【基于区域经济活力提升的人才活跃度研究】 楚留香活力和活跃度
时间：2019-06-02 03:25:03 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
[摘要]区域人才活跃度是衡量一个区域人才发展现状以及潜力的动态性指标。文章在提出区域人才活跃度概念的基础上，提出了人才活跃度的六个影响因素，并对区域人才活跃度、区域经济活力的内容以及二者之间的辩证关系进行了分析和阐述。文章认为，区域经济活力有利于区域人才活跃度的增强，同时，区域人才活跃度反过来又能够促进区域经济活力提升，二者是相辅相成、相互存进的关系。
[关键词]人才；区域经济；活跃度
[中图分类号]F24 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X(2012)04-0047-03
随着社会经济的不断发展，信息社会、网络技术、高新技术产业的出现，区域经济在不断变化，人才作为生产要素，在影响和决定区域经济增长的诸因素中占据举足轻重的地位，是其他一切资源能否得到有效开发利用的决定性因素。我国各区域的经济发展很不平衡，除了政策以及地域、气候因素外，人才及其活跃程度对这种不平衡状况的形成起到了重要作用。区域间人才的活跃程度直接导致了区域间经济活力的差距，反过来区域间经济活力差异的拉大又使得高素质的人才继续向发达地区流动，尤其集中在北京、上海、江苏、浙江和广东等地，使得发达地区人才活跃度继续增强，又能够促使这些地区的经济发展更快、活力增强，从而形成马太效应，使区域间经济活力的差异持续增大。本文提出了区域人才活跃度及其相关概念，并试图从区域人才活跃度对区域经济活力提升的角度，研究区域人才活跃度对区域经济发展、区域经济活力的重要作用以及区域人才活跃度与区域经济活力的互相促进与推动关系。
一、区域人才活跃度(Regional Tal-ent Liveness)
人才(talent)是指那些在社会实践中具有专门知识和能力，能够以自己创造性的劳动，认识世界和改造世界，对社会进步做出一定贡献的人。
区域人才活跃度取决于该区域人才现在和将来的存量、质量、创新性和流动性，决定区域价值体系的现实变动，影响区域价值体系的未来状况，因而是该区域竞争潜力的重要构成部分。所以，一个区域的人才活跃度由区域经济发展水平、人口结构等多因素决定，是反映区域人才创新能力、成长能力和竞争能力的外在“活跃”程度状态的总体表现。它是内化于区域人才群体中的整体人才存量和品质，是区域人才的生命力；它既决定了区域现实发展的活跃程度，也与区域的人才和区域的可持续发展相联系；它是在一定的区域中，整个区域人才群体的存续、发展以及抓住发展机遇的能力，是一种创新的精神和动力以及整个区域人才实现可持续发展的能力，是提升一个区域整体发展实力(包括经济活力)的重要指标。所以，区域人才活跃度既表现了一个区域人才现实的发展态势，又表现了其未来的发展趋势；既决定了该区域现实的经济发展态势，又决定了其未来的经济发展趋势。
为了找出区域人才活跃度的影响因素，本文编制了区域人才活跃度的调查问卷，通过进行问卷调查，得出关于人才活力系统影响因素并加以整合，最后整合出六大影响因素。
(一)人才存量
即在整个区域内就业、具备一定专业技能、为区域建设做出贡献的人的总量。人才存量越大，区域人才发展越具备潜力，区域人才的活跃度就越强。一方面，人才越充足，研究与发展成果就越丰富，从数量上保证了人才活跃度越强。另一方面，人才的存量使得知识的产生更有效率，因此促进研究与发展的规模收益。
(二)人才质量
区域的人才活跃度体现在区域人口的平均受教育水平上，区域人才质量越高，人才活跃度则越高。由于人才中的中高层次人才的贡献率远远高于普通人才，人才质量对区域人才活跃度的贡献则相比人才存量要大得多。
(三)人才流动性
经典经济学家告诉我们，社会人才在充分理性流动下，才能达到整体效能的最大化。这种效能的最大化正是人才活跃度的最大化外显。作为一个不断发展的区域，不断有“新鲜人才”的注入，不断有“不安份人才”的对流，其结果不仅是人才对人才载体的“择优”，更是较强活跃度人才的“涌现”、“过滤”与“识别”。大批活跃人才的集聚与涌动，激发出来的是这个区域高度的人才活跃度和强劲的人才竞争力。当人才流动活跃时，在这个区域寻找高级管理人才和高级技术人才，都会比较容易。这样的区域才会吸引著名公司和科研机构落户。
(四)人才创新性
创新力体现一个区域内人才的创新能力，是区域人才活跃度最大的精神力量，是衡量人才活跃度的关键。创新又是竞争的保证，是人才活跃度增强的前提。创新力是人才创新实现的保证，因为它不受已有事实的局限，也不受逻辑习惯的束缚，它帮助人们拓宽视野，提升事业层次。缺乏创新力，创新之源就会枯竭。
(五)人才环境
即区域区别于其他区域的有竞争力的硬环境和软环境。区域的硬环境包括区域基础设施和区域生活质量；区域软环境包括区域的人才政策和区域的人才氛围。区域在区域经济中扮演角色的重要程度影响着对人才的吸引，良好的人才环境显然是影响区域人才活跃度增强的基础因素。区域竞争力的不断提升，给区域带来的是大批人才的集聚和人才更多的发展与活力提升机会。
(六)人才年龄
一个区域人才年轻化程度(整体年龄高低)是影响区域人才活跃度的一个重要自然因素。许多行业人才年轻化的要求也相当显著。区域的年轻人占总人口数量的比例越大，区域的人才活跃度水平就越高。人才年龄能够体现一个区域人才的成长性。
二、区域经济活力(Regional Eco-nomic Vitality)
“经济活力与可持续发展组织”2004年将经济活力定义为：一个社区的经济竞争能力、适应能力，以及对私人企业和公共企业的吸引能力。具有经济活力的社区能够为居民提供满意的就业等经济活动以及长期可持续性的生活质量；能够随时发现机遇和把握机遇，致力于居民福利的增加；能够鼓励和承认社区居民和企业的创新、勤奋、品德高尚，以及参与社区活动。区域经济活力与区域社会活力、环境活力以及文化活力共同构成了区域活力体系。区域经济活力主要体现区域的经济活动能力。美国著名的城市规划和建筑专家凯文，林奇认为，经济活力主要表现为区域的成长性，而且更多地表现为经济的成长性、对外来资本和各种生产要素的吸引力方面。区域经济活力的构成概括起来主要包括四个方面的要素：经济成长性、对外来资本和生产要素的吸引力、充分就业和可持续的生活质量、创新能力。
三、人才活跃度与区域经济活力
作为一个发展的概念，区域经济活力表现为区域经济的富于变化、快速成长，并且随着时间的推移和内外部条件的变化，一个区域的经济活力发展空间会随之发生变化，其经济活力或者增强、或者减弱。区域人才活跃度对区域 经济活力成正向支持关系，区域人才活跃度建设就是要通过对区域人才整体活跃度的增强来提升区域经济活力。作为人力资源的重要组成部分，人才对经济和社会的贡献力体现在科学知识、专业技能的发挥，其劳动是区别于简单劳动的复杂性劳动，是生产力的重要因素之一，是推动经济增长、社会发展和技术进步的第一资源和第一动力。因此，区域人才活跃度建设对于区域经济发展及区域经济活力提升具有重要的现实意义，对区域经济发展方式进步具有加速推动作用。人才是生产力的第一要素，在经济发展过程中对发挥作用的土地、资本的投入可以起到统率与推动作用。而当一个区域人才处在活跃度极高的水平上，这种推动就将在量和质上产生双重的加速作用。
人才活跃度建设作为增强区域经济活力的可持续、全方位的内核支撑力量，其重要任务在于营造良好的区域人才活跃度氛围，使人才加大投入、活跃度得以充分释放。人才活跃度建设不仅表现为微观效应上的个体寻优收益，更表现为宏观社会效应上区域经济活力的提升。区域人才存量的增加、质量的提高就将表现为区域人才的“整体活化”，并随着人才的自我理性流动，区域人才的优化配置也就将得以高质量地实现，并进一步影响和推动着区域价值观念的升级、区域新文化的兴起与进步，以及区域产业结构的优化，这也将最终体现为区域经济活力的提升。
具体来讲，人才活跃度增强对于区域经济活力的提升有如下五个方面的影响。
(一)人才活跃度对资本竞争力的影响
人才活跃度对资本竞争力的影响体现在两个方面。第一，人才活跃度能够提升资本产出的收益。人才质量是人才活跃度的一个衡量指标。资本只有通过与人才相结合，资本的潜在力量才能变成现实的力量，而区域人才的状况会直接影响资本的使用效率和使用效益。如果一个区域人才层次比较高，则该区域更有条件发展高技术、高附加值的产业。人才与资本相结合，就会生产出具备高附加值的有竞争力的产品。第二，区域人才活跃度的状况还会影响资本的流动。资本的本性决定着资本总是向着能够得到最大利润的高收益区域流动。区域人才状况的差异将导致区域资本的收益产生差异，这将引起资本从收益低的区域流向收益高的区域。
(二)人才活跃度对区域科技竞争力的影响
人才数量、人才流动性和人才创新性是决定区域人才活跃度的三个重要指标，这些指标分别对区域科技竞争力产生影响，从而对区域经济活力起到提升作用。
知识和技术的一部分是内化在人才内部的。同时，知识和技术又是由人才创造的，知识、技术的积累和应用也都是通过人才的活动实现的。因此，人才活跃度状况对区域科技竞争力起着关键的作用。区域人才的数量影响区域的知识积累和技术创新。如果一个区域有着数量较多的人才，则该区域不仅相应的知识存量大，而且通过人才的协作实践，该区域的知识将得到更多积累，科技将可能得到更多的发明和更广泛的应用。人才的流动，长期内将影响区域科学技术及知识的存量和增量的变化。科学技术是第一生产力，科技竞争力的提升将最终提高整体区域的经济发展水平和活跃程度，因此，人才活力对区域的经济活力有着正向的促进作用。
(三)人才活跃度的状况影响区域产业结构
毋庸置疑，人才是区域经济发展的最重要基础，人才的构成，特别是知识技术的构成则相应影响区域的产业结构。如果区域人才结构表现为大量高比例的非熟练的人才，则这种人才结构既为区域发展劳动密集型产业提供优势条件，也决定区域产业只能暂时运行在较低的水平上。而高素质人才聚集的区域具备了产业专业化和产业高级化的条件，可以成为高新技术产业的聚集区，从而使区域经济活力有所增强。
(四)人才活跃度对区域基础设施的数量和构成的影响
人才活跃度对区域基础设施有着重要的影响。首先，人才的数量决定区域基础设施的规模。拥有较大人才规模的区域，其生产和居民生活的规模相应较大、范围较广，则需要较大规模的与之相配套的生产和生活性基础设施。反之亦然。其次，人才的构成决定区域基础设施的构成。如果在一个区域的人才构成中，高层次人才比例高、规模大，则一方面需要与之配套更多的科研基础设施条件和环境，另一方面对优美的风景、清洁的环境、高品质的娱乐场所，以及快捷先进的交通、通讯工具等要求比较高，为了便于创新和科研，高层次人才还需要高质量的实验室、大学等基础设施。
区域劳动规模和构成还影响区域在其所在国家或区域内的地位。人才规模大、收入水平高的区域，则区域内最终需求大，区域经济中心地位突出，而区域科技人才构成状况又决定了该区域在国家中科教的地位。
基础设施及环境的提升是提升区域经济活力的基础，因此，也间接促使区域更加具备经济活力。
(五)人才活跃度对区域产业聚集力的影响作用
人才的数量、质量和结构及就业状况对一个区域的产业聚集力有一定影响。人才状况和区域产业状况紧密联系、相互作用。首先，人才在数量和素质两方面，都可以成为产业发展的比较优势，产生潜在的比较利益。一个拥有丰富人才的区域，将有可能吸引资金、人口等生产要素的大量流人，从而产生生产要素的聚集，提高区域的产业聚集能力。其次，人才结构也影响着区域产业的聚集状况。如果区域的高层次人员比例构成高，则与之相匹配的高层次生产要素将更多地向区域集聚。相反，如果一个区域的人才丰富但素质不高，则与之配套的较低层次的生产要素将更多地向该区域集聚，这种区域聚集将是低水平聚集。最后，区域人才供给和就业状况也影响着产业的进一步聚集。失业人员增加，则人才收益和生活水平下降，这将影响区域人口的其他生产要素进一步聚集。因此，优势产业的聚集将最大限度地促进此区域的产业升级，最终能够提升区域经济活力。
四、结论
区域人才活跃度是衡量区域人才状态的新的概念，是内化于区域人才群体中的整体人才存量和品质，是一个区域人才的发展现状以及可持续发展的潜力和后劲。本文通过实证分析，得出区域人才活跃度的六个影响因素，即人才存量、人才质量、人才流动性、人才创新性、人才环境和人才年龄。区域人才活跃度通过对区域资本竞争力、区域科技竞争力、区域产业结构、区域基础设施的数量和构成以及区域产业聚集力的影响，左右着区域经济活力的提升。反过来，巨大的区域经济活力形成了区域经济发展对人才的聚集效应，提升了人才的创新能力，带来了人才的大量涌入，促进了人才数量和质量的提高，从而最终实现人才活跃度的增强。区域人才活跃度与区域经济活力之间是相互促进、相互协调的辩证关系。
