新时代,“三农”工作背景下动物疫苗产业高质量发展的思考
时间：2023-02-15 09:25:04 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
周 波
（1中牧实业股份有限公司，北京 100070；
2河北农业大学，河北保定 071001）
民为国基，谷为民命。中央一号文件连续19年聚焦“三农”，强调了“三农”工作在中国社会主义现代化时期“重中之重”的地位。新中国成立以来，我国畜牧业快速发展，在提高城乡居民生活水平方面发挥了关键作用。“猪粮安天下”体现了畜牧业尤其养猪业在农业生产中的重要地位，动物疫苗产业作为保障畜牧业健康发展的战略性产业，肩负着为中国畜牧业健康保驾护航的责任和使命。动物疫苗产业高质量发展的根本出发点和落脚点是服务并推动畜牧业的健康发展，通过保证畜牧安全来为我国的粮食安全、食品安全贡献力量。
2018年以来，非洲猪瘟疫情在我国的发生，加快了我国养猪业转型升级的步伐，无论是动物疫苗的研发，还是猪场生物安全的防控都得到了空前的重视。同时，动物疫苗产业的新发展也已经迫在眉睫，迫切需要新理念新思维推动产业的新发展。
当前，我国的动物疫苗产业存在产品同质化严重、产能过剩、国际竞争力不强等问题。动物疫苗产业是典型的技术依赖型和创新驱动型产业，也是保障畜牧业健康发展的战略性产业，推动动物疫苗产业高质量发展是推进新时代“三农”工作的重要部分。
党的十八大以来，习近平总书记围绕“三农”问题和实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新提出了一系列新思想、新论断、新要求。这些重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻。全面学习、理解、掌握习近平总书记关于“三农”工作和科技创新的重要论述，对推动中国动物疫苗产业高质量发展具有十分重要的实践意义。
我国全面开启新时代动物疫苗产业高质量发展新征程的整体规划要主动对接国家政策，需把握好以下3方面：一是主动对接乡村振兴战略，把握好农牧业供给侧结构性改革带来的新变化。动物疫苗产业和“农业强不强、农村美不美、农民富不富”密切相关。产业兴旺是乡村振兴的重点，畜牧业是“产业兴旺”的重要支柱；
生活富裕是乡村振兴的根本，畜牧业是“生活富裕”的有效途径。我国农村产业振兴的最大短板、最大空间都在畜牧业。动物疫苗产业作为保障畜牧业健康发展的战略性产业，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴牧、优化产出、优化品牌，通过保护畜牧业安全为乡村振兴做贡献。二是要坚定不移地贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持新发展理念，优化动物疫苗产业结构布局，加快动物疫苗产业新旧动能转换，积极构建现代动物疫苗产业体系、研发体系、生产体系、服务体系和企业治理体系，大力推进质量变革、效率变革和动力变革，促进动物疫苗产业向高端化、智能化、绿色化、融合化、标准化、品牌化、数字化转型升级，更好地满足新形势下中国畜牧业的防疫需求。三是要助力巩固拓展脱贫攻坚成果。动物疫苗产业要重点做好畜牧业中扶贫动物的健康保障工作，为扎实项目畜牧业扶贫、精准脱贫成果并防止返贫提供有力的支撑。
推动畜牧业供给侧结构性改革的主要策略是实现畜牧业的现代化、集约化、规模化、高效化、标准化和生态化发展。非洲猪瘟疫情的发生，中小散养户的退出加速等因素在一定程度上推动了畜牧业从劳动密集的数量型增长转向创新密集型的质量和效率的增长，加速了畜牧业供给侧结构性改革。中国动物疫苗产业的创新驱动发展战略要紧紧围绕服务中国畜牧业供给侧结构性改革。
我国动物疫苗产业存在3大显著问题，即产品同质化严重、产能过剩、国际竞争力不强。解决好这3大问题的根本出路是创新，包括技术创新、产品创新、生产创新、组织创新、商业模式创新和市场创新。2019年中央一号文件再次强调创新驱动发展战略，针对农牧行业未来发展，文件明确指出“……加快突破农业关键核心技术。强化创新驱动发展，实施农业关键核心技术攻关行动，强化企业技术创新主体地位，培育农业科技创新型企业，引领行业实现高质量发展、可持续发展。”动物疫苗产业是技术依赖型和创新驱动型产业，要牢牢坚持创新驱动发展战略，要在推动产业变革的重大技术中占领制高点，从研发创新、生产创新、服务创新、管理创新和人才创新着手，积极构建现代动物疫苗产业创新体系。
3.1 强化研发体系创新
动物疫苗产业的研发创新应与养殖业的新需求相匹配，要加强推动行业变革的关键技术如基因工程技术、合成肽技术、反向遗传技术和基因编辑技术的创新和应用，围绕对人类和动物危害程度高、经济影响大的疫病（如非洲猪瘟、口蹄疫、禽流感、猪瘟等）开发更安全、更有效、可鉴别诊断的疫苗，要重点加强开发多联多价苗、基因工程疫苗、载体疫苗、核酸疫苗等新型疫苗、新型佐剂及免疫增强剂。
3.2 强化生产体系创新
生产体系创新是质量兴农的关键环节，产品品质是生产体系创新的直接体现，动物疫苗企业的生产体系创新的品质直接体现就是实现疫苗的高含量、高纯度、高抗体及成本可控。《国家质量兴农战略规划（2018—2022年）》指出，加快实施质量兴农战略，既是满足城乡居民多层次、个性化消费需求，增强人民群众幸福感、获得感的重大举措，又是提高农业发展质量效益，推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化的必然要求。要实现动物疫苗产业的生产体系创新，首先要坚持民本思维，要站在消费端的角度思考生产工艺的优化和创新，由生产端导向型向消费端导向型转变，坚持从消费端的角度优化生产结构；
其次要坚持底线思维，要守住“三条红线”，确保不发生重大质量、安全、环保责任事故；
第三要坚持整体思维，要系统升级工艺相关的关键硬件和设备，要优化“卡脖子”的关键项目如生物安全三级防护项目；
第四要坚持创新思维，由传统的生产方式向信息化、智能化、数字化生产方式转型，在生产工艺关键技术如悬浮培养工艺、无血清培养工艺、浓缩纯化工艺、内毒素清除技术实现创新，优化生产工艺，加速新旧动能转化，提高生产效率，实现标准化、自动化、智能化生产，增强产品的安全性、有效性和稳定性，提升产品的国际竞争力。
3.3 加强服务体系创新
服务体系建设要与时俱进。“互联网＋”、物联网、大数据、人工智能、5G等新技术在畜牧业中的应用，使得规模化、高效化、智慧化养殖场快速发展。不断革新的需求端倒逼供给端的配套服务体系升级，动物疫苗产业的高质量发展离不开服务体系的创新升级。从服务内容来看，正由初级的疫病防治服务转向综合生物安全服务和复产增产方案的战略服务；
从服务形式来看，正由服务技术化向服务精准化、个性化和数字化战略转型。动物疫苗企业不仅要将自身产品、服务和资源进行有效整合形成生物安全综合服务方案，而且还要提供量身定制包含健康管理、营养优化、复产增产的综合服务方案。
3.4 加强企业治理体系创新
动物疫苗产业的高质量发展需要加强生产企业的治理体系创新，实现生产企业治理体系和治理能力的现代化，保障研发创新、生产创新、服务创新在高质量发展中“落地生根”。具体体现在以下4方面：一是发展理念的现代化；
治理体系和治理能力现代化应体现在高质量、人性化、重治理、要创新、能担当的发展理念中。二是组织设计的现代化；
疫苗生产企业应以现代企业制度为基础，充分发挥党组织的政治核心作用、董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用等。三是管理手段的现代化；
当前，“互联网＋”、云计算、大数据、人工智能和5G等新技术已经渗透到各个行业、各个领域和各个环节，信息技术的发展使疫苗生产企业的日常管理更迅速、更精准和更科学。四是发展结果的现代化；
实现疫苗行业的高质量发展，代表着疫苗行业或疫苗领域的前进方向，在国内和国际市场上都具有核心竞争力。
3.5 加强人才体系创新
当前，我国农业人才存在巨大缺口，青年人才更是稀有资源，动物疫苗产业亦是如此，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”青年人才迫在眉睫。我国是农业大国，重农固本是安民之基、治国之要。新形势下，青年畜牧行业工作者要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥“排头兵”“领头雁”的作用，推动中国动物疫苗产业的高质量发展，服务好新时代“三农”工作，促进传统农业向现代农业转型升级，为书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章贡献力量。
全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标已经明确，农业强国的建设步伐将进一步加快，我国畜牧业及动物疫苗产业的高质量发展也将提速，未来必将涌现一批“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流农业企业。新时代畜牧行业青年工作者要勇担时代重任，积极投身“三农”事业，积极推进农业强国建设。
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