在公司2010年纪检监察工作会议结束时的讲话
时间：2020-11-17 09:24:58 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
同志们：
这次纪检监察工作会议，是贯彻落实十七届中纪委五次全会和集团公司纪检监察工作会议精神，研究部署风建设和反腐倡廉工作的一次十分重要的会议。会议传达了集团公司纪检监察工作会议精神，油田公司党委副书记、纪委书记朱洪月同志作了公司纪检监察工作报告，公司与各单位和部门签订了党风廉政建设责任书，隆重表彰了2008-2009年度先进集体和先进个人。刚才，公司党委书记刘玉喜同志作了重要讲话，会后各单位、各部门要认真贯彻落实。下面，结合公司生产经营和党风廉政建设工作实际，我强调三点意见。
一、深刻认识新形势下加强制度建设的重要性，努力提高反腐倡廉建设科学化水平
胡锦涛总书记在十七届中纪委五次全会上强调：“加强制度建设，是适应反腐倡廉形势发展变化提出的重大任务，是推进惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的根本途径。”蒋洁敏总经理在集团公司纪检监察工作会议上，深刻阐述了反腐倡廉制度建设的总体思路、基本要求和工作重点，要求我们“进一步加强反腐倡廉制度建设，真正形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好机制，最大限度地防范经营风险、堵塞管理漏洞、减少腐败现象”。我们要从全局和战略的高度，深刻认识加强制度建设的重要意义，切实把制度建设作为反腐倡廉建设的紧迫任务抓紧抓好。
从近年来公司发生的违纪违规案件和信访举报来看，我们的制度建设还有一定差距。一些单位“账外账”、“小金库”等违反财经纪律的行为时有发生，一些新建工程、物资采购等质量问题比较突出。这说明在重点和高风险领域还存在制度缺失和漏洞，一些制度的针对性和可操作性不强，个别单位有章不循、管理不严、执行不力。这些问题不解决，就难以从源头上防治腐败。
我们要认真贯彻落实集团公司要求，把加强制度建设摆在更加突出的位置，进一步健全完善各项制度，最大限度地消除腐败现象滋生的土壤和条件。一要全面启动基础管理建设工程。 3月10日 ，集团公司召开基础管理建设工程启动视频会，要求各企业作为“一把手”工程抓紧抓好，上半年要完成规章制度和管理流程摸底调研，制定并上报实施方案，通过三到五年时间，强化企业基础管理工作，促进集团公司持续有效发展。我们要按照集团公司总体部署，结合公司机关机构调整的实际，不断完善企业决策、经营、管理等方面的规章制度，不适应的要调整完善，有缺失的要修订补充，操作性不强的要优化细化，促进企业管理科学化、制度化和规范化。二要针对干部选拔任用、投资与资金管理、物资采购、工程建设等重点关键领域，持续完善管理制度，细化工作标准，优化业务流程，加强风险控制，有效预防腐败，促进企业持续健康发展。三要围绕反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等各个环节，持续完善公司惩治和预防腐败体系实施方案所确定的各项制度，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉科学化水平。四要持续推进制度创新，把那些经过实践检验的成功做法上升为制度，把那些通过案例剖析得出的规律性认识运用于制度建设，保证各项制度行得通、管得住、用得好。
二、持续加大重点领域、要害部位和关键环节的监督检查力度，确保各项规章制度执行到位
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。反腐倡廉工作的成效，取决于制度的制定，更取决于制度的执行。提高制度执行力，监督是关键。我们要强化重点领域、要害部位和关键环节的监督检查，积极探索纪检监察与计划、财务、人事、内控、审计、法律等部门联合管控机制，督促公司重大决策部署和规章制度有效执行，及时发现和纠正各种违纪违规行为，确保公司政令畅通，各项工作落实到位。
1．加大对领导班子决策的监督检查力度，确保“三重一大”决策制度有效落实。油田制定下发了《“三重一大”决策制度实施细则》，各单位、各部门要认真执行。我要再次强调，凡属重大事项、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等企业经营管理的核心问题，必须通过相应的会议程序、由领导班子集体研究决定，提高领导班子科学民主决策水平。纪检监察部门要牵头对“三重一大”决策制度的落实情况开展专项监督检查，坚决纠正超计划、超投资、账外账、小金库等违纪违规行为，对违反决策制度的领导班子和领导干部，要严肃追究责任。
2．加大对两级机关机构规范的监督检查力度，确保“三控制一规范”有效落实。按照集团公司组织机构设置指导规范要求，我们平稳、高效地完成了公司机关机构规范工作，下一步要逐步推进基层单位机关机构规范设置。纪检监察、人事部门要加强全过程监督检查，确保“机构总量、人员编制、领导职数”三个不突破，对超标准设置机构、配备干部的单位，要严肃追究主要领导的责任。要加大对薪酬规范和津补贴管理执行情况的检查力度，严禁违规发放各种形式的奖金和补贴。
3．加大对物资采购、工程建设等领域的监督检查力度，确保“三个管理办法”有效落实。目前，物资采购、工程建设仍是违纪案件易发多发的领域。各单位、各部门要严格落实“市场、合同和招投标”三个管理办法，坚定不移地推行“三段式”物资招标采购，堵塞管理漏洞，降低生产成本。纪检监察部门要牵头治理物资采购、工程建设领域的违规违纪行为和不正之风，对徇私舞弊、暗箱操作、失职渎职的人员要从严查处，对供货不及时、质量不合格、弄虚作假的厂商要坚决予以清理。
三、认真开展“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育活动，树立干部队伍良好形象
胡锦涛总书记在党的十七届四中全会上强调，干部作风关系党的形象，关系党和人民事业的成败。蒋总在集团公司工作会和纪检监察工作会上反复强调，要注重发扬党的三大作风，继承弘扬大庆精神、铁人精神，带头转变作风，切实增强执行力。他要求在各企业集中开展“忠诚事业、承担责任、艰苦奋斗、清廉奉献”主题教育活动。我们要以开展主题教育活动为契机，进一步加强和改进干部作风，努力建设一支政治坚定、作风优良、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。
1．大兴求真务实之风，勇于承担引领科学发展的重任。邓小平同志曾经指出，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。各级领导干部要始终保持高度的责任感和强烈的事业心，坚持国家、油田和群众利益至上，带头讲政治、顾大局，承担责任，恪尽职守，艰苦奋斗，勤勉敬业，努力为企业谋发展，为群众谋利益。坚持一切从实际出发，紧密围绕勘探增储、开发增产、持续创新、降本增效等重点难点问题，出实招、办实事、求实效。坚持从严管理，定下来的事情要雷厉风行、抓紧抓实、一抓到底，部署了的工作要督促检查、持续推进、抓出成效。
2．大兴密切联系群众之风，坚持把员工群众利益放在首位。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。“忧民之忧者，民亦忧其忧；
乐民之乐者，民亦乐其乐。”群众往往从企业如何对待他们的切身利益来判断企业的工作、决定他们对企业的态度。各级领导干部要经常深入基层，深入一线，加强调查研究，虚心向群众学习，集中群众智慧，使各项决策和工作更加符合实际、更加符合群众的愿望。要始终把群众的利益放在第一位，千方百计集中有限资金，推进民生工程建设，改善员工生产生活环境，保障员工住房，帮助子女就业，帮扶困难群众，努力实现好、维护好、发展好广大员工群众的根本利益。
3．大兴艰苦奋斗之风，保持勤俭节约的优良传统。艰苦奋斗、勤俭节约是我们的传家宝。各级领导干部要牢固树立过紧日子的思想，办事情、搞项目要精打细算，量入为出，坚持科学、合理、实用，反对大手大脚，反对铺张浪费。大力整治文风会风，提倡开短会、讲短话、发短文，严格控制会议多、文件多、检查多、活动多“四多”现象。要精简培训计划，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，尽量在油田内部开展学习培训、岗位练兵，不搞那种巧立名目、没有实际意义的培训和研讨。
4．大兴清正廉洁之风，保持干部队伍良好形象。“公生明、廉生威”，领导干部只有清白做人、干净做事、严守纪律、一身正气，才能有令人信服的人品和威信，才能敢于管理、严格管理。领导干部和管理人员手中有权，往往容易成为一些别有用心的人拉拢腐蚀的对象。各级领导干部在工作和生活中要知所循、知所守、知所惧，牢记《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定的52个“不准”，遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》提出的39个“禁止”，牢固树立制度面前人人平等、制度约束没有例外的意识，清醒地把握什么能做、什么不能做，不要碰“高压线”，更不要有侥幸心理。要正确对待手中的权力，对权力常怀敬畏之心，对利益长存淡泊之怀，不夸大个人作用，不滥用职权，把权力用到为企业谋发展、为群众谋利益上来。要慎重交友，净化自己的生活圈和社交圈，不沾不良习气，不染不正之风，树立干部队伍良好形象。
同志们，新的形势下，纪检监察工作责任重大、任务艰巨。我们一定要认真贯彻落实集团公司部署和要求，进一步解放思想，开拓创新，振奋精神，真抓实干，努力开创党风建设和反腐倡廉工作新局面，为公司实现“近期500万吨、远期1000万吨”发展目标提供有力保证！
