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    小城镇综合改革建设试点镇财税政策支持的调研报告

    时间：2020-10-26 08:09:57　来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 柠檬阅读网手机站

    关于新桥小城镇综合改革建设试点镇　　

    财税政策支持的调研报告　　

    （2010年10月）　　

    新桥镇于今年5 月被列为龙岩市11个小城镇综合改革建设试点乡镇之一。为求财税政策在调节我镇经济、分配和支持小城镇建设中发挥更大的职能作用，我镇根据长汀县财政局《关于开展小城镇综合改革试点财税政策支持调研的通知》精神，就建设过程中有关财税问题进行了专题调研。我镇认为，从农村向城市化转变的小城镇建设极需政府的财税政策支持，以使目前普遍存在的财政资金不足、基础设施薄弱、产业结构不合理等一系列问题得到妥善解决。　　

    一、新桥镇社会经济发展现状　　

    新桥镇概况　　

    新桥镇地处长汀县东北部、汀江源头，是汀东片区政治、经济、文化交流的中心。东邻童坊、西连大同、南毗河田、北接庵杰，总面积129.29平方公里，耕地1.7万亩，林地16万亩。辖20个行政村，79个自然村，共8320户，35834人。集镇所在地距县城12公里，境内省道205线穿镇而过，与规划即将建设的建长（建宁-宁化-长汀）高速和永长（永安-长汀）铁路构成便利的交通网络，是长汀对外交通要道之一。　　

    经济发展状况　　

    2009 年全镇实现社会总产值4.46 亿元，工农业总产值3.48 亿元，其中：农业总产值1.85 亿元，工业总产值1.63 亿元，实现财政总收入350.48 万元，人均纯收入 4456  元。新桥镇处客家汀江母亲河上游，不宜发展有污染的工业企业，农民收入以外出经商务工为主。截止目前，全镇劳动力转移1.2万余人，其中通过针织服装培训，到工厂务工占20%，经商办企业人数占30%，成就了一批资产超百万、千万、亿元的农民企业家。　　

    在农业产业方面，新桥镇重点培育蔬菜、烤烟、茶叶、果树、花卉种植和鳗鱼养殖产业。我镇主要利用汀江上游丰富、无污染的水资源优势，良好的气候、土壤条件，以一村一主题或多村一主题的模式，发展现代农业和农副产品深加工。现建有3个养鳗场；
    建有千亩烤烟示范基地，种植西兰花等蔬菜1073亩，种植茶叶1000余亩，全镇建立100 亩以上土地流转集中经营示范片到8个。旅游产业方面，依托客家源头庵杰龙门、大悲山、八宝山景区，打造“客家源·十里生态画廊”旅游品牌，利用田园风光、自然景观、农村文化及农民生活等资源，大力发展乡村生态旅游，现已发展农家乐5家。余陂桂花主题生态村，种植桂花树1.5万余株，杨梅200亩，水蜜桃52亩，油奈36亩，该村今年9月份因“海峡客家·缘定汀州”99对新人共植桂花同心树活动的成功举办而蜚声海内外。　　

    1、新桥镇产业结构情况分析　　

    表1：2007-2009 年新桥镇、龙岩市、福建省地区生产总值构成情况表　　

    年份　　

    地区生产总值（%）　　

    第一产业　　

    第二产业　　

    第三产业　　

    新桥镇　　

    龙岩市　　

    福建省　　

    新桥镇　　

    龙岩市　　

    福建省　　

    新桥镇　　

    龙岩市　　

    福建省　　

    2007　　

    46.46　　

    17.57　　

    10.80　　

    34.27　　

    50.33　　

    49.20　　

    19.26　　

    32.10　　

    40.00　　

    2008　　

    45.97　　

    16.91　　

    10.70　　

    34.28　　

    51.83　　

    49.10　　

    19.74　　

    31.26　　

    40.20　　

    2009　　

    41.47　　

    15.30　　

    9.90　　

    36.55　　

    51.80　　

    48.60　　

    21.97　　

    32.90　　

    51.50　　

    表2：2007-2009 年新桥镇 “三产”及地区生产总值年平均增长率（%）　　

    年份　　

    第一产业　　

    第二产业　　

    第三产业　　

    地区生产总值　　

    2007　　

    6.5　　

    6.8　　

    9.2　　

    7.6　　

    2008　　

    7.2　　

    7.3　　

    10.1　　

    8.2　　

    2009　　

    8.1　　

    9.0　　

    11.4　　

    9.3　　

    从表1、表2反映的数字可以看出，我镇产业结构有以下特点：1、从产业比重看：第一产业所占地区生产总值的比重远远高出全市、全省的比重；
    第二产业则刚好相反，比重远远低于全省和全市；
    第三产业发展较快但与全省、全市相比也还有较大差距。这是因为，一是我镇地处汀江流域上游不适宜大规模发展工业企业，二是土壤、气候等条件较适宜发展农业生产，三是作为客家汀江源头，自然环境得到较好的保护，且紧接龙门景区，近年通过镇党委政府的精心打造，旅游产业有较大的发展，但还很不完善，尚在初级阶段。2、从近3 年的“三产”增长情况看，产业增长情况差距明显：我镇第一产业增长较慢，；
    第二产业增速基本达标；
    第三产业增速较快，但离规划目标还有较大差距。　　

    2、新桥镇税源结构分析　　

    表3：2007-2009 年新桥镇财政收支情况表单位：万元　　

    项目　　

    2007年 相关热词搜索： 财税 小城镇 试点 调研报告 改革

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