2009年农业新兴优势产业发展总结

　　2008年，在自治区党委、政府的正确领导下，**市各级党委、政府以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以发展为第一要务，全面贯彻落实科学发展观，认真落实自治区农业新兴优势产业政策和各项工作部署，采取强有力措施，整合最佳资源要素，深入推进新兴优势产业发展，开创了多元产业共同发展，多个渠道促进增收的格局，为推进我市农业和农村经济又好又快发展，构建富裕文明和谐新**做出积极贡献。
　　一、**市农业新兴优势产业发展现状
　　2008年**市新兴优势产业总产值49.9亿元，同比增长43.3 %；
规模以上企业176家，同比增长38%，销售收入24.6亿元，同比增长43%；
专业合作社54 个，同比增长50%，销售收入9192万元，同比增长70%。
　　（一）优质粮产业
　　2008年，全市优质粮（玉米）播种面积168.78万亩，新增27.68万亩；
总产量54.84吨，新增17.83吨；
总产值98712万元，新增32094万元；
商品率85.6%，新增15.3%；
新技术推广率97.2%，新增26.7%；
优质品种率96.8%，新增21.7%。
　　（二）草食动物产业
　　2008年，全市累计牧草面积79.5万亩，利用天然牧地40.33万亩，利用农作物秸秆133.6万吨。全市牛、羊、兔、鹅饲养量分别达到108.5万头、170.8万只、30.3万只和50.6万只。草食动物产品总产量29702吨，同比增10%；
总产值89106万元，同比增10%；
商品率45.5%，同比增16.2%；
新技术推广率51%，同比增15%；
优质品种率49%，同比增15%；
规模养牛户736户；
规模养羊户1875户；
规模养兔户152户；
规模养鹅户120户。有规模以上草食畜牧龙头企业6家，草食动物合作社或协会6个，草食畜牧业取得了突破性发展。草食动物优势产业已成为发展农村经济的新亮点，成为现代农业的主导产业之一。
　　（三）烟叶产业
　　2008年，全年烟叶种植面积14.68万亩，新增3.2万亩；
总产量1.85万吨，总产值2.64亿元，烟农纯收入1.6亿元，人均纯收入48元。
　　（四）商品林产业
　　2008年，商品用材林194万亩，新增29.2万亩；
总产量84.756万立方米，新增7.6万立方米；
总产值109202.2万元，新增7853.6万元；
商品率100%，比上年增2.8%；
新技术推广率99%，比上年增0.5%；
规模以上企业33个，新增8个，销售量48.6万立方米，比上年增5.2万立方米，销售额85762.1万元，比上年增19833.7万元。
　　（五）中药材产业
　　全市中草药材种植品种有50多种，总种植面积23.1万亩，比上年同期减少7.2万亩，总产量4.2万吨，同比减少7.9万吨，总产值18490万元，同比减少26185万元，规模以上企业4家，其中，**百洋百草开发有限公司在凌云、右江区、田林等县开发种植千斤拔、何首乌、两面针、十大功劳、山豆根等中药材3495万亩，并建立了20亩千斤拔、何首乌、两面针、黑草等优质中药材种苗繁育基地；
**华桂生物工程有限公司西林分公司2008年基地药发展到10000亩，年产抗氧化剂150吨，原料基地正在不断扩大，预计全县种植面积达2-3万亩方能满足需求。
　　（六）香料产业
　　2008年，八角林132.47万亩, 占广西511.31万亩的25.9%，其中叶用林38.04万亩，果用林94.43万亩；
八角林总产量1.62万吨，新增9.8吨；
总产值3243.5万元，新增399万元；
商品率99.8%，新增0.4%；
新技术推广率100%。目前，我市有德保、那坡两县被国家林业局授予"中国八角之乡"称号。
　　（七）花卉产业
　　2008年，花卉生产面积516亩，新增16亩；
总产量425.3万株，新增115.3万株；
总产值483.6万元，新增154.1万元；
商品率99.8%，新增0.1%；
新技术推广率100%；
优质品种率100%；
年单位产量5000枝/亩，新增1000枝/亩；
规模以上企业１家，总销售量425.3万珠，比去年增加125.3万珠，销售额483.6万元，比上年增加154.1万元。
　　（八）牛奶产业
　　2008年，全市奶牛存栏683头，其中，产奶牛与能繁母牛398头，牛奶产量829吨。全市有6个奶牛场，存栏683头，饲养量50头以上的有2个，销售额291.72万元。
　　（九）桑蚕产业
　　2008年全市共有桑园面积为20.55万亩，新增桑园面积2.72万亩，增长15.26%；
全年鲜茧产量3395吨，比上年同期增8.12%；
总产值6350万元，比上年同期增12.39%。全市平均产量为125公斤/亩，同比增16.5公斤/亩，增幅15.21%。全市有4家规模缫丝厂，比2007年多一家，有21组自动生产线，年加工干蚕茧2000吨，年产生丝650吨，生产4A-5A级以上生丝550吨，优质蚕丝率达85%以上。目前，那坡南山茧丝绸有限公司生产的高品质生丝已达到"5A50"的水平，生产出"6A"级全国最高等级的生丝时日不远，这将是**乃至广西蚕业的一大亮点；
规模以上企业销售收入12000万元，同比增26.32%。全市有13个桑蚕合作社，比上年同期增7个，增幅116.67%；
合作社会员1253人，同比增72%；
合作社年销售收入108万元，同比增80%。全市有75个乡（镇）581个村养蚕农户2.34万户，同比增26.49%；
其中产茧量超万担的乡（镇）4个，产茧量超千担的村26个，收入超1万元的农户有2168户，收入超过5万元的农户有314户；
全市共有小蚕共育户363个，共育率达85%，方格蔟使用率达98%；
全市优质桑树品种率95%，优质蚕品种的推广率100%。
　　（十）优势水产品产业
　　2008年养殖规模22.9万亩，新增0.9万亩；
总产量78155吨，新增370吨；
总产值67199万元，新增10496万元；
商品率达45.5%，新增16.2%；
新技术推广率48%，新增12%；
优质品种率52%，新增16%；
单位产量630公斤/亩，新增100公斤/亩。规模以上企业127个，新增10个，销售量10200吨，新增360吨，销售额6834万元，新增241万元；
合作社1个，会员10人，销售量4500吨，销售额3600万元。
　　（十一）食用菌产业
　　2008年我市从事食用菌生产由2007年9725户增加到17213户，栽培面积199万平方米，同比增44万平方米，增长28.4%；
总产量2208万吨，同比增261万吨，增长13.4%；
总产值1324.8万元，同比增351.3万元，增长36.1%；
商品率达90%；
新技术推广率85%；
优质品种率80%；
单位产量1.1公斤/平方米。
　　主导品种有毛木耳、平菇、蘑菇、香菇、黑木耳（云耳）、灵芝、凤尾菇、草菇等名优品种，年产1000吨以上的有毛木耳、平菇、蘑菇、香菇4个品种，占全市食用菌总产量的70%，珍稀品种有鸡腿菇、茶薪菇、杏鲍菇、大球盖菇，其中黑木耳（云耳）享誉区内外，市场前景看好。
　　二、主要措施
　　（一）加强组织领导
　　我市各级党委政府、各级各部门充分发挥组织引导作用，切实转变职能，搞好引导扶持服务，为优势产业健康发展提供了有力的保证。一是加强组织引导。市、县（区）建立健全农业产业化建设领导小组办公室，完善工作体制机制，充分发挥其组织协调职能作用，党政领导高度重视，坚持党政一把手亲自抓，分管领导重点抓，包村干部具体抓，形成了上下联动、党政齐抓、全面推进的工作局面。各级领导干部深入村屯宣传发动，亲临现场检查指导，把千家万户引导到优势产业生产经营上来，促进优势产业向优势产业区集聚，推动优势产业规模化发展；
二是出台相关政策。近年来，市政府出台了《**市人民政府关于加快农业优势产业的发展意见》、《关于加快畜牧业发展的决定》、《关于实施十个百万亩工程建设的决定》等一系列政策性文件，对**农业优势产业发展进行了宏观政策引导、整体规划和战略布署，进一步明确了十一大新兴优势产业发展目标、任务要求，遵循原则，发展布局，实施步骤等，还在资金、信贷、用地、用电、科技等方面制定一系列优惠政策，各县（区）也相应制定了扶持政策和配套措施，这些政策措施为新兴优势产业的快速健康发展提供有力支撑。2008年，市政府把"继续深入实施"十个百万亩工程"，加大产业基地建设力度"写入工作报告，号召各级党委政府全力推进优势产业发展。
　　（二）推进"龙头"带动
　　1、创建龙头基地。
　　基地建设是优势产业发展的一项基础性工作，打牢基础才能促进发展。我市按照发展规划和布局要求，潜心研究，精心编制了优势产业生产示范基地实施方案，并组织力量稳步实施，创建一批具有区域特色的新兴优势产业农产品生产龙头基地和产业带。目前全市已建成了田东、田阳、德保、靖西县50万亩优质粮基地；
田林、田东、右江区50万亩速生丰产林基地；
那坡、德保50万亩八角、玉桂基地；
凌云、靖西、平果10.5万亩桑蚕基地；
靖西、隆林、德保优质烟叶生产基地12万亩；
中草药基地23.1万亩；
种草养牛基地20万亩等大中小基地48个，为农产品加工企业提供了强有力的原料基地，也为农民增收创造了良好的产业平台。2008年以来，我们以提升基地质量、扩大基地规模、增强基地示范功能和科技水平为工作重点，进一步加快基地建设步伐，主要抓好以下几方面工作：1、加大财政投入，加强基地基础设施建设；
2、采用示范基地经费补贴的办法，促进基地适度规模发展；
3、加强基地标准化生产管理；
4、积极开展基地认证工作；
5、围绕基地建立健全农业科技推广体系；
6、引导基地与龙头企业紧密对接，完善利益联结机制。基地建设是产业发展中的基础工程，也是一项亮点工程，更是一项现场示范、现场教育培训工程，它的辐射带动作用是显而易见的，2008年，通过基地建设带动了25371 户农户参与新兴优势产业开发，形成"龙头企业+基地+农户"产业化经营模式。
　　2、兴办龙头企业。
　　我市认真贯彻落实中央和自治区的各项农业产业化扶持政策，坚持把培育龙头企业作为发展优势产业的关键环节来抓，加大对龙头企业的指导、扶持和服务力度，推进龙头企业协调发展。一是通过各种有效途径，积极鼓励工商资本、民间资本和外来资本参与农业产业开发，有效解决产业发展中农村资金不足的问题，加速产加销一体化进程。如2008年，吸引了5位外地老板到**投资兴业，兴办了 5家龙头企业，民间资本兴办龙头 40多家。其中林浆纸一体化项目的引进，采用"公司+基地+农户"经营模式，促进了速生丰产林的规模化发展，目前，速生丰产林示范基地已经发展26个，面积30.78万亩。二是指导龙头企业推进技术改造和技术创新，建立科技依托体系，提高龙头企业竞争力。如，2008年金融危机以来，市、县农业局带队先后多次深入到靖西、凌云、那坡、平果四个缫丝厂调研，详细了解企业的生产情况和面临的困难和问题，并要求当地蚕业技术指导部门积极投入技术指导和培训，对蚕农做好蚕茧产前、产中、产后的服务工作，提高蚕茧质量，以利于丝厂高质量生丝品牌的打造，形成企业得利、农民增收的良性互动局面。目前，那坡南山茧丝绸有限公司生产的高品质生丝已达到"5A50"的水平，生产出"6A"级全国最高等级的生丝时日不远，这将是**乃至广西蚕业的一大亮点。三是进一步推进银企合作。2008年多次召开两次产业化座谈会，在银行和企业之间建立沟通、交流的渠道，形成交流合作工作机制，为银企合作搭建了平台。2008年，荔森纸业有限公司已经在农业发展银行获得贷款500万元。今年，自治区农业银行，拟计划投放广西南华糖业有限责任公司、田东福东香米有限公司等15家农业龙头企业贷款48280万元；
田阳壮牛有限公司等5家企业被纳入中长期储备客户，计划投放贷款3200万元。银企合作的进一步加强，有效解决企业融资难问题。将大大推进我市农业优势产业发展进程。四是做好重点龙头企业的认定、授匾工作。2008年，田林荔森纸业有限公司、伟健药业等7家企业被认定为市级重点龙头企业，由此这7家企业被纳入扶持范围，可以享受到龙头企业在资金信贷、税收、土地、用水、用电等方面的优惠政策，龙头企业评审工作取得了新进展。
　　3、建设龙头市场。
　　近年来，我市党委、市政府坚持把农产品流通作为农业产业化的一项重要工作内容来抓。一是建立以田阳、田东农产品专业批发市场为中心，向全国各大中城市辐射建立营销网点，同时大力发展乡镇（村）级交易点；
二加强批发市场基础设施现代化改造，增强市场物流配送、信息处理、冷藏储存、检验检疫等能力；
三是积极开展网上交易、委托代理、直销等多种交易方式，推动"农超对接"；
四是加快培育壮大农产品营销队伍，强化农产品市场信息预测、收集、分析、发布，促进产销对接；
五是进一步加强市场监管力度，规范市场主体行为，维护市场秩序；
六是畅通农产品绿色通道，促进农产品货畅其流。2008年，仅田阳县农副产品综合批发市场、田东果菜批发市场等4个大型龙头市场年交易额135260万元，上缴税金519万元；
在全国150多个大中城市建立销售网点364个，形成了多层次、多渠道、多种形式齐头并进的农产品产销格局，为农民参与产业化经营提供了更为广阔的发展空间。2008年，田阳县农副产品综合批发市场的农产品经营网点覆盖全国二十几个省市区。
　　4、发展"龙头协会"。
　　各级党委、政府把加快发展农民专业合作组织作为深化农村改革、发展农村经济、增加农民收入的重要措施来抓，全力推进农民专业合作经济组织发展和建设。各级农业、工商、财税、金融、质监、国土、供销等有关部门，各司其职，依法行政，相互配合，齐抓共管，共同搭建全社会支持农民专业合作社发展的服务平台。并根据各自特点和技术装备优势，加强人才、技术、资金、物资等方面的扶持力度，积极引导和扶持各种类型的农民专业合作社，向组织制度规范化、服务领域扩大化、自身发展规模化、生产经营产业化发展。具体指导农民专业合作社实施标准化生产，开展无公害基地、无公害产品、绿色产品和有机产品认证，申请地理标识和原产地保护，注册商标，创新品牌。2008年，全市新兴优势产业农民专业合作社已经发展到64家，其中，种植业有42个，畜牧业有14个，林业有1个，其他行业有7个，会员数36656户，辐射带动农户13444户，带动农户增收总额4231万元。2008年，我们主要做好几个关键性工作：1、加强组织引导；
2、健全指导机构，加强规范和提升指导；
3、加大财政扶持；
4、抓示范，抓典型，以点带面带动发展；

5、加强培训，提高管理队伍素质；
6、评优颁奖，激励带动。农民专业合作组织的发展，提高了农民进入市场组织化程度，加快了农业科技成果的转化和新品种、新技术的推广，提升了农产品品质和市场竞争能力，促进产业标准化和产业化发展。
　　5、打造"龙头品牌"。
　　我市立足优质粮、中药材、花卉、烟叶、蚕桑、食用菌、牛奶、香料等十一个新兴优势产业资源，以市场为导向，充分挖掘其独具特色的农产品，同时给产品冠名，设计标识，并及时依照商标法进行注册。各生产经营主体在市委市府引导下，以提升"品"的内涵为重点，以营销为主线，以注册商标为着眼点大力实施品牌创建工程，在生产上，加强科技攻关，利用先进技术和工艺，提高品质和产量，推动产品内在品质上品位上档次；
在管理上，全程监控生产环节，确保产品品质纯正安全，同时加强原产地认定及产品质量认证工作；
在促销上，注重产品分级、包装，加强广告宣传，提高产品知名度；
在售后服务上，建立产品使用满意度反馈机制，及时了解消费者喜好，在此基础上，适时对产品内外品质进行调整。经过各级政府积极引导，近年来各生产经营主体狠抓品牌建设，潜心打造"龙头品牌"，造就了一批具有较高知名度和美誉度的新兴优势产业"龙头品牌"，如"壮乡河谷"、"福东香米"、"伟健"牌灵芝口服液、"百农"牛奶、"八香宝"系列等。龙头品牌的形成是广大消费者广泛认同、高度信赖的结果，其核心是优质。龙头品牌一旦形成，就可促进优势农产品升级上档，提升产品商业价值，提高产品商品率，致使优势产业经济效益飚升，最终刺激优势产业投资，带动产业步入良性发展轨道，使产业优势真正转化为经济优势。
　　6、扶持龙头大户。
　　我市在推动农业走区域化布局、规范化生产、社会化服务、一体化经营过程中，不断加强对种、养、加、产、运、销等方面的专业大户培植扶持力度，放宽小额信贷，引导龙头大户领办合作社，对"龙头大户"加强资金、技术、信息、用地、信贷等方面的扶持和服务。并以扶持龙头大户为契机，以农家课堂为平台，以龙头大户成功经验为教材，采用群众喜闻乐见的方式，通过现场教学、现场培训等途径把有关农业产业化知识、联结方式、经营模式传授给周边农户，普及产业化知识，激起他们合作共谋发展的愿望，壮大产业队伍，把产业做大做强。
　　（三）培养新型农民。
　　培养新型农民是一项先导性、基础性、全局性和根本性的大事，事关农业和农村发展全局，我市坚持以人为本，常抓不懈。各级党委政府、各级各部门积极开展"农家课堂"、"农村能人技术演示"、 "百万农村党员大培训"等活动，通过组织"土"、"洋"专家及专业技术人员深入村屯地头，采取现场培训及视频、讲座、印发资料等形式，开办各种技术培训班，提高农民的科学文化知识和生产经营管理水平。2008年，全市举办各种培训班2060期，主要涉及水产养殖，山羊圈养，牛、兔、羊养殖，"三免"技术、节水农业技术、水稻病虫草害防治、水稻育秧壮苗技术、烟叶、桑蚕、花卉和食用菌等种植技术，参加培训人员达24.11万人次，发放技术资料27.35万份。通过教育培训，培养了大批思想观念新、市场经济意识强、懂技术、善经营、会管理的新型农民，为推进农业优势产业发展壮大，实现农业增效、农民增收打下了坚实的基础。
　　（四）强力招商引资。
　　我市立足实际，坚持以农业新兴优势产业资源项目为载体,以信息为线索，围绕农业产业化经营，大力开展农业招商引资工作，推进了新兴优势产业快速发展。2008年以来，我市共推出农业新兴优势产业招商项目30多个，项目涉及丰产林业，桑蚕、食用菌、草食动物、水产品等十一个新兴优势产业，即广西**市牛产业基地建设项目、南宁正大畜禽一条龙作业建设项目、平果县绿之源生态养殖场建设项目、平果县天勤农牧有限公司建设项目、乐业县水产品建设项目、网箱养鱼项目、林浆纸一体化项目、胶合板厂建设项目、速生桉种植项目、乐业县3000吨有机茶加工项目等，项目总投资达80多亿元，落实的项目有5个，到位资金3.5亿元，建成了5个优势产业基地，带动农户20000多户。其中立志打造西南规模最大的优质肉牛、奶牛生产与加工基地的广西**壮牛牧业有限公司是发展新兴草食动物的典型。公司累计投资3200万元建成占地320亩的养牛示范基地，存栏良种肉牛200多头、奶牛300多头，基地按标准化建设，以网络化管理监控，确保牛产品从田地到餐桌的安全。公司计划到2009年底饲养牛3000头，建成日加工50吨牛肉、年产值6亿元的牛肉加工厂。公司计划带动5000农户养牛，每户养殖20头牛，帮助当地农民增收致富；
平果大禹兔业公司发展肉兔养殖，年饲养种兔3000只和可提供种兔6.3万只，已带动300多农户养兔16万多只，已出栏11.47万只，并已建成年可加工肉兔200万只的加工厂；
登陆**开发林浆纸一体化建设项目的印尼金光集团、丰林公司、高峰集团、华劲竹林公司等多家知名企业，发展种植桉树、竹子等商品用材林，共营造了桉树18.675万亩，使速生丰产林产业得到迅猛发展。
　　（五）加强督察考评。
　　市政府每年定期组织开展督查工作，对工作开展好、政策落实到位、产业化发展成效突出的县（区）予以表彰，对实施不力的县（区）予以通报批评。各产业主管部门按照优势产业发展目标和布局要求，层层落实责任制，把工作任务、责任分解落实到县、乡（镇）、村，各主管部门定期对已确定的工作任务的完成情况、各项政策的措施的落实情况、各项指标的变动情况，加强督促检查，及时发现问题，及时采取措施加以解决，确保了优势产业发展规划顺利有效实施。