市委副书记民主生活会发言提纲

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市委副书记民主生活会发言提纲 (2010年12月31日)
按照这次专题民主生活会的通知要求，我认真回顾和总结了一年来从政府到市委的工作履职情况，查找了自身存在的问题，明确了今后的努力方向，现作如下发言，恳请同志们给予批评和帮助。
1、对新岗位准备不足，履行工作职责不到位。作为副书记，应该正确履行好自身的岗位职责，协助书记处理好党委日常工作，为书记研究思考重大决策当好参谋。但今年职务调整后，我对副书记的一些工作职责还不能很好地适应，进入工作角色不够快，主要精力仍停留在经济工作，特别是经济开发区的工作上，在完善经济发展战略、调整经济结构以及党务工作等方面，没有给市委提出更多、更有价值的建议，参谋助手作用发挥的不够好。另外，由于过去长期搞经济工作，习惯于抓具体事情，头脑中或多或少地存在重经济工作、轻党务工作的思想，认为党务工作是虚的，抓经济才是实打实的工作，更有利于发展，更容易看到成绩。所以，工作中一提经济就有劲头，一提项目就精神，对党务工作就投入的精力少、过问得少、抓的时间少。
2、思想还不够解放，超常规发展的意识不强烈。自分管开发区以来，在全市上下的大力支持下，开发区以每年平方公里的项目摆放速度向前推进，目前建成区面积突破平方公里，累计落位项目个，其中今年新建续建项目个，跨入全省同类开发区先进行列。对这些成绩，我感到有些知足，认为AA的开发区已经很不错了，在全省也是能拿得出手的了，就产生了“小进即满”思想，缺少了以往的超常发展魄力，一定程度上影响了开发区工作的进一步提升。比如，招商队伍数量仍然不足，招商专业化程度仍然不够，还不能完全适应当前快速发展的需要；
招商引资方式还需要进一步创新，沿海地区的招商领域还没有完全打开，招商的渠道还不够宽泛；
在建设特色产业园区、发展特色产业等方面思路还不够新、办法还不够多，成效还不明显；
在融资问题上，虽然筹建了九富国有资产经营公司，在开发区成立了仓单质押公司，但同AA高速发展的资金需求相比还存在着很大的缺口。这些问题不解决，开发区就很难有大的发展，招商引资和项目建设就很难有大的突破。
3、对转变发展方式理解不全面，经济发展质量不理想。长期以来，我始终坚持抓经济增长，努力提升经济实力，也能认真学习科学发展观，认识到了转变发展方式的必要性，注重提升经济发展质量，但在实际工作中，对转变发展方式抓得还不够实，步子迈得还不够大。特别是在招商引资和项目建设中，对环境污染问题能引起足够的重视，但对能源的消耗和整体效益的影响考虑的不多，有急功近利的倾向。从今年的项目总体情况看特大项目较少，朝阳型项目较少，科技含量高、自主创新能力强项目较少。从开发区管理上看，还存在办事效率不能与快速发展同步提高，工作效能不能与快速发展同步优化，开发区建设不能与新农村建设同步运行的问题。
4、对自己要求不够严格，党风廉政建设还需进一步加强。应该说，自己在廉洁自律方面是很注意的，能按照有关规定一直对自己严格要求，慎重结交朋友，时刻注意检点生活的方方面面，但在一些小节问题上还有不到位的地方，在一些细节问题上有时要求还不够严格，比如在参加招商引资项目洽谈活动时，为了使客人满意，有时搞超标准接待。虽然没有造成什么大的影响，但按照较高标准来衡量，也反映出自己在自身廉政建设和生活作风建设方面还不够十分谨慎，防微杜渐的自警意识还需要进一步加强。在履行“一岗双责”上，虽然自己采取了一些办法，在开发区制定了较为严格的工作制度，较好地解决了存在的“懒、散、僵、浮”等问题，但对分管的党员干部监督、提醒、告诫方面抓的力度还不够大，要求的还不够严格。这在一定程度上也说明自己作为廉政建设的主要责任人，还没有完全履行好职责，需要在今后的工作中认真地加以纠正和解决。
针对学习和落实科学发展观中存在的问题及产生问题的原因，我认真思考、积极谋划，决定从以下几个方面进行整改和提高。
1、加强学习，提升领导发展能力。坚持向书本学，在认真学习中央和省市全会精神的前提下，积极学习国内知名专家学者对科学发展观的解读，更加准确地把握科学发展的理论内涵和精神实质，不断提高科学发展的理论水平，增强应对当前复杂经济形势的能力。坚持向实践学，争取多走出去，多开阔视野，多考察学习发达地区转变发展方式的先进方法、成功经验，使自己在工作中少交学费、少走弯路。

2、转变方式，引领开发区科学发展。在发展的初始阶段，我们需要旺盛的人气，需要打造项目集聚，因此更多的在项目数量上下功夫。在新的形势下，我们将正确处理数量与质量的关系，努力实现由注重项目数量向注重项目质量转变，由招商引资向招商选资转变，强化项目考察环节，建立健全项目评审和准入制度，严把项目质量关。特别注重引入那些投资强度大、科技含量高的项目，自主创新能力强、抗击市场风险能力好的项目。坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路, 切实保障每一寸土地资源都能发挥最大的效益，切实保障AA经济平稳快速增长。

3、解放思想，积极推进改革创新。我将进一步解放思想，大胆改革，锐意创新，不断完善开发区机制体制，实现招商引资和项目建设的新突破。一是在开发区的管理机制上改革创新。结合开发区实际情况，制定切实可行的管理机制，不断强化开发区服务职能，科学合理地实施开发建设，实现开发区全面协调发展。二是在利益和责任机制上改革创新。进一步完善绩效年薪和联责计酬的分配机制，使其既具人性化，又能激活干事潜能。三是在招商队伍建设上改革创新。要下大力气引入素质好、能力强、业务精的人才，打造一支素质过硬、本领高强、应对自如的专业招商队伍，真正实现由专职招商向专业招商转变。
4、严格要求，切实加强自身建设。经过这半年多的工作，我对新的岗位、新的职责有了较为清晰的认识和理解，作为市委副书记，更要加强党性修养，以党性的回归、政治上的成熟，来正确看待自己手中的权力，牢固树立正确的权力观、政绩观。要严格按照《廉政准则》和四项监督制度的要求，重操守、讲品行，主动接受组织、社会及广大干部群众的监督，做到生活正派、情趣健康，不断提高自己的道德修养和拒腐防变能力。认真履行好“一岗双责”，管好自己的家属和身边的工作人员，进一步加大对分管部门以及干部的教育、监督和管理力度，以提高各级干部勤俭自勉、廉洁自律的自觉性，树立并保持党员干部的良好形象。

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