非公有制企业与社会组织党建工作情况汇报
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孙耿镇非公有制企业和社会组织党建
工作情况汇报
（2011年7月6日）
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，孙耿镇把非公有制企业和社会组织党建工作，作为党的基层组织建设工作的重中之重，提高认识，强化领导，加大工作力度，开创了“两新”组织党建工作新局面。走出了具有本镇特色，适合非公有制企业和社会组织发展要求的党建工作新路子，涌现出一大批以济南达利食品有限公司、济南霸王龙力有限公司、后张利群蔬菜种植专业合社、济南旺勤奶牛养殖合作社等为代表的非公制企业和社会组织党建工作典型。
一、非公有制企业和社会组织党建工作基本情况
目前，全镇共有非公企业和社会组织24家，共有64名党员。孙耿镇党委按照“有利于加强党的领导，有利于开展党的活动，有利于加强党员教育管理”的原则创新工作思路，重新理顺了全镇非公有制企业和社会组织的党组织。对有3名以上正式党员的企业和组织，单独建立党支部；对一些党建基础薄弱、党员人数较少的企业和社会组织派驻党建工作指导员。
截止目前，全镇已单独建立党组织的非公有制企业有济南达利食品有限公司、济南霸王龙力有限公司、济南庄稼神公司3家，共有党员4名；单独建立党组织的社会组织有后张利群蔬菜种植专业合社、东盐承海养猪合作社等4家，共有党员20名。派驻党建工作指导员的企业和组织有山东荣信新型建材有限公司、济南华宁汽车内饰件有限公司、济南泉城酿酒有限责任公司等16家。
二、非公有制经济企业和社会组织党建工作基本做法
（一）审时度势，不断完善抓非公有制企业和社会组织党建工作的领导机制。
我镇充分认识到抓好非公企业和社会组织的重要作用和现实意义，把非公企业和社会组织摆在突出位置。成立了由党委书记任组长，党委副书记、组织、宣传、经济发展办公室、工商所等部门负责人为成员的非公企业和社会组织工作领导小组，下设办公室，具体负责协调非公企业和社会组织的党建工作。同时，我镇制定出台了《关于在全镇非公有制企业和社会组织加强党建活动的实施意见》，进一步明确了目标任务、方法步骤，切实加强对这项工作的组织领导。
（二）加快组建，不断扩大非公有制企业和社会组织党组织的覆盖面。
几年来, 我镇产业结构调整和招商引资力度的不断加大，经济不断发展壮大，非公有制企业和社会组织的逐渐增多，近两年，我镇新增个体企业、私营企业等企业形态和社会组织100多家。我镇按照“消除空白点，扩大覆盖面，增强有效性”的要求，不断探索切合实际的组建新模式，解决“多、小、散、杂”的单一企业组建党组织难的问题。通过派驻党建指导员，加强对党员的指导管理，使其尽快达到建立支部的条件。
（三）提高素质,不断增强非公有制企业和社会组织党组织的凝聚力和战斗力
抓好非公企业和社会组织党建工作,提高党员干部的整体素质是增强党组织凝聚力和战斗力的关键性工作。一是抓好班子建设，做好非公企业和社会组织的党组织班子成员的选配。我们的主要做法是内选任职,从处于企业管理层的优秀党员中选任，如济南达利食品和后张利群蔬菜种植合作社等企业党支部领导成员多数来自于企业和合作社中的管理人员；其次是派驻党建工作指导员，我镇下派20余名干部到山东荣信新型建材有限公司、济南华宁汽车内饰件有限公司等企业担任党建工作指导员，切实加强了企业党组织领导班子建设。二是抓好教育培训。通过集中辅导、座谈交流、组织实地参观、观看电教片等多种形式，加强教育，提高党务干部抓党务工作的实际能力。今年七一前夕，我镇邀请非公企业和社会组织党员在镇会议礼堂观看了建党90周年献礼片《建党伟业》。三是抓好发展党员工作。注重抓好入党积极分子的教育管理,建立入党积极分子"双重培养"制度,即建立基层党委负责人和企业党支书双方同时与入党积极分子结对培养制度，定期进行访谈，做到“手把手”,“面对面”的传帮带。目前,已在非公有制企业和社会组织中培养入党积极分子3人。
（四）党建带团建，不断充实非公有制企业和社会组织党组织的活动内容
我镇通过群团组织开展党建工作，有效的调动职工参与到组织活动中来，推进了党组织的建立和党组织活动的开展，取得了较好的成果。根据企业和社会组织的特点，我镇组织开展了丰富多彩的组织活动，推进了党的建设工作。达利食品党支部在端午节前夕组织广大党员到敬老院开展“献爱心”活动，送去了粽子、西瓜等慰问品。济南旺勤劳奶牛养殖专业合作社积极参加镇党委组织的庆“七一”红歌会，5名党员参与了唱红歌。山东重联环、阳光食品等企业开展了“一个党员一面旗帜”活动，增强党员的先锋模范意识。
对尚不具备条件建立党组织的，我镇加强了企业群团组织建设，建立了团支部、妇代会、工会等组织，使广大职工积极参与到群团组织开展的活动中来，提高了企业和社会组织职工对党的认识，调动了企业开展党建工作的积极性。目前，全镇有团支部8个、妇代会5个。
三、非公有制经济组织党建工作存在的主要问题
一是党员少、流动性大、难管理。目前，非公有制企业和社会组织中党员数量占比例较低。并且企业职工的流动性大，党员组织关系转来转去，企业与职工之间的劳动关系不明确，也给管理工作增加了很大难度。
二是重经济轻党建，工作难度大。非公有制企业和社会组织，大多抱有经济效益高于一切的观念，对党建工作认识程度不够，重视程度不高，造成党建工作开展难度大。
三是党组织活动缺乏新意。由于大部分非公有制企业规模小、党员人数少，以及其经济性质的原因，党员活动只能是学学文件读读报，组织活动不健全，活动形式单一，组织的实践活动往往因为企业生产经营活动而不能正常开展。
四、对扩大党组织覆盖面的意见建议
（一）加强教育引导转变观念。进一步加强对党务工作者、非公企业和社会组织业主和党员的宣传教育，使他们充分认识到，“两新”组织是在党的富民政策下产生的，其成长壮大，同样离不开党的领导和党的组织建设作保障，使他们牢固树立抓好党建工作可以促进区域经济发展、促进企业发展、促进个人成长的新观念，切实增强责任心和紧迫感。
（二）加强党员的发展管理和学习指导。采取“组织找、企业招、群团推”的办法，不断壮大非公企业和社会组织党员队伍，要注重党员发展，通过入党积极分子培养，促大队伍力量，把一些中坚力量吸纳到队伍中。同时，结合企业文化开展党务工作，将党的主张和基本理论融入企业文化理念中，开展形式多样的文体活动，增强党员的荣誉感，教育引导职工敬业爱岗，做好本职工作，支持企业搞好生产经营，提高经济效益，促进企业健康发展。
（三）建立扶持党组织发展机制和长效机制。上级党组织部门应出台措施扶持企业和社会组织的党组织建设，政策上给予一定的倾斜，把当前的一些好的工作方法以制度的形式固定下来，持之以恒，推动工作，实现长效。把党建工作与企业经营紧密结合起来。通过定期走访、座谈，把企业生产经营中的难点、职工群众关注的热点和企业发展中的焦点问题作为今后党建工作的重点，实现党组织建设工作与企业经济工作同步推进，互相促进。
