[追求公平正义的法国新总统]以下不属于公平正义内容的是

时间：2019-05-31 03:18:11　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　5月6日，2012年法国大选揭晓，不显山露水的法国社会党第一书记弗朗索瓦·奥朗德成为法国新总统。奥朗德的当选终结了法国右翼长达17年的执政局面，在法国第五共和国54年的历史上，社会党继密特朗之后重新获得了执政机会。
　　
　　和密特朗的渊源
　　
　　弗朗索瓦·奥朗德1954年8月出生于法国西北部的鲁昂市，他的父亲是名医生，母亲则为社会福利员。奥朗德先后就读于高等商业学院、巴黎政治学院法律系和素有“精英摇篮”之称的国家行政学院。在行政学院期间，他与一大批法国社会未来的栋梁一起学习，历任学生会主席，初步显示了其政治才能，也坚定了他从政的决心。
　　弗朗索瓦·奥朗德与法国前总统弗朗索瓦·密特朗名同而姓不同，颇有渊源。奥朗德承认，他第一次观看的政治演讲，就是其母亲支持的左翼总统候选人密特朗的演讲。密特朗执政期间是法国左翼政党最为风光的时候，他通过国有化、计划化和自治管理对法国经济进行渐进性的结构改革，以建立“法国式的社会主义”。当时奥朗德曾经是密特朗国有化政策幕僚中的一员。1981年密特朗初任总统时对才华出众的奥朗德颇为赏识，指定他担任总统府的特派员。两年后，在密特朗的推荐下，奥朗德始任政府发言人办公室主任。这期间，他在了解政权机制、处理与新闻媒体间的关系及与知识分子建立联系方面颇有建树。在密特朗政府当时所推行的“国有化”以及“社会主义大宪章运动”中也都不乏奥朗德的身影。30年之后，奥朗德对这段经历仍记忆犹新，以至于他在起草竞选大纲时还效法了密特朗：密特朗将竞选纲领命名为“建设法国的110条提议”，奥朗德则称之为“我对法国的60个承诺”。
　　奥朗德从密特朗那里学到了很多，也将不得不面对从密特朗“重振福利体系”时代就已经开始了的公共开支包袱。此次奥朗德大选中抛出的“富人税”可以说是在密特朗当年为填补巨额支出漏洞而不得不推出的变相所得税“综合社会捐”之后的另一张税牌，只是这一次打在了富人身上。
　　
　　不可貌相的一把手
　　
　　作为“普通人”，奥朗德相貌普通、微有秃顶、体形偏胖，在被提名为总统候选人后，他仍然每天骑着三轮摩托出现在巴黎街头。一位社会党议员说：“他看起来更像比萨饼店的外卖派送员”。很多人认为他似乎很少穿件合身的外套，说话时喉咙像哽着东西。萨科齐把奥朗德描述成“甜布丁”，认为这种人很难有魄力打击犯罪、恐怖主义。奥朗德在国家行政学院就读期间的同学说，奥朗德背离中产阶级生活方式的做法是他个性的体现，在读书期间他就喜欢穿松松垮垮的衣服，在担任议员期间他就开始骑三轮摩托，住在办公室楼上的小屋里，家具陈设简单，而基层工作的经历强化了他的这些个性。
　　和个性突出的萨科齐相比，奥朗德最大的特点是甘于在幕后不动声色地处理基础性事务，他不好争斗，善于在坚持原则与达成妥协之间寻求平衡，从而建立党内共识。在领导社会党的时候，奥朗德被称为“合成人”。他会把党内所有派别的代表召集到一个房间里开会，让每一个派别都提出自己的看法，会议结束时，他会总结会议当中大家都讨论了些什么，并且把每一派别的观点都反映一下，但就是不透露他自己的观点。
　　在事业上，奥朗德以龟爬的毅力在迟缓前进。他一度在右翼的阵营里艰难经营。1988年他参选科雷兹议员，那里是希拉克的地盘，希拉克讥讽说，“奥朗德还不如密特朗的狗有名”。奥朗德却在一次集会中特意引用了这句话，而因此吸引了媒体的目光，也赢得了议员席位。他善于以这种方式应对不利情况。他从1997到2008年一直担任社会党领袖，在这份吃力不讨好的位置上致力于消弭党内矛盾。他讨厌争执，曾经将消除党内争执比做清理狗粪。
　　这种温和的表现很容易让人迷惑，从而对他的政治才能表示怀疑。其实不然。早在奥朗德接力若斯潘任法国社会党第一书记之时，奥朗德就初步显示了其内在的不容忽视的领导才干和决策独立性。他不顾若斯潘和其他大部分全国局成员的反对，选择布雷斯特这一社会状况并不稳定的城市召开社会党代表大会，以借机扩大社会党在该市的影响;在确定党的新领导班子时，奥朗德既未完全听从法比尤斯派成员的要求，也未屈服于众多若斯潘派成员的反对，合理地安排了法比龙斯派成员的席位。
　　奥朗德的传记作者认为，他善于以柔性方式圆通处理党内矛盾，这是他的生存方式。在看似如软布丁般的温和、柔性背后，是一个令人敬畏的政治生命在稳步爬升，甘于平凡却又在某些方面反常规而行；在各种冲突中全身前进，又累积了声望，形成了共识，这是奥朗德的个性。奥朗德在法国社会党活跃了近30年，有人评论说他谦恭的外表背后隐藏着“钢铁般的”领导这个国家的决心。
　　
　　未来变数不清
　　
　　奥朗德之前从未担任过部长级的职务，没有执政经验，外交经验欠缺，以这样的行政履历去应对20世纪30年代以来最严重的经济危机，很多人都心存质疑。
　　奥朗德在长达41页的题为《改变，自此开始》的竞选宣言中郑重写道：“这是我的承诺，我将恪守我的承诺。”他将法国当前恶劣的经济与社会状况归因于近十年来希拉克和萨科齐任内执行的政策，要求在就业、教育、卫生、住房、税务、能源、环境等方面作出改变，特别是更新税制，更多地向大企业、大金融机构征税，为中小企业建立投资银行。他强调要在教育部门设六万个岗位，保持目前的公共服务，维护电信、铁路、邮电等部门的公营性质，保证所有人都能享受免费医疗，对萨科齐推迟退休年龄的法案重新谈判。他还提出取消总统豁免权、加强议会权力、给予外国人地方选举权等加强民主的措施。其中最为引人注目的当属其增税政策，包括对年收入100万欧元的家庭征收75%的税收，对银行和石油公司征收特别税收。
　　奥朗德的这套措施看似美好，却与法国现状差距甚大。他的很多社会措施如增设岗位、增建社会住房等均是建立在法国经济增长率0.5%的基础之上的。2011年法国经济虽增长1.7%，但有预测显示，2012年法国将陷入衰退，何时恢复增长尚不确定。目前法国饱受希腊、葡萄牙等债务危机牵连，标准普尔和穆迪两大机构已相继降低法国信用评级。现如今法国公共债务高达1.69亿欧元，占GDP近85%，预算赤字占GDP的5.3%，奥朗德希望到其5年任期结束时实现国家预算零赤字的愿望恐难实现。一言以蔽之，相对于欧洲其他各国的真正紧缩改革和重塑经济领域，奥朗德竞选口号中，更多的是社会公平正义。法国当前最大的问题不是保持过去的生活方式，而是要进行深刻的社会福利制度改革，以适应社会老龄化、国际经济竞争力下降等现实。
　　对于这位低调的新总统，虽然大多数法国公民投了信任票，但奥朗德能否告别紧缩财政政策，带领法国经济扭转风向，其经济社会政策是否真要“左转”，大家心里并没有底。
　　更何况奥朗德的政策意味着放松对赤字的约束，印刷更多的货币，以及增加政府开支。而德国人不会喜欢这样的做法。柏林的观点认为，欧元危机的起源正是因为那些边缘国家政府的开支无度。要解决问题，就只能咬紧牙关进行财政紧缩和结构改革。如果德国人想要看到的改革没有发生，他们还会继续支持救援吗？法国“一发”是否会牵动欧洲“全身”?“默科齐”会发生什么样的变化？同样，大家也里也没底。
　　2011年8月，在正式成为社会党总统候选人之前，奥朗德出版了名为《法国梦》的新书。“我要把神奇重新带回法国梦里。”各怀心思期待奥朗德带回的法国梦也是件有趣的事儿。
　　（本刊编辑部辑）

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