在全县第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
时间：2021-02-08 08:10:28 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
在全县第二批深入学习实践
科学发展观活动动员大会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是，全面贯彻落实中央和省、市的一系列会议精神，总结我县第一批学习实践活动成果，对第二批学习实践活动进行安排部署，进一步动员全县各级党政组织和广大党员干部统一思想，振奋精神，再接再厉，乘势而上，扎实有效地把学习实践活动引向深入，全面完成年度各项工作目标，推动经济社会实现赶超跨越发展。下面，就深入开展好我县学习实践活动，我讲四点意见。
一、精心组织，积极探索，第一批学习实践活动取得明显成效
我县第一批深入学习实践科学发展观活动从今年3月份开始，共有**个部门、**个试点单位、***个基层党组织、***名党员干部参加。活动开展以来，各参学单位认真贯彻落实中央和省委、市委、县委的部署要求，把学习实践活动作为首要政治任务，作为积极应对金融危机、破解发展难题、提升党员干部素质、加快科学发展的重大机遇和强大动力，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕主题，坚持高起点谋划，精心组织实施，创新活动载体，丰富活动内涵，突出实践特色，圆满完成了各项任务，取得了明显成效。主要体现在以下四个方面：一是在理清发展思路上有了新提升。各单位坚持把加强理论学习、提高思想认识贯穿学习活动始终，通过领导干部带头学、专家讲课辅导学、相应交流启发学、典型示范引导学、深入基层调研学、创新方式深入学等多种方式，提高了思想认识。二是在推动经济发展上迈出了新步伐。面对宏观经济趋紧的不利形势，我县坚持把保增长、保民生、保稳定作为学习实践活动的最大实践特色，集中开展了“***建设” 活动，通过实施强势招商抓投入等举措，着力抓项目扩投资、保工业促振兴。****等大项目进展良好。引进域外建设项目**个，合同资金***元。上半年，全县GDP完成***元，同比增长***。完成固定资产投资***元，同比增长***。城镇居民人均可支配收入实现***元，同比增长***。三是在保障和改善民生上有了新突破。坚持把解决问题贯穿始终，集中力量解决了一批事关民生的突出问题，千方百计为群众办实事好事。全县共制定整改方案***个，制定整改措施***条，目前已基本整改落实。四是在科学发展制度保障上取得了新成果。全县坚持从促进科学发展的实际出发，加大改革创新力度，建立健全了一批保障和促进科学发展的新机制。各单位结合自身实际，建立健全了科学决策、统筹城乡发展、安全监管、责任追究、社会维稳、民生保障、产业导向、廉政建设等制度，促进了我县各项工作不断走上科学化、制度化、规范化轨道。
我县第一批学习实践活动的扎实开展，为第二批活动积累了宝贵经验，概括起来主要是 “五个必须”：第一，必须强化理论武装，不断解放思想。第二，必须突出实践特色，做好统筹结合。第三，必须充分发扬民主，贯彻群众路线。第四，必须精心设计载体，提升活动效果。第五，必须坚持领导带头，注重分类指导。这些行之有效的经验和做法，在第二批学习实践活动中要认真加以借鉴运用。
在充分肯定我县第一批学习实践活动取得明显成效的同时，我们也要清醒看到存在的一些问题和不足。主要表现在个别党员干部理论学习不够深入扎实，个别参学单位在破解思想障碍、解决实际问题、完善工作机制上思路不宽、办法不多等等。对这些问题和不足，参加第一批学习实践活动的单位要认真做好后续工作，对存在的问题及时查缺补漏，认真整改；
要继续抓好中长期整改项目的落实，把突出问题解决到位；
要继续抓好体制机制的建立健全，进一步巩固和发展学习实践活动成果。
二、统一思想，提高认识，切实增强开展好第二批学习实践活动的责任感和使命感
我们要充分认识搞好第二批学习实践活动的重大意义，进一步统一思想，形成共识。
第一，开展第二批学习实践活动，是应对当前复杂形势的迫切需要。我县第二批学习实践活动处在改革发展的关键时期。从政治上看，即将召开的党的十七届四中全会，将对新形势下进一步加强和改进党的建设进行研究部署。如何贯彻会议精神，全面加强基层党的建设，是学习实践活动面临的一项紧迫任务；
从经济上看，当前我县经济虽然总体形势呈现企稳回升、逆势上扬的良好势头，但经济全面拉升的基础仍然不够稳固，宏观经济趋紧等不确定因素仍然存在，赶超发展面临的困难问题仍然较多，这都给学习实践活动带来了新挑战。第二批学习实践活动的基层党组织和广大党员，处于推动科学发展、促进社会和谐的前沿，直接承担着保增长、保民生、保稳定的重要任务。搞好第二批学习实践活动，有利于把全县广大干部群众的思想统一到科学发展观的要求和中央及省、市委的决策部署上来，齐心协力保增长、保民生、保稳定，千方百计促进经济社会平稳较快发展，确保完成和超额完成全年各项目标任务。
第二，开展第二批学习实践活动，是加强基层组织建设的重大契机。加强基层党的建设，是第二批学习实践活动的一项重要目标任务，也是活动取得成效的重要保证。近年来，我县始终坚持把基层组织建设摆在党建工作的突出位置，广大基层党员干部讲奉献、重实干，较好地发挥了模范带头作用。但也要看到，一些基层党组织的工作基础比较薄弱，一些党员干部的思想观念、能力素质、工作作风与科学发展观的要求还不完全符合。搞好第二批学习实践活动，有利于以改革创新精神全面推进党的建设，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；
有利于带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设；
有利于教育引导广大基层党员干部加强党性修养、弘扬优良作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系。我们一定要以第二批学习实践活动为重大契机，着力加强基层组织建设，努力把基层党组织建成贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，真正使广大党员干部成为科学发展观的坚定信仰者、忠实践行者和有力推动者。
第三，开展第二批学习实践活动，是整个学习实践活动取得实效的关键所在。参加第二批学习实践活动的单位，主要是乡镇、乡村、中小学校和新经济组织、新社会组织，主要对象是基层党组织和一线党员，他们是党联系群众的桥梁和纽带，是党的全部工作和战斗力的基础，也是贯彻落实科学发展观的基础。应当看到，第一、二批学习实践活动是一个紧密联系、有机统一的整体。第二批学习实践活动，是第一批学习实践活动向更广领域、更深层次的拓展和深化。第一批学习实践活动形成的科学发展共识、体制机制成果、惠民利民举措等，也需要通过第二批学习实践活动，进一步贯彻到基层、落实到人民群众之中。因此，扎实抓好第二批学习实践活动，对于巩固和发展第一批学习实践成果，确保整个学习实践活动取得实效至关重要。
在深刻认识搞好第二批学习实践活动重大意义的同时，我们还应当清楚地看到，相对于第一批学习实践活动，第二批的情况更复杂、任务更艰巨、工作难度更大。从数量上看，我县参加第二批活动的单位有***个；
参加第二批活动的党员有***人。从结构上看，第二批学习实践活动参学对象的情况差异较大、行业分布广、职业构成多样，既有乡镇、学校，也有乡村和“两新”组织；
既有机关干部、企业员工、教师、也有农民、个体户、外出务工经商者和下岗职工。这些党员群体中，能力素质差异较大，工学矛盾较为突出。这些都给搞好第二批学习实践活动带来了一定难度，提出了更高要求。对此，我们要有清醒的思想认识和足够的思想准备。既要看到工作的重要性和紧迫性，又要看到工作的艰巨性和复杂性；
既要有克服困难的决心和勇气，又要有解决问题的办法和行动，切实把第二批学习实践活动组织好、开展好、落实好。
三、突出重点，把握要求，确保第二批学习实践活动取得实效
近期，习近平、李源潮等中央领导同志和省委、市委领导明确了具体要求，大家要认真学习、领会、贯彻落实好上级要求和领导讲话精神，切实做好我县第二批学习实践活动的各项工作，确保第二批学习实践活动顺利开局、扎实推进、取得实效。
一是要切实把握好五个方面的活动原则。针对参加第二批学习实践活动党组织和党员的特点，在活动开展过程中，一要把握好注重取得实效的原则，在突出实践特色、解决突出问题上下功夫，按照《方案》里提出的重点问题，结合自身实际，多做一些利县利民的好事实事。二要把握好简便易行的原则，在学习内容，学习方式、活动过程方面认真研究，紧密结合农村、教育、企业等基层实际，贴近党员群众。三要把握好分类指导的原则，因地制宜，区别对待，分层分类进行指导，不搞“一刀切”。四要把握好强化基层的原则，前面我已经讲到，加强基层组织建设是第二批活动的重要特点，我们在活动中一定要紧密围绕基层开展工作，努力实现强化和壮大基层党组织的目标。五要把握好统筹协调的原则，努力做到两批联动、上下互动、整体推进，注重活动成果的转化。以上这五条原则，是按照中央和省委、市委的要求，结合我县的实际确定的，目的是使活动的具体内容、方式、载体和措施更有针对性、更具实效性，希望各参学单位在活动中认真把握。
二是要切实把握活动的具体目标要求。根据这一批学习实践活动的特点，中央在提出“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体目标要求的同时，明确了“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标要求，把“加强基层组织”作为这一批学习实践活动的一个重要目标，这是与前一批活动的一个重要不同点。各活动单位要把这一要求贯穿于学习实践活动始终，认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题。在学习实践活动中，要认真贯彻落实即将召开的十七届四中全会精神，认真贯彻落实省委、市委领导的有关讲话要求，继续以改革创新精神全面推进乡镇机关、农村、学校以及两新组织党的建设。
三是要切实把握活动的阶段和时间安排。根据第二批活动参加单位和党员的特点，整个学习实践活动仍划分3个阶段，但每个阶段不分环节，而是分别确定两项重点工作。在学习调研阶段，要重点抓好学习讨论、调研走访两项工作。在分析检查阶段，要重点抓好召开专题民主生活会和组织生活会、进行分析检查两项工作。在整改落实阶段，要重点抓好制定整改落实方案、解决突出问题两项工作。在时间安排上，方案中也做了不同要求。各参学单位要认真学习和领会这些要求，严格按照县委学习实践活动领导小组的安排部署，一项一项抓好落实，认真完成阶段性工作任务，稳步推进学习实践活动顺利开展。
四、周密部署，加强领导，为第二批学习实践活动提供坚强组织保障
开展第二批学习实践活动，事关整个学习实践活动的成效。各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，周密部署，统筹安排，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯穿始终，确保高标准、高质量完成深入学习实践科学发展观活动。
一要落靠领导责任。抓好学习实践活动，关键在领导，责任在班子。县委已经成立了开展第二批深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，负责对学习实践活动的具体指导。挂点联系的县级党员领导干部和学习实践活动领导小组成员要扎扎实实沉下身子，到各自联系点和活动单位掌握真实情况，宣讲方针政策，解决实际问题，指导活动开展。各乡（镇）、有关部门和单位要成立相应的领导机构和工作机构，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党组织书记要认真履行第一责任人的职责，坚持亲自抓、抓到底，真正把学习实践活动的目标任务落到实处。各乡（镇）、有关部门、单位要按照县委的总体要求和工作部署，紧密结合实际，尽快制订具体可行的工作方案，精心组织实施。在学习实践活动中，领导干部要身体力行、亲历亲为，以一个普通党员的身份全程参与学习实践活动，为其他党员干部作出表率。
二要搞好指导检查。县委成立了指导检查组，负责对不同活动单位的分类指导。各指导检查组和各活动单位派出的指导员，要以高度的责任感和事业心，及时发现问题、解决问题、培树典型、总结经验，要讲究方式方法，做到指导到位、督查到位、信息反馈到位，及时掌握活动进展情况，督促各项工作落实。这次学习实践活动指导检查涉及的层次比较多，县委和基层党委学习实践活动领导小组办公室要加强统筹协调，注意合理安排，切实防止出现多头检查、重复检查，增加基层负担的情况。
三要体现创新精神。要坚持把改革创新精神贯穿学习实践活动始终，进一步解放思想，开拓创新，在搞好“规定动作”的同时，“自选动作”要体现特色。各级党组织要紧密联系自身实际，着眼于落实科学发展观，不断丰富活动方式，创造新鲜经验。要通过活动组织、活动形式、活动载体、活动评价等方面的创新，激发广大党员干部参与学习实践活动的积极性，使学习实践活动更有声色、更富成效。
四要营造舆论氛围。要突出活动主题，把握正确导向，贴近基层实际，不断改进创新，认真做好宣传报道和舆论引导工作。结合庆祝建国60周年、创建“三优”文明县等活动，充分运用报刊、广播、电视、互联网等各类新闻媒体，大力宣传科学发展观，宣传开展学习实践活动的成功经验和主要成果，宣传科学发展的先进典型，为学习实践活动营造舆论氛围。要尊重新闻规律和受众接受心理，采取各种群众喜闻乐见的形式，增强宣传工作的生动性和吸引力，提高宣传效果。
五要做到“学用结合”。各乡（镇）、有关部门和单位一定要统筹兼顾、合理安排，正确处理好开展学习实践活动与做好日常工作的关系，确保开展学习实践活动的时间和质量。要把学习实践活动与正在推进的重点工作、重点项目紧密结合起来，与完成全年工作任务和目标结合起来，兑标定位，双管齐下，真正达到促进当前工作的目的。
