决存在的突出问题，促进检察业务工作等方面都取得明显成效，真正在先进性建设的指引下把检察干警队伍建设成一支政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正的高素质的让党放心，让人民满意的检察队伍。
参考文献：
1. 《全国检察机关深化“强化法律监督 维护公平正义”教育活动读本》
2.《保持共产党员先进性教育读本》
3.《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》
