【中国应进入“后劳动密集型产品出口贸易时代”?】 出口劳动密集型产品
时间：2019-03-29 03:19:53 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
【摘 要】中国的劳动密集型产业一直以来为人诟病的生产率低，附加值低和利润率低等缺陷在经历2008年的金融危机后被空前放大，沿海地区劳动密集型企业、出口导向型企业受到重创，出口量大幅度降低。因此就有人提出这是促成劳动密集型产业向资本密集型产业转变的契机，应该抓住机遇，放弃比较优势在逐渐丧失的劳动密集型产业，转而发展资本密集型产业，提升中国在全球贸易中的地位。在中国现在的国情下，本文通过分析得出中国不仅不能放弃劳动密集型产业的发展，反而应当在相当长的时间里继续坚持发展劳动密集型产业这一经济战略。
【关键词】劳动密集型产业；出口贸易；就业效应
对于中国在现阶段是否应该坚持发展劳动密集型产业的争论由来已久。一方认为我国的劳动密集型产业是“三低一高”产业，属于夕阳产业。这种观点的流行在2008年的金融危机之后达到最盛。据海关统计，2008年部分劳动密集型产品出口增速大幅减缓，其中鞋类出口增长率较同期降低13.1%，玩具降低16.3%，服装回落21.2%。中国社会科学院工业经济研究所对中国主要行业的国际竞争力进行调查研究表明我国劳动密集型产业的的比较优势在近些年开始减弱。另一方面，有些人认为劳动密集型产业仍是中国最具有比较优势的产业，而且远没有达到饱和，还有很大的优化空间。那么，中国现阶段是否应该开始逐步放弃劳动密集型产品出口，进入“后劳动密集型产品的出口贸易时代”？
一、劳动密集型产品出口贸易对我国经济的特殊重要性
劳动密集型产品的出口贸易自改革开放初期至今对促进中国经济的起步发展腾飞起到至关重要的作用，未来很长时间内其对我国经济的特殊作用仍不可忽略。这主要表现在：
1、劳动密集型产业是我国经济起步的基石
根据李嘉图的比较优势理论，比较优势是一个国家经济发展的基础。每一个国家都是从自身的比较优势出发，逐步向横向和纵向发展，最终形成一个成熟的全面的经济体。亚洲“四小龙”是个典型案例。20世界50年代末，亚洲“四小龙”在劳动力资源方面具有比较优势，此期间美国半导体行业的工资是香港的10.3倍，韩国的10.2倍，新加坡的11.6倍。“四小龙”正是以劳动成本的比较优势为基础，利用发达国家的产业结构调整的有利时机，实现经济的腾飞。[1]改革开放初期，中国经济的起步也是依靠劳动密集型产业。之后劳动密集型产业逐步成为经济发展的龙头，到90年代中期，劳动密集型产品的出口在总出口中的比例达到空前的60%。根据我国劳动密集型产业的发展阶段，目前乃至2050年之前，中国在劳动成本上仍将具有很大的比较优势。所以中国不应弱化反倒应该围绕劳动密集型产业制定经济发展战略，逐步调整产业结构，促使其优化升级。
2、劳动密集型产业拥有巨大的就业效应
相对于其他产业，劳动密集型产业吸纳就业量的能力十分突出。据测算(李世军2010)每一单位固定资本所吸纳的劳动力数量，劳动密集型的轻纺企业是资本密集型的重工业企业的2.5倍，劳动密集型小企业是大企业的10倍以上。2010年第二产业从业人员达到21842万人，占全国就业总量的28.7%。其中制造业的城镇就业人数达到3637.2万人，占第二产业中所有行业城镇就业总人数的1/4左右。另外据统计，目前我国1/3的农村劳动力处于就业不充分状态，剩余劳动力1.5亿人左右，2005年至2015年，全国农村要新增劳动力6300多万人。目前，全国青壮年农民4亿多人。要吸纳数量如此庞大的劳动力，没有劳动密集型产业是不可能做到的，这就需要长期坚持发展壮大劳动密集型产业。
3、我国劳动密集型产业是出口贸易的稳定器
全世界对我国的服装、玩具、鞋包等商品的需求量依然很大。正如美国俄亥俄州立大学费希尔工商管理学院教授奥德特·申卡尔所说的“到目前为止，中国在很多行业中，尤其在那些劳动密集型行业中，仍处于全球主导地位。”世界上70%的玩具、60%的自行车、50%的鞋、1/3的箱包都在中国生产出口，可见我国在劳动密集产品市场的优势和美好前景还是十分明朗的。同时，由于劳动密集型产品出口在我国对外贸易出口总额中占到近40%的比重，其对我国的出口贸易具有稳定的作用。在2008年金融危机之后，我国的对外出口量急剧下滑，但几个月后，正是家电产业、服装产业、制鞋和其他劳动密集型产业的反弹支撑了中国外贸出口的恢复。整个制造业，特别是劳动密集型制造业是中国经济在国际竞争当中的强项，这个趋势在今后相当长的时间内都不会改变。[2]
劳动密集型产业是我国当前经济发展阶段不可或缺的一种产业类型，对我国经济能否健康快速发展影响深远。因此，任何想要抑制劳动密集型产业发展的思路都是不科学的。
二、我国劳动密集型产品出口贸易现状
从我国劳动密集型产品出口发展阶段来看，我国的劳动密集型产品出口已经经历了以农产品和加工品等初级产品为主（建国以来至1978年）和以轻工纺织等劳动密集型产品为主(1978年至1992年)这两个阶段，目前处于以机电产品劳动密集型区段为主的阶段(1993年至现在)[3]，这一阶段，劳动密集型产品在出口总额中所占的比例在逐步下降，从1995年的60%持续下降到2010年的40%左右，虽然劳动密集型产品的出口比例下降存在多方面的原因，但也从侧面反映出我国劳动密集型产品对外出口面临诸多问题和挑战：
（1）我国劳动密集型产业的粗放性发展模式。这是我国劳动密集型产业存在的最大的问题，也是最受人诟病的缺点。主要表现在：一技术含量过低。劳动密集型与科学技术并不冲突，劳动密集型产品同样可以依靠先进技术提高生产率，压低成本。在现代信息社会，信息技术、生物技术、新材料技术已经逐渐渗透到各个行业，劳动密集型产业应该充分利用科学技术，使产品在拥有人工成本优势的同时，具备较高的技术附加值。二缺乏品牌营销理念。我国的劳动密集型产业60%以上从事的是附加值低的加工贸易和装配业务，缺少自主品牌。以我国纺织品为例，目前我国的纺织品的出口量世界第一，但出口总金额却只排在世界第四、五位，平均出口服装的价格不到法国的1/10。 （2）劳动力成本、能源等原材料价格的上涨冲击劳动密集型企业的生存。自2004年中国部分沿海城市出现用工短缺开始，“用工荒”问题已越来越严重，2010年第一季度全国多个城市出现用工荒，企业被迫加薪留人，对传统劳动密集型企业造成巨大威胁。水、电、煤、石油等能源价格的上涨也极大冲击劳动密集型产业。
（3）人民币的升值对劳动密集型产品的出口具有抑制作用。虽然我国政府极力维持人民币的稳定性，但是人民币的升值幅度越来越大已是不争的事实，从2005年开始人民币对美元的汇率经过819.17、797.18、760.40和694.51元人民币直到目前的682.8元。而有关研究表明，人民币每升值1%，我国企业出口销售利润率将下降4-6%。我们应该看到在目前的汇率水平下，很多规模较小的劳动密集型企业已经摇摇欲坠，面临倒闭风险。因此长期来看，人民币的升值的负面效应将会逐步蔓延整个产业，对原就是低利润率经营的中国劳动密集型企业将是毁灭性打击。以往劳动力成本占劳动密集型产品总成本高达40%-60%的比较优势已经成为过去时，必须抛弃严重依赖廉价劳动力的理念，结合最近科学技术，运用先进管理理念，提高生产率，降低产品的成本，建立起新的比较优势。
（4）劳动密集型的中小企业融资难。资金是企业发展壮大的血脉，对于劳动密集型的中小企业，要适应市场新环境，摆脱严重依赖廉价劳动力的现状，建立新的比较优势，充足的资金显得尤为重要。而目前商业银行对中小企业的贷款利率一般上浮20%-30%，加上登记费、评估费、公证费、担保费等，估计中小企业的融资总成本高达12%，比大中型优势企业的贷款成本高出一至数倍。据调查，目前珠江、三角洲的中小企业中，处于世界先进水平的不到1%，国内先进水平占41%，[4]国内中等水平的占47%，由于其利润不高，企业发展前景不明朗，很多银行出于资金的效益和安全性考虑，对这些中小企业的放贷极为谨慎，更增加了融资难度。
（5）难以适应国际贸易中形式更加多样化的针对劳动密集型产品的限制壁垒。这些限制壁垒主要表现在两个方面。一是传统的技术壁垒、绿色壁垒、反倾销等贸易保护措施。胡贤芳（2004）指出仅在2003年上半年，中国受到12起反倾销起诉，在 WTO成员中排名第一位。美国商务部裁定中国电视机生产向美国倾销，四川长虹倾销幅度为45.87%，TCL和康佳分别为31.35%和27.94%，厦华为31.35%。二是近几年新出现SA8000认证。SA8000即社会责任标准，其宗旨是确保供应商所提供的产品，皆符合社会责任标准的要求。SCI组织声称取得此认证可以减少国外客户对供应商的第二方审核，节省费用，还可以使消费者对产品建立正面情感，使合作伙伴对本企业建立长期信心。但是这么一个看起来好处不少的认证对于我国的劳动密集型产品出口企业来说却是致命的。实施SA8000的认证和维护，需要企业投入巨大的人力、物力、财力去申请和更新，如果企业按SA8000标准执行，某些劳动密集型生产商的平均人力成本会上升50%－100%，如此大幅度的成本上升几乎宣判了很大一部分劳动密集型企业的死刑。
三、促进劳动密集型产业升级的措施和建议
1、从宏观上说，在中国，政府政策的倾斜往往是一个产业兴衰的重要推手。这就决定了政府在促进劳动密集型产业发展中将起到至关重要的作用。因此，政府应做到：
（1）针对劳动密集产业的粗放型发展模式，政府制定相关的优惠政策鼓励劳动密集型企业自主创新，引导企业制度创新和管理创新，注重企业员工培训，提高劳动者素质，促进劳动密集型产业由粗放型向集约型转化；
（2）针对劳动力和原材料价格上涨，国家政府部门要及时发布区域，行业发展趋势和劳动力供需信息，引导劳动力的合理流动，并在加强中西部基础建设的基础上，引导劳动密集型产业由东部向劳动力价格更加低廉的中西部转移；
（3）针对人民币升值的负面效应，政府应该完善可以防范人民币大幅升值风险的金融支持体系，健全信用保险机制，扶持资金链相对紧张的劳动密集型产业；
（4）针对中小劳动密集企业融资难的问题，政府应该加强政策倾斜，鼓励专门为中小企业贷款的中小银行如宁波银行等的发展，同时对产品无市场、经营无效益、严重污染环境的劳动密集型产业，则应依法强制其关停并转，以扭转劳动密集型产业整体效益低的局面；
（5）国家政府应该运用政治外交手段同主要贸易国促进交流与合作，为本国的劳动密集型产品的出国营造一个良好的贸易环境，在本国产品遭受不公正待遇时，一方面鼓励引导国内相关产业自发形成谈判组织，另一方面要积极同贸易国进行交涉，正确处理贸易摩擦。
此外，政府要制定符合企业实际情况的法规政策，颁布行业技术规范标准，劳动密集型企业的投资和技术规范标准，鼓励自主创新，引导劳动密集型企业及时进入或退出有关市场和领域。[5]
2、从微观角度上看，企业是促进劳动密集型产业优化升级的主力军，企业应做到：
抓住国家产业调整契机，大力培养自主创新能力，提高劳动密集型产品的附加值，提高利润率，创造更大的经济效益；提高管理水平，推进现代企业管理制度，注重品牌营销，明确公司目标与战略，标准化公司内部管理组织和部门职能划分，建立起一个高效率低成本强竞争力的企业；劳动密集型行业要建立起强大的行业联盟，一个团结的行业同盟对于保护劳动密集型产业的整体发展以及解决国际贸易中的摩擦至关重要。
参考文献：
[1]颜大开.光宇劳动密集型产品出口问题的理论探索[J].世界经济情况,2010(8):45-51.
[2]龙永图.放弃劳动密集型制造业将是历史性错误[J].进出口经理人,2011(8).18-19.
