提高引滦工程质量管理的几点措施（李宝琴,张骏芳,孟维娟）

时间：2021-01-17 08:03:12　来源：柠檬阅读网本文已影响人

摘要：加强工程质量管理，确保工程质量是永恒的主题。要保证引滦工程质量，就要从根本入手，转变机制，强化工程的监督管理。

关键词：输水工程质量管理

当前，随着市场经济的不断发展，内需不断扩大，国家加大了对水利等基础设施建设的投资规模，然而水利工程质量水平起伏波动，提高不快，工程质量事故时有发生，一些质量隐患会随着时间的推移逐渐暴露出来，影响着人民生命财产和水利事业发展。引滦入津工程是目前我国北方地区最大的一个跨流域供水工程，建成26年来已经为天津供水200亿m3，为天津市经济社会的发展发挥了十分重要的作用。引滦入津工程已成为天津市社会经济发展的生命线。但是要引起我们高度重视的是输水建筑物和输水设施的安全运行是保证安全输水的前提和保障。引滦输水工程的质量问题，直接影响到天津的稳定与发展。质量问题不容忽视。

1 引滦工程概况

引滦入津工程是将滦河水穿山越岭引入海河水系，为天津市供水的系统工程，是由引水、蓄水、输水、净水配水等多项工程组成。全长234km，于1983年建成，引水水源为滦河水系的潘家口水库蓄水。它从大黑汀水库坝下的引滦枢纽闸开始，西行穿隧洞，过黎河，入于桥水库，然后经州河专用输水暗涵南下，过蓟运河，进入明渠，最后通过明渠和暗渠输水进入天津城区。沿途建筑物和设施种类繁多，有水库、隧洞、天然河道、电站、闸涵、泵站、明渠、暗渠、倒虹吸、自流道等。

2 引滦工程特点

引滦工程当时由于资金的限制工程本身存在着很多不足，加之管养经费有限，许多隐患的存在，影响着工程的安全运行，现在引滦工程正处于不断完善与维护阶段，工程主要可分为：大修工程、专项维修工程和日常维护工程。

2004年为了更好的完善引滦工程管理，使引滦工程管理更加规范，开始试行管养分离，就是把工程管理和维修养护职能进行分离，管理职能通过精干的管理队伍完成，维修养护职能由专业队伍负责，把原有的维修养护人员从管理机构中剥离出来，组建具有一定规模的养护维修工程专业公司，通过签定合同，承担水利工程的维修养护任务，工程管理部门与维修养护公司建立合同关系，从内部模拟市场转向市场运行，实行合同化管理，自收自支、自负盈亏的制度，避免了行政干预，提高了工程的经济效益。大修工程和专项工程，均需通过招投标来确定优秀的施工队伍进行施工。

3 提高引滦工程质量管理的措施

3.1 严格管理制度，规范管理程序，实施流程化管理

要保证工程质量首先要为工程提供一个好的环境，为此水利局制定了《天津市水利局工程维修项目管理办法》、《引滦工程维修及大修项目管理办法》，引滦各处根据本身特点编写了相应的大修、专项、日常等项目的流程，从而使工程管理在各个环节的衔接问题上有了章法可寻，也避免了很多推诿事情的发生。

引入市场机制，增强质量意识和质量法制观念，依法强化引滦工程质量管理和监督。要改革和完善质量管理体制，建立以四项制度为基础，以建设程序为纽带，以确保质量为目标的建设管理运行机制，逐步建立技术法规与技术标准相结合的质量控制体制，完善项目法人负责、监理控制、设计、施工保证、政府监督相结合的质量管理体系。

3.2 完善监理制度，提高监理水平

工程监理是替业主行使权力的部门。他要对施工人员素质和人员结构进行监控，使参与施工的人员技术水平与工程技术要求相适应；
对施工组织设计和质量计划进行审查；
对进场的原材料、构配件和设备进行监控；
对施工机械设备的选择，应考虑施工机械的技术性能、工作效率、工作质量和维修难易、能源消耗以及安全、灵活等方面对施工质量的影响与保证；
组织由设计单位和施工单位参加的设计交底和设计会审会议；
检查施工单位是否建立和健全了质量管理体系、质量保证体系和质量责任制等，明确各自责任。

监理水平的提高，有利于对工程质量、工期、投资目标进行有效控制，防范偷工减料、粗制滥造问题发生。但由于人们对监理制度认识不足及推行时间等问题，还需在实践中完善以下几个方面。

①要规范监理制度，加强监理人员培训，提高监理队伍素质。

②监理人员要严格履行职责，执行监理规范，真正做到对项目质量、投资，进度全方位、全过程监理。

③监理方法要多样性，监理要综合采取现场旁站、巡视、测量、试验、指令文件、工作程序规定、计量支付签证控制等多种手段和方法做好质量监控。

3.3 加强监督管理的力度

监督管理是一个全方位的事情，它不光是在工程施工阶段，还要对工程建设程序执行情况、监理单位工作情况进行严格把关。加强工程建设程序的监督，是参建各方质量行为监督的重点，是提高工程质量水平的基本保证。质监部门一定要高度重视，进一步采取措施，严格监督程序，从制度上来确保工程质量水平的提高。要做好监督管理，还要从以下几个方面进行改进：

①要加大监督力度，提高质监人员素质，使工程质量监督由掌握规范准确，督促执行规范得力，责任心强，坚持原则、脚踏实地工作的人员组成。

②要加强质量监督有关法律、法规和规范业务培训，提高质监队伍整体素质。质量监督形式应多方位、多形式，效果应能督促各方建立各自的质量体系，规范质量行为，超前控制，督促及时整改。

③完善质量监督模式、内容、方法、手段等。质量监督必须由单纯施工阶段监督、微观监督向综合性宏观监督转变。必须由注重定性质量评定向定量判断转变。以便创建更多优质工程。

3.4 强化施工管理，保证施工质量

施工是形成工程质量的决定性环节。施工单位质量管理和控制是工程质量控制的重点和基础。要做好施工阶段的管理，还要抓住以下几个方面：

①要完善施工单位质量保证体系，制定明确的质量目标和计划，严格实行质量“三检制”，并使该体系正常、有效运转。

②要从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境五个方面做好施工工序质量控制。

③要对工程施工环节进行严格的动态控制，做到施工前主动控制，施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施。做好设计变更的控制工作，做好施工过程中隐蔽作业的检查验收工作。

④要加强施工单位内部管理，严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工。项目经理、质检员及特种作业人员要达到全部持证上岗。

3.5 要注重新技术、新方法的推广工作

提高工程质量不光要靠严格的管理制度，还要有切实可行的新技术，新方法。要大力开发推广应用有利于提高工程质量的先进技术和先进施工工艺及新材料、新产品。只有敢于推陈出新，才能在质量方面有所突破，使引滦工程质量再上新台阶。

4 结束语