建设长株潭低碳城市群的几点思考对辽宁省发展低碳贸易的思考

时间：2019-04-17 03:28:24　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　摘要：自2003年低碳经济提出以来，低碳城市和低碳城市群等概念也相继被提出并受到了学术界的日益重视。本文简单回顾了国内外低碳城市建设的情况，结合国内外经验，对长株潭建设低碳城市群过程中的机遇和挑战进行了分析，从经济发展方式、产业机构调整、城市生态环境、居民生活消费方式和国际合作四个方面提出了建设长株潭低碳城市群的对策。
　　关键词：长株潭；低碳城市群：优劣势：对策
　　一、相关背景和概念
　　随着工业化和城市化的进程，人类在向自然界索取大量资源、创造巨大物质财富的同时，也向环境排放了大量废弃物，如二氧化碳等。日积月累，废弃物的数量已大大超出了大自然的承载能力，环境污染和生态破坏日益严重。尤其是近年来的全球气候变暖，冰川的快速融化，越来越多极端恶劣天气的出现标志着环境问题已恶化到危及人类的生存的地步。人类不得不开始反思自己的未来发展之路，“低碳经济”这一发展模式便应运而生。
　　2003年，英国在政府白皮书《我国能源的未来：创建低碳经济》中将实现低碳经济作为英国能源战略目标首次提出了“低碳经济”这一概念。低碳经济相对于传统的高能耗、高排放的高碳经济而言。是以低能耗、低排放量、低污染和高效能、高效率、高效益为基础的经济模式。它已成为解决经济发展过程中资源不足和环境污染等问题的有效途径。
　　据权威统计，到2008年。城市聚集了世界上一半以上的人口，城市消费了全球能源的75％，温室气体排放量占全球总排放量的80％。因此，低碳城市成为低碳经济和低碳社会最主要的空间载体。发展低碳城市是实现经济可持续发展的内在要求和必然途径。低碳城市，就是在城市中实现生产和消费的低碳化，建设资源节约型、环境友好型社会。使碳排放量控制在自然环境的承载能力范围之内。从而建立一个良性可持续的能源生态系统。
　　从理论上来看，低碳经济和低碳城市还是新生事物，相关研究尤其是理论研究非常缺乏，关于低碳城市群的研究更是很少涉及。对于低碳城市群，目前尚无明确定义，在思考总结前人相关研究的基础上，结合低碳经济、低碳城市的内涵及对城市群的理解，我们提出：低碳城市群，就是在城市群发展过程中，在科学规划布局的前提下。通过建立碳交易市场、优化产业结构和能源结构、完善生态补偿机制和低碳管理模式，以期建立能源低碳、经济低碳、社会低碳、管理低碳的创新型城市群。
　　二、国内外建设低碳城市群情况
　　“低碳城市”是直到本世纪初才被提出的城市发展新理念，近年来。在国外特别是发达国家的大都市已开展了以低碳社会和低碳消费理念为基本目标的实践活动。在国际上，低碳城市规划和实践模式主要有英国模式和日本模式。其中应对气候变化的城市行动的英国模式有以下主要特点：第一，把降低城市总碳排放量作为城市规划的单一目标，并提出了相关的量化指标；第二，开发和推广可再生能源，提高能效和控制能源需求并重：第三，重点领域集中在高能耗、高排放行业，如交通和建筑。相对于英国模式。日本模式具有如下特征：第一，目标灵活，并随着变化的经济情况不断调整；第二，政府主导，同时要求各部门共同参与；第三，低碳社会规划重点领域的多元性。
　　在我国，近几年低碳城市理念也在蓬勃兴起，2008年，国家发改委和世界自然基金会(WWF)共同确定上海市和保定市作为中国低碳城市发展项目(LOW CarbonCity Initiative in China，LCCI)的两个试点城市。其中上海重点发展节能建筑，提高建筑能源利用效率。保定市则立足于新能源和可再生能源产业发展、新能源的综合应用，在全国率先以低碳城市为目标制定全市发展规划，以“中国电谷”和“太阳能之城”计划为依托，探索城市发展的低碳模式。据现在的情况来看，两个低碳城市的建设已经初见成效。
　　2008年，清华大学在国内率先正式成立低碳经济研究院，开创了国内系统研究低碳经济的先河。2010年7月国家发改委公布了开展低碳省区和低碳城市试点工作的5省8市，广东、辽宁、湖北、陕西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定入市入选。国家“低碳经济”振兴规划对于发展低碳经济城市群，增强综合国力，实现经济可持续发展，有着巨大的历史和现实意义。从沿海国际大都市到西部偏僻小城都掀起了“低碳城市”建设的热潮。都把发展低碳经济作为实现城市可持续发展和提高城市竞争力的必然选择。建设“低碳城市”已成为中国各大小城市的共同追求。
　　三、建设长株潭低碳城市群的机遇与挑战
　　长株潭城市群的形成和发展经历了较长的过程。2007年12月，长株潭城市群正式获批全国“资源节约型、环境友好型”两型社会综合配套改革试验区。基于长株潭两型社会建设的战略机遇，长株潭城市群已成为湖南乃至中部地区经济最发达的地区之一。在整个中部地区，建设长株潭低碳城市群具有独特优势：长株潭地区面积占湖南省面积的13％。人口占湖南省的19％。GDP占湖南省的39.22％。在自身的区位、自然环境、资源、人才科技等方面都具有内在的优势和基础条件，这为长株潭低碳城市群的构建提供了难得的发展机遇。然而，产业结构不合理、能源结构不合理以及环境污染和生态破坏等又为低碳城市建设提出了严峻的挑战。
　　(一)构建长株潭低碳城市群的机遇
　　1.国家“两型社会”建设的契机。从工业和城市群的发展阶段来看，湖南省尚处于工业化、城市化的中期阶段，发展空间还很大。如果以国家大力开展“两型社会”建设为契机，充分利用目前长株潭三市低碳发展形成的良好氛围，摒弃以前的高碳发展模式，将有利于长株潭城市群形成后发优势。实现低碳崛起。
　　2.拥有良好的经济区位优势。长株潭城市群中的三个城市在地理位置上呈“品”字型，是承东启西、联结南北的过渡地带的“金三角”，彼此相距20-30公里，铁路、公路和湘江将其连为一体。交通十分便利。长株潭城市群集中了湖南省半数以上的大学、研究所、高科技产业和高级科技人才，是湖南省政治、经济和文化重心所在。同时，长株潭品字型结构的经济区位优势有利于在低碳城市群建设的过程中实现合理规划、分工协作、优势互补。
　　3.具备坚实的低碳能源基础。长株潭低碳资源种类繁多，总量丰富，湖南的水能、太阳能、风能、核能以及生物能储量极为丰富，这些都为开展低碳城市群建设奠定了良好的能源基础。随着再生能源的不断开发和桃花江核电等项目的投入运行，低碳能源将为长株潭低碳城市群建设带来大好机遇。
　　4.先进的低碳技术作为保障。长株潭城市群的产业基础相对较好，并呈互补性发展。长株潭城市群被确定为全国首批推广应用混合动力汽车的城市群，湖南的轨道交通技术、电动汽车技术、生物质能技术、风力发电技术、太阳能技术及

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