2014年教师认定初中数学说课稿:分式及其基本性质
时间:2020-09-02 08:13:52 来源:柠檬阅读网 本文已影响 人
尊敬的评委老师们:你们好!
我是××一中教师××××,很高兴参加这次说课活动,这对我来说也是一次难得的学习和锻炼的机会。
今天我说课的课题是华师大版八年级下册第十七章第一节《分式及其基本性质》,根据新课标的理念,对于本节课,我将以教什么,怎样教,为什么这样教为思路,从教学背景、教法学法、教学过程、教学设计说明四个方面具体阐述我对这节课的理解和设计。
首先我们一起来看教学背景:
1、教材的地位和作用
本节内容分两课时完成。我设计的是第一课时的教学,主要内容是分式概念、掌握分式有意义,值为0的条件。因为它是在学生学习了分数、整式及因式分解的基础上,又一代数学习的基本内容,是小学所学分数的延伸和扩展,而学好本节课,为今后继续学习分式、函数、方程等知识作好铺垫,特别是对“分式有无意义的讨论”为以后学习反比例函数作了铺垫。因此它起着承上启下的作用。
2、教学目标
一节课的教学目标准确与否,直接关系到这节课的整体设计,关系到学生发展的水平和教学效果的好坏,因此预设教学目标时,我力求准确。依据新课程的要求,我将本节课的教学目标确定为以下3个方面:
1)知识与技能目标:让学生经历用分式表示现实情境中数量关系的过程,从而了解分式概念,学会判别分式何时有意义,进一步培养学生代数表达能力和分析问题、解决问题的能力、以及创新能力。
(2)过程与方法目标:经历分式概念的自我建构过程及用分式描述数量关系的过程,学会与人合作,并获得代数学习的一些常用方法:类比转化、合情推理、抽象概括等。
(3)情感与态度目标:通过丰富的数学活动,使学生获得成功的经验,体验数学活动充满探索和创造,体会分式的模型思想,培养学生的辩证唯物主义观点。
3、教学重难点及关键:
分式概念是《分式》这一章学习的起点和基础,因此我把理解分式的概念确定为本节课的教学重点。又由于初中学生的认知结构中存在着这样的障碍:不善于概括数学材料、缺乏对字母及其他数学符号用于运算的能力,所以判定分式有意义、分式的值为0时的条件,自然就成了本节课的教学难点。而部分学生容易忽视分式的分母值不能为0这个条件,因此我认为突破这个难点的关键是通过类比分数的意义,加强对分式分母值不能为0的理解。
一、教法学法分析
1、学情分析
由于我校八年级学生,基础比较扎实,学习能力较强。通过小学分数的学习,学生头脑中已经形成了分数的相关知识。学生可能会用学习分数的思维去认识、理解分式。但是分式的分母不再是具体的数,而是抽象的含字母的整式,会随着字母的取值的变化而变化。为了帮助学生确实掌握所学内容,我在教学过程中特别设置了巩固性练习,对于教材中的例题和习题将作适当的延伸和拓展及变式处理.
2.教学方法:
针对本班学生情况,为了适合学生已有的认识水平和认知规律,更好地突出重点、化解难点,在教学过程中,我采用“引导——发现式教学法”,引导学生运用类比的思维方法进行自主探究. 在实施教学的过程中注意学生分析问题、解决问题等能力的培养。让学生全面地掌握分式的意义,体会到数学不是一门枯燥的学科,对学习数学充满信心。为了提高课堂效果,适当的辅以多媒体技术, 激发学生的学习兴趣,同时也增大教学容量,提高教学效率。
3.学法指导
观察、概括、总结、归纳、类比、联想是学法指导的重点。
在课堂教学中,不是老师单纯的传授知识,而是在老师指引下让学生自己学。要把教法融于学法中,在学法中体现教法。在活动过程中,我将引导学生体会用类比的方法,扩展知识的过程,培养他们学习的主动性和积极性。让学生通过对问题的讨论归纳,在与老师的交流中学习知识,从而达到 “学会”和 “会学”的目的。
二、教学过程(多媒体教学)
《数学课程标准》明确指出:“数学教学是数学活动的教学,学生是数学学习的主人。”在教学过程中,我充分考虑到如何更多地向学生提供从事数学活动的机会,坚持以知识为载体,思维为主线,能力为目标的设计原则, 所以我将本节课的教学过程设为以下六个环节:
第一环节是“创设情景、提出问题 ”:为了引导学生从自己熟悉的生活背景中发现、掌握和运用数学,在现实情境中进一步理解用字母表示数的意义,在这一环节里我设计一道有关四川汶川特大地震捐款的事例,并设置了6个问题。从学生熟悉的整式及其运算入手,引导学生从旧知中去发现分式,找到新知的“生长点”和学生思维的“最近发展区”,从而更好地进行分式概念的建构活动。落实教学目标。
针对学生的发现,在第二个环节 “类比联想 形成概念”
我将采用“议一议”的方式引导学生继续观察新式子的特征,类比分数,合理联想。从而使学生水到渠成地概括出分式的概念及一般表示形式。
第三环节“指导运用 巩固概念”
通过小组内互举例子,互说判定过程,鼓励学生积极参与活动,在活动过程中强化分式概念,并及时纠正学生可能因分数负迁移所造成的认知障碍,注意辨析 与 的本质区别和 不是分式的问题,指出判断一个代数式是不是分式,不是决定于这个式子里是否含分数线,关键要看分母中是否含有字母。最后指出“整式和分式统称为有理式”。同时还让学生明白:分数线具有 (1)表示括号;(2)表示除号双重意义。
到此学生对分式的概念有了初步的认识,但并不完整。接下来如何识别分式有意义,是本节课的难点,也是探究学习的好素材。课本中分式有意义的条件是直接给出的,而我在以往的教学中发现学生往往忽视这个条件或是对分母整体不为零认识模糊,为了更好地突破难点,
我在第四环节“循序渐进 再探新知”
创设了以下活动供学生自主探究分式有意义的条件:
首先是组织学生独立填写表格:
表格的设计,是为了让学生通过对分式中的字母赋值,将“代数化”了的分式还原为他们熟悉的分数。通过填表,不同层次学生的发现将会有差异,此时正是倾听与交流的好时机,通过互相说服和推广,他们最终会达成共识:分式的值与字母取值有关,分式并不都有意义。继而引导学生通过再次类比分数,将陌生问题向熟悉问题转化,自主得出“分式有意义”的条件,建立完整的分式概念,同时渗透从特殊到一般的数学思想。
我抓住这一契机,给出:
(2)、概括分式在什么条件下有意义(对一般表达式 里的分母B作出取值限定:B不能等于零)为了能让学生对刚获得的新知识进行最基本的应用,在这一环节我安排了例题1是一个有关分式求值及判别分式何时有意义的问题,比较简单,可以由学生在自主完成的基础上同桌交流,然后师生评述,使全体学生特别是学有困难的学生都能达到基本的学习目标,获得成功感。
我又顺水推舟,再给出以下分式,让学生讨论,(实践练习1):当x取什么值时,下列分式有意义?你知道吗?(采用组内合作然后组间抢答的形式。)
(1)、 (2)、 (3)、
接下来,我又乘胜追击,问学生:
(变式练习):那么以上各分式,当 取什么值时,分式无意义?
几个问题由浅入深、由易到难,体现新课标提出的让不同的学生在数学上得到不同发展的教学理念。这一环节总的设计意图是反馈教学,消化知识。
(五)、变式延伸,进行重构
在掌握了如何求当未知数取什么值时,分式是有意义还是无意义以后,我将带领学生进入本节课的另一个难点,对学生来讲思维又将象每个跳动的音符一样活跃起来了。
我问学生:
例2:同样的,以上各分式,当 取什么值时,分式的值为零?
由于学生对新概念的理解在本质方面还是肤浅的,很多学生可能只考虑满足分子为零即可,所以我给学生几分钟的讨论时间,这时就有考虑问题较周到的学生通过(2)(3)两个题发现问题并不是那么简单,找出了症结。这样我就能及时的对症下药,指出“分式的值为零必须在分式有意义的前提下进行的。因此,分式的值为零必须满足两个条件:
(1)、分子的值为零;(2)、同时分母的值不等于零。从而进一步改善学生原有的认知结构
为了使这堂课所学到的知识与技能,顺利地纳入他们已有的知识结构中,
所以在接下来的第(六)环节“ 巩固深化 分层作业”里,我将引导学生反思:我们是如何得到分式概念的?分式和我们以前学过的什么知识有联系?我们用了哪些方法进一步揭示了分式意义的本质?在以上的学习过程中你的收获有哪些?最后教师整理学生的发言,归纳小结:
A、分式是两个整式相除的商,分数线可以理解为除号,并含有括号的作用.
B、分式的分子可以含有字母,也可以不含有字母,但分母必须含有字母.
C、分式分母的值不能为0,否则分式无意义.
D、分式的值要为0,需满足的条件是:分子的值等于0且分母值不为0
E、有理数的分类(有理数包括整式和分式)。
(2)、作业布置
(设计意图)考虑到学生的个体差异,以作业的巩固性和发展性为出发点,我设计了必做题和选做题,必做题是对本节课内容的一个反馈,选做题是对本节课知识的一个延伸。总的设计意图是反馈教学,巩固提高。其中有一题自编涉及用分式表示数量关系的实际问题的题型。这样设计对学生是个挑战,可以激发他们的思维和兴趣,通过这样的逆向思维,可以更好地发展学生的数感、符号感,同时培养学生的创新意识。
以上几个环节环环相扣,层层深入,并充分体现教师与学生的交流互动,在教师的整体调控下,学生通过动脑思考、层层递进,对知识的理解逐步深入,使课堂效益达到最佳状态。
三、教学设计说明
回顾整节课的设计,我主要着力于以下三个方面:
(一)、关于教材处理:认真处理教材,目的只有一个——为我的学生尽可能多地提供参与活动的机会,在本节课中主要体现在以下几点:
1、通过创设情景、引导学生观察、类比;联想已有知识经验;分析新的问题等活动,让学生充分感受知识的产生和发展过程,让学生始终处于积极思维状态之中。
2、通过分式概念、分式有意义的条件等探究活动,让学生亲历发现事物特征、规律的过程,激发学生的学习兴趣,增强自信心,引发自行学习的内在动机。
3、在学生学习了分式的概念后,通过一组由浅入深、由易到难的题组(例题及变式训练),逐题递进,落实本节课的教学难点。在教学形式上采用学生“互举例子、组内合作、组间抢答等多种方式,激活学生的思维,营造良好的课堂氛围。
4、问题设计注重不同难度的问题,提问不同层次的学生,面向全体,使基础差的学生也能有表现的机会,培养其自信心,激发其学习热情。有效地开发各层次学生的潜在智能,力求使每个学生都能在原有的基础上得到发展
5、小结部分通过师生共同反思,目的是为了更好地促进新旧知识之间的联系,使新知识与学生头脑中原有的旧知识建立逻辑性的稳固联系,从而形成新的认知结构。
6、通过创设开放性问题发展学生的创造性思维能力。根据学生的个性差异,遵循因材施教的原则,设计分层作业,使不同层次的学生都能通过作业有所收获。
(二)、关于教与学方法的选择:我在设计中始终关注:如何精心组织,让学生在丰富的活动中探索、交流与创新,因此我选择了“引导—发现教学法”,具体做法如下:
(1)、应用数、式通性的思想,类比分数,引导学生独立思考、小组协作,完成对分式概念及意义的自主建构,突出数学合情推理能力的养成;
(2)、加强应用性,通过再探新知、变式延伸两个环节,发展数学应用意识,突出分式的模型思想。
3、关于评价:学生都有表现自己的欲望,希望得到老师和其他同学的认可,要多表扬,多肯定来激励他们的学习热情.我在活动中注重运用态势、语言对学生进行即兴评价,肯定成绩,使其具有成就感,提高他们学习的兴趣和学习的积极性。
总之,在本节教学中,我始终坚持以学生为主体,教师为主导,致力启用学生已掌握的知识,充分调动学生的兴趣和积极性,使他们最大限度地参与到课堂的活动中,在整个教学过程中我以启发学生,挖掘学生潜力,让他们展开联想的思维,培养其能力为主旨而发展的。
以上是我对《分式及其基本性质》这节课的粗浅认识,衷心希望各位老师不惜赐教。
谢谢!
附:板书设计:
分式及其基本性质
1.分式的概念 例题1: 例题2:
2.有理式的分类
3.分式有意义的条件 实践练习:(组内合作。组间抢答)
4.分式值为零的条件
原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢!
副县长在2016年县政府全体会议上的讲话
按照会议安排,我就今年分管工作简要讲5个方面:
一、强化调度管理,着力抓好项目建设。一方面,要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议,及时查改问题,抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警,确保全县经济运行健康有序,项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标,继续严格落实责任目标考核制,深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向,用足用好政策,主动争抢,争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工,6月份完成一半以上实物工作量,11月底圆满完成年度建设任务的总体要求,健全完善重点项目推进和督查考核机制,落实重大项目分析报告制度,特别是对43个千万元以上项目,县发改局要坚持每周一报告,每月一分析,每季一调度,及时研究解决具体问题,全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序,切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求,主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管,跟踪问效,确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是,项目建成后要在3个月内完成竣工决算,并按规定报请有关部门进行验收,发现问题及时整改。今后,凡建设项目未进行决算验收的,在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金,直至决算验收;对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的,超出部分的资金由单位自行解决,情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面,要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目,建成移民住宅280户;启动实施2016年易地扶贫搬迁项目,新建集中安置点11处,开工建设移民住宅733户,年内完成70%工程量;认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,在50个村实施村内基础设施建设项目50个;全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。
二、围绕提速提质,着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元,实施城镇基础设施建设项目36项,着力抓好四个方面的工作:一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神,做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接,认真调研,科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编,完成4个中心村庄风貌规划,**历史文化名镇规划,**两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划,为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路,全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设,扎实推进各项前期工作,确保3月上旬所有续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工,5月底前商品房开发、保障性住房和居民安置楼建设工程全面开工,11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工,集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安置作为今年县城建设的一件大事来抓,中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难,全力参与,各方齐用劲,拧成一股绳,务必于5月底前完成协议签订,并启动安置楼建设,力争尽快建成搬迁,为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点,理顺城市管理体制,整合执法力量,扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建,六大整治”活动(即:示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治),下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题,坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇,找准功能定位,优化发展布局,积极争取项目支持,全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项,稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上,以完善功能、强化配套为重点,加强小城镇日常管理,合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路,以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提,持续推进农村危房改造,年内完成危改2000户9万平方米,进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中,要严格按照“一申二评三核四批”的程序,实行三级审批,三榜公示,做到公平、公正、阳光操作。
三、坚持征管并举,着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管,确保财税收入实现新突破,监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度,完善征税激励机制,不断健全社会综合治税,扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度,避免工作上前松后紧、增幅大起大落,确保收入均衡入库、平稳增长,上半年实现“双过半”,全年突破亿元大关,达到**万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务,确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”,规范会议费、差旅费和车辆管理,降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目,年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上,比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度,设立专项扶持基金,落实税收优惠政策,优先帮助申报项目资金,培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设,完善国库集中支付改革,逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程,启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府采购范围和规模,规范政府采购行为。加强国有资产管理,加大清理清查力度,严防流失。推进预算绩效管理,加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理,建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足,产业发展、项目建设等资金短缺的问题,各金融机构要积极探索,创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制,探索开展“三权”抵押,量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式,积极支持全县经济发展。
四、严守耕地红线,着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求,严格耕地保护,大力推进节约集约用地,强化执法检查,确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度,从严控制非农建设占用耕地,确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目1~2个,争取资金1000万元以上。全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7个乡镇14个村6个土地整治项目,整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处,确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则,积极盘活土地存量,优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地,切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营,完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度,着力控制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势,严肃查处国土资源违法案件,有效保障土地开发利用秩序稳定,确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。
五、坚持统筹兼顾,着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求,以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点,加大审计力度,扩大审计覆盖面,深刻揭示突出问题,及时提出有价值、有针对性的建议,强化审计查出问题的督促整改,有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革,切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管,推进统计能力建设,提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核,修订和废止一批现行文件,切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行,加强人员管理,健全服务制度,完善服务功能,推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询,最大限度缩短办理时间,提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段,不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持,在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求,实现工程抗震设防全覆盖。
全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料
***县是大别山连片特困地区片区县,地处皖西南边陲,皖鄂赣三省交界处,总控制面积1357平方公里,辖10个乡镇、118个村、17个社区,人口63.5万;党员28033名,其中农村党员23087名;基层党组织1217个,其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年,按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡,全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。2014—2015年共减贫1.13万户4.56万人,到2015年底,全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来,***县坚持把脱贫攻坚作为主战场,把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点,扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。
一、主要做法
(一)坚持目标引领,把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后,县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一,紧扣全面建成小康社会目标,用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标,层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制,把责任扛在肩上。目前,39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村,全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户,其中县级领导干部每人帮扶6户,科级领导干部每人帮扶4户,一般干部、职工每人帮扶2户,学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户,驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户,村级干部每人帮扶3户。2015年,各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元,安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设,选优配强贫困村党组织第一书记。
(二)坚持问题导向,把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题,进行把脉问诊,实行分类施策,认真贯彻“五大”发展理念,全面落实“五大”脱贫计划,重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机,推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业,全县计划发展20万亩,2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如,鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植,并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式,成立了油茶合作社资金互助部,截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元,村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求,在全县唯一的少数民族村——漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业,并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥***纺织服装产业优势,通过基层党组织和党员的牵线搭桥,先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖,建成5000户贫困户光伏电站,并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台,依托电子商务公共服务中心、特产中国1号店·***馆,发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上,大力加强农民专业合作社党建,如全国农民专业合作社示范社——***县金穗种植专业合作社,在党组织的引领推动下,流转土地2.6万亩,带动1600多户贫困户增收致富。
(三)坚持机制搞活,把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理,确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时,通过实施网格化管理,一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解,有力促进了基层社会和谐稳定,***的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村(社区)全面建成规范化村级便民服务中心的基础上,2016年县财政及县管党费将投入4200多万元,用于提升村级保障水平。2016年,村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元,一般干部的报酬待遇达到3万元;确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元;继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始,每年评选10名优秀村党组织书记,重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜,对特别优秀的,安排进入乡镇领导班子,并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。
(四)坚持导向鲜明,把考核落准。突出精准考核,制定脱贫攻坚考核办法,将考核结果与干部使用挂钩,充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核,对扶贫实绩突出的优先提拔使用;对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”,对其党政主要负责同志不予评先评优,3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核,对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的,严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核,推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动,对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。
二、存在的主要问题
目前,在抓党建促脱贫攻坚工作中,有少数贫困村党组织观念陈旧,缺乏发展意识,依赖思想较重,在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够;部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低,缺乏带头致富、带领致富能力,不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用;少数村级干部在集体资产处置、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外,还存在以下三个方面较为突出的问题:
1、乡镇村撤并力度大,基层组织管理服务难以有效覆盖。***乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村(社区)撤并至10个乡镇135个村(社区)】,在有效精简机构和人员的同时,也导致基层党组织服务管理的半径过大,其辐射带动能力受到制约,一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。
2、村级集体经济普遍薄弱,村级组织为民办事的实力不足。***作为大别山扶贫开发片区县,村级集体经济普遍薄弱,村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障,往往是心有余而力不足。
3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位,极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实,对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位,导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题,极易引起贫困的代际传递。
三、几点意见建议
1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际,进一步下沉教育培训资源,突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训,不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。
2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域,切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设,防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私,确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。
3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政策激励等方面,出台一些更具刚性的政策措施,并对***这样乡镇村撤并力度较大的贫困县,在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。
4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制,着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中,切实担负起应有的社会责任。