纪检监察室工作经验 [镇纪委信访工作经验材料]
时间：2020-03-20 08:48:20 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
xxxx市xxxx镇位于xxxxxxxx郊，特殊的地理位置使群众越级上访更为便利。多年来，我镇信访、上访工作量较大。二oox年，我们注重完善机制抓信访、快查快结办信访，真心为民办实事，有效地化解了矛盾，控制了越级上访，一年来，我镇计接待来访32次，自收信访件11次，同比下降35.3%，上级批转件6次，同比下降25%，共发生到市上访4批次，同比下降33.3%，立案3件，查结3件，查结率100%。没有发生赴省进京上访现象。在做信访工作上，我们着重做了以下几个方面。
一、强化领导，建立信访工作网络
今年初，镇纪委根据xxxx的实际情况，提出了信访“关口前移、进村入站（所）”的工作思路，在村设立信访信息员，把大量一般性的信访问题化解在村、站（所），有效地避免了大量潜在信访、集访、越级访现象的发生。
一是建立镇信访工作领导小组。年初镇纪委成立了由纪委书记为组长，纪委副书记为副组长的信访工作领导小组，领导小组吸收了民政、农经、计生、教育、财政、司法、公安等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由一名纪委副书记兼任办公室主任，具体负责日常工作。
二是延伸信访工作网络。在建立领导小组的同时，明确各村（单位）一把手为直接责任人，并要求落实一名副职领导同志具体负责信访工作，同时镇纪委还在各村（单位）聘请了一名热心信访工作的退职老同志为镇信访工作信息员。信访信息员的主要职责是做到群众反映的问题早知道、邻里矛盾早协调、信访活动早反馈，积极协助镇纪委采集可能发生的信访事件，努力将信访活动处理在萌芽状态，从而使我镇掌握信访信息工作做到纵向到底，横向到边。
三是完善信访接待制度。年初在镇党委的支持下，镇纪委落实了xxxx镇领导干部信访接待制度，排出了领导干部接访日程表，规定每周一为信访接待日，每周一不少于一名副镇级以上领导干部坐接待室接待信访、上访。年初时每月信访、上访量为4批次，到十月份仅为2批次。与年初相比下降了50%，与去年同期相比下降了21%。
二、强化责任，健全信访预警机制
针对不断出现的农村新情况、新特点，镇纪委积极争取在信访问题上变被动为主动，变事后补救为事前防范，主动了解全镇的有关情况，及时掌握群众反映强烈的热点问题、重点问题和难点问题，通过信访预测、跟踪督查、重点防范等措施，建立健全信访预警机制。
一是热点问题提前防范。今年初，镇纪委召开专门会议，组织了由司法所、派出所、财政所、农经站等单位负责人和信访信息员参加的热点矛盾疏理排查活动，就xxxx而言，当前信访工作的热点是农村财务管理。利用村级组织规范化建设的契机，镇纪委及时下发了《关于严肃村级会计代理工作纪律的通知》，对村级财务代理接交的相关问题进一步规范。对所有村组干部凡此次收入不移交的，一经查实，视为贪污论处，支出不移交的，责任由当事人自行负责。
二是重点问题全程监督。对群众普遍关心的渔塘水面招投标工作、通达工程建设等事项加大事前、事中、事后的监督力度，做到事前有准备，事中有监督，事后有随访。镇里成立了招投标办公室，规定全镇的招投标工作都必须在镇招投标办公室来进行，实行公平、公正、公开，并设立举报电话，及时受理群众对招投标工作的举报、批评和建议，有力地杜绝了人情发包、暗箱发包的发生，避免了因招投标工作造成的信访和上访事情的发生。
三是难点问题主动研究。对于反复信访、上访的，镇纪委专门分析研究，找问题的症结，尽最大可能地解决问题。今年8月，我镇西赵村部分群众多次到市上访要求对支部书记赵某先停职务再查帐的事件，并发生了到xxxx个访的事件。对于村民上访该村的问题，镇纪委做到主动研究，区别对待，先讲清未查帐前不可以停职，同时表明如代表暂不查可由镇纪委利用一小段时间组织查帐，待问题查出后再停职的态度，得到上访群众的认可。由于案情的复杂，尽管先后数次赴扬州等地外出调查，仍未能将案情查全。根据已查的部分错误事实镇纪委及时报请党委停了赵某的职务。在与上访群众的多次沟通中，晓之以情，动之以礼，尽管过了约定的期间，案件还没有得到最后的处理，但得到了上访群众的理解，有效地避免了赴省进京上访事件的发生。
四是群众困难尽力帮助。今年初，镇纪委在走访群众时，听到一些群众有要上访的言语，经了解，原来是长安村学校经布局调整被撤并，造成学生行路难。镇纪委带领教管办负责人到该村实地了解，发现从xxxx中心小学到该村有一条河，河上没有架桥，学生上学需绕行，镇纪委在镇党委的支持下，经协调采取镇补一点，村拿一点，学校贴一点的办法，一个月内建好了桥。此事的解决使得该村学生上学少走1000多米，避免了在公路上行走的安全隐患，得到了学生家长的普遍赞誉。
三、强化措施，完善快查快结办法
今年初，xxxx镇纪委把快查快结信访件当作处理信访件的主要办法，做到一般信访件不过月，成案件立案不过月，及时立案查案，做到快查快结。
一是成案信访尽快立案。今年以来，xxxx镇纪委做到及时分析信访件，做到剖信必严、立案从快。今年三月，xxxx镇纪委自收一反映南解村干部在计划生育工作中有失职现象的信访件，镇纪委通过分析后认为该信访件有很大的成案可能，通过找该村副主任谈话后，发现该村妇女主任步某在计划生育工作中，为完成计生工作任务，在对该村计生管理对象赵某妇孕检过程中，先后三次弄虚作假，并在“xxxx镇计生站服务室孕情见底登记表”上签名，表示已检无孕，导致镇、村两级对赵某计生管理失控，并于二oox年底在市人民医院无计划超生一男一女俩孩。有明显的失职行为，镇纪委研究后决定立即予以立案。
二是立案案件尽快查清。对于已立案件，xxxx镇纪委力求做到查案从速、案情必清。今年十月，收到市纪委批转的关于xxxx镇钱戴村群众举报原党支部书记在职期间大肆挥霍、贪污、挪用公款请客送礼，大吃大喝、乱批乱支，重亏损集体经济，肥自己的腰包等问题的信访件后，镇纪委在立案的基础上组织了精干力量，仅用了一周时间就查清该村群众反映原支部书记陈某在灾社减发放，开挖渔塘土方款、承包渔塘款未入帐等十个问题。并及时将查案结果通报给群众，从而有效地避免了重复访、越级访的现象发生。
三是已查案件尽快处理。对于已查案件的处理，xxxx镇纪委坚持不拖、不倚、不靠，做到定性准确、处理到位。今年4月2日，xxxx镇纪委自收反映联发村王某非法砍伐树木的上访案。在立案的同时，镇纪委组织了相关力量，迅速查清了王某为改良树种，在二oox年元月间，在不具备砍伐手续的情况下，先后将本村所属528棵池杉树木非法卖给他人，砍伐材积达37.61m3，构成了重大砍伐案件的违纪事实。王某身为中共党员、村干部，无视国家法律法规，非法砍伐树木，严重违背了《森林法》二十九条第二款之规定，也在人民群众中造成了较坏影响。为严肃党的纪律、教育本人，根据《中国共产党纪律处分条例》第一百六十七条之规定，xxxx镇纪委报请镇党委研究，于4月14日决定给予王某党内严重警告的处分。
xxxx镇纪委尽管在信访工作中做了一些工作，对照上级的要求、群众的期望，还有很大的差距，随着改革开放的不断深入，面对信访工作呈现的新情况，镇纪委怀着对信访工作的饱满热情，本着对人民高度负责的态度，严肃认真对待每一起信访、上访，切实做到“关口前移、进村入站”，不断开创我镇信访工作的新思路，为经济建设保驾护航。
一、强化领导，建立信访工作网络
今年初，镇纪委根据xxxx的实际情况，提出了信访“关口前移、进村入站（所）”的工作思路，在村设立信访信息员，把大量一般性的信访问题化解在村、站（所），有效地避免了大量潜在信访、集访、越级访现象的发生。
一是建立镇信访工作领导小组。年初镇纪委成立了由纪委书记为组长，纪委副书记为副组长的信访工作领导小组，领导小组吸收了民政、农经、计生、教育、财政、司法、公安等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由一名纪委副书记兼任办公室主任，具体负责日常工作。
二是延伸信访工作网络。在建立领导小组的同时，明确各村（单位）一把手为直接责任人，并要求落实一名副职领导同志具体负责信访工作，同时镇纪委还在各村（单位）聘请了一名热心信访工作的退职老同志为镇信访工作信息员。信访信息员的主要职责是做到群众反映的问题早知道、邻里矛盾早协调、信访活动早反馈，积极协助镇纪委采集可能发生的信访事件，努力将信访活动处理在萌芽状态，从而使我镇掌握信访信息工作做到纵向到底，横向到边。
三是完善信访接待制度。年初在镇党委的支持下，镇纪委落实了xxxx镇领导干部信访接待制度，排出了领导干部接访日程表，规定每周一为信访接待日，每周一不少于一名副镇级以上领导干部坐接待室接待信访、上访。年初时每月信访、上访量为4批次，到十月份仅为2批次。与年初相比下降了50%，与去年同期相比下降了21%。
二、强化责任，健全信访预警机制
针对不断出现的农村新情况、新特点，镇纪委积极争取在信访问题上变被动为主动，变事后补救为事前防范，主动了解全镇的有关情况，及时掌握群众反映强烈的热点问题、重点问题和难点问题，通过信访预测、跟踪督查、重点防范等措施，建立健全信访预警机制。
一是热点问题提前防范。今年初，镇纪委召开专门会议，组织了由司法所、派出所、财政所、农经站等单位负责人和信访信息员参加的热点矛盾疏理排查活动，就xxxx而言，当前信访工作的热点是农村财务管理。利用村级组织规范化建设的契机，镇纪委及时下发了《关于严肃村级会计代理工作纪律的通知》，对村级财务代理接交的相关问题进一步规范。对所有村组干部凡此次收入不移交的，一经查实，视为贪污论处，支出不移交的，责任由当事人自行负责。
二是重点问题全程监督。对群众普遍关心的渔塘水面招投标工作、通达工程建设等事项加大事前、事中、事后的监督力度，做到事前有准备，事中有监督，事后有随访。镇里成立了招投标办公室，规定全镇的招投标工作都必须在镇招投标办公室来进行，实行公平、公正、公开，并设立举报电话，及时受理群众对招投标工作的举报、批评和建议，有力地杜绝了人情发包、暗箱发包的发生，避免了因招投标工作造成的信访和上访事情的发生。
三是难点问题主动研究。对于反复信访、上访的，镇纪委专门分析研究，找问题的症结，尽最大可能地解决问题。今年8月，我镇西赵村部分群众多次到市上访要求对支部书记赵某先停职务再查帐的事件，并发生了到xxxx个访的事件。对于村民上访该村的问题，镇纪委做到主动研究，区别对待，先讲清未查帐前不可以停职，同时表明如代表暂不查可由镇纪委利用一小段时间组织查帐，待问题查出后再停职的态度，得到上访群众的认可。由于案情的复杂，尽管先后数次赴扬州等地外出调查，仍未能将案情查全。根据已查的部分错误事实镇纪委及时报请党委停了赵某的职务。在与上访群众的多次沟通中，晓之以情，动之以礼，尽管过了约定的期间，案件还没有得到最后的处理，但得到了上访群众的理解，有效地避免了赴省进京上访事件的发生。
四是群众困难尽力帮助。今年初，镇纪委在走访群众时，听到一些群众有要上访的言语，经了解，原来是长安村学校经布局调整被撤并，造成学生行路难。镇纪委带领教管办负责人到该村实地了解，发现从xxxx中心小学到该村有一条河，河上没有架桥，学生上学需绕行，镇纪委在镇党委的支持下，经协调采取镇补一点，村拿一点，学校贴一点的办法，一个月内建好了桥。此事的解决使得该村学生上学少走1000多米，避免了在公路上行走的安全隐患，得到了学生家长的普遍赞誉。
三、强化措施，完善快查快结办法
今年初，xxxx镇纪委把快查快结信访件当作处理信访件的主要办法，做到一般信访件不过月，成案件立案不过月，及时立案查案，做到快查快结。
一是成案信访尽快立案。今年以来，xxxx镇纪委做到及时分析信访件，做到剖信必严、立案从快。今年三月，xxxx镇纪委自收一反映南解村干部在计划生育工作中有失职现象的信访件，镇纪委通过分析后认为该信访件有很大的成案可能，通过找该村副主任谈话后，发现该村妇女主任步某在计划生育工作中，为完成计生工作任务，在对该村计生管理对象赵某妇孕检过程中，先后三次弄虚作假，并在“xxxx镇计生站服务室孕情见底登记表”上签名，表示已检无孕，导致镇、村两级对赵某计生管理失控，并于二oox年底在市人民医院无计划超生一男一女俩孩。有明显的失职行为，镇纪委研究后决定立即予以立案。
二是立案案件尽快查清。对于已立案件，xxxx镇纪委力求做到查案从速、案情必清。今年十月，收到市纪委批转的关于xxxx镇钱戴村群众举报原党支部书记在职期间大肆挥霍、贪污、挪用公款请客送礼，大吃大喝、乱批乱支，重亏损集体经济，肥自己的腰包等问题的信访件后，镇纪委在立案的基础上组织了精干力量，仅用了一周时间就查清该村群众反映原支部书记陈某在灾社减发放，开挖渔塘土方款、承包渔塘款未入帐等十个问题。并及时将查案结果通报给群众，从而有效地避免了重复访、越级访的现象发生。
三是已查案件尽快处理。对于已查案件的处理，xxxx镇纪委坚持不拖、不倚、不靠，做到定性准确、处理到位。今年4月2日，xxxx镇纪委自收反映联发村王某非法砍伐树木的上访案。在立案的同时，镇纪委组织了相关力量，迅速查清了王某为改良树种，在二oox年元月间，在不具备砍伐手续的情况下，先后将本村所属528棵池杉树木非法卖给他人，砍伐材积达37.61m3，构成了重大砍伐案件的违纪事实。王某身为中共党员、村干部，无视国家法律法规，非法砍伐树木，严重违背了《森林法》二十九条第二款之规定，也在人民群众中造成了较坏影响。为严肃党的纪律、教育本人，根据《中国共产党纪律处分条例》第一百六十七条之规定，xxxx镇纪委报请镇党委研究，于4月14日决定给予王某党内严重警告的处分。
xxxx镇纪委尽管在信访工作中做了一些工作，对照上级的要求、群众的期望，还有很大的差距，随着改革开放的不断深入，面对信访工作呈现的新情况，镇纪委怀着对信访工作的饱满热情，本着对人民高度负责的态度，严肃认真对待每一起信访、上访，切实做到“关口前移、进村入站”，不断开创我镇信访工作的新思路，为经济建设保驾护航。
