幼儿园传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度及情防控工作应急预案
时间：2020-08-25 08:34:09 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
幼儿园传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度及情防控工作应急预案
为贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》《幼儿园传染病预防控制工作管理规范》要求，规范幼儿园突发公共卫生事件报告工作，预防传染病及突发公共卫生事件的发生, 保证全体教职工、幼儿的健康和正常教学秩序，根据
《 学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范》相关规定，结合幼儿园实际，制订本制度。
一、传染病疫情及突发公共卫生事件报告工作领导小组
组 长：
副组长：
主要成员：保教主任、后勤主任、园长助理、卫生保健主管(疫情报告人)保健医生 各班主任
二、疫情报告领导小组工作职责
1. 负责建立、健全幼儿园传染病疫情及突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度。
2. 负责园内传染病疫情及突发公共卫生事件的收集、汇总与报告工作;
3. 协助医疗单位对幼儿园内发生的传染病疫情及突发公共卫生事件进行调查和处理，接受区 教育局与疾控中心对幼儿园传染病疫情及突发公共卫生事件的督促、检查;
4. 负责组织开展对全园师生传染病防治知识的宣传教育;
5. 卫生保健主管是传染病疫情及突发公共卫生事件疫情 报告人，执行园长是传染病疫情及突发公共卫生事件报告的第一责任人。
三、传染病疫情及突发公共卫生事件报告程序及工作要求
(一)传染病疫情及突发公共卫生事件监测
1. 监测报告流程
2. 处置措施
幼儿晨午检
严格晨午检，加强日常巡查，发现有传染病早期症状、疑似传染病病人以及因传染病缺勤等情况时，由班主任及时向保健医生报告，保健医生及时进行排查， 并将排查情况进行记录及时上报。
(1) 保健医生把好第一道晨检关。对早晨入园的每个幼儿进行观察、询问，了解幼儿健康状况。发现幼儿有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病时，应当立即告知家长带幼儿去医院确诊。以确保做到对传染病幼儿的早发现、早隔离、早治疗。
(2) 班级教师把好第二道晨检关。对进班的每个幼儿进行观察、询问，了解幼儿健康状况。发现幼儿有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病时，及时报告医务室。保健医生进行进一步排查，根据情况，及时联系家长带幼儿去医院确诊。在家长来接之前，由保健医生带幼儿在隔离室隔离。以确保做到对传染病幼儿的早发现、早报告、早隔离。
(3) 各班班主任应当密切关注本班幼儿的出勤情况，对于因病缺勤的幼儿，应当了解患病情况，及时追查幼儿的患病情况和可能的病因，以做到对传染病幼儿的早发现。
(4)保健医生及各班班主任，应当全日观察幼儿健康状况，特别是在新冠肺炎疫情期间，午检时要对全体幼儿加测一次体温，发现幼儿有传染病早期症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)以及疑似传染病时，按照处置措施(2)的监测要求执行。
教职工晨检与健康日报告
(1) 建立教职工晨检制度，早晨在门口对教职工进行红外线体温检测，异常者建议就诊，同时建立台账备查正常者可上岗。
(2) 教职工自行利用钉钉进行健康情况日报告。
(二)传染病疫情及突发公共卫生事件报告
1. 突发事件报告流程
2. 报告内容及时限
(1) 在同一班级，1 天内有 3 例或者连续 3 天内有多例( 5 例以上)患病， 并有相似症状(如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等)或者共同用餐、饮水史时， 疫情报告人即刻报告执行园长，执行园长排查并批示后，疫情报告人在 24 小时内上报。
(2) 当发现师生中出现 NCP 或疑似 NCP 病人时，疫情报告人即刻报告执行园长，执行园长应立即逐级上报幼儿园所在社区、区(县)教育局、总园长，并配合疾控人员做好人员隔离与卫生消毒。
(3) 个别幼儿出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，疫情报告人即刻报告执行园长，执行园长排查并批示后，疫情报告人在 24 小时内上报。
(4) 发生群体性不明原因疾病、疑似食品安全事件或者其它突发公共卫生事件时，疫情报告人即刻报告执行园长，执行园长排查并批示后，疫情报告人在24 小时内上报。
3. 报告方式
当出现符合规定的报告情况时，幼儿园疫情报告人或执行园长应当以最方便的通讯方式(电话、传真、微信、QQ 等)向长师附幼总园长、区(县)教育局、区疾控中心、所在社区报告。如果出现疑似食品安全事件则还需同时报告属地食品药品监督管理所。
幼儿园新冠肺炎疫情防控工作应急预案
为科学有效地做好幼儿园新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，提高防控和应对能力，有效预防和控制疫情在幼儿园的传播、蔓延，保障广大教职 工、幼儿的身体健康和生命安全，维护正常的 教育教学秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法规，根据国家、省市等各级行政部门对新冠肺炎疫情防控工作的要求，结合幼儿园实际情况，制定本预案。
一、工作目标
1. 普及新型冠状病毒肺炎的防控知识，提高师幼、家长的防控意识和防控能力。
2. 完善新型冠状病毒肺炎疫情信息监测报告网络，严格落实“日报告、零报告”制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3. 建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制新型冠状病毒肺炎疫情在幼儿园的发生和蔓延。
二、工作原则
1. 预防为本，及时控制。认真开展排查工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2. 部门联动，群防群控。主动加强与区(县)疾控中心、区(县)教育 局、所属社区的沟通联系，建立全园信息排查上报网络，形成部门联动、群防群控的处置工作格局。
3. 统一指挥，快速反应。成立幼儿园疫情防控领导小组，一旦出现疫情， 确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对， 处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。
三、组织机构及责任分工
1. 新冠病毒肺炎疫情防控工作领导小组
组 长：全面负责幼儿园各项防控工作部署和督查
副组长：
主要组员：保教主任、后勤主任、园长助理、卫生保健主管、保健医生、各班主任
2. 疫情报告小组
组 长：负责每日疫情信息审核及上报区教育局
副组长：副园长、保教主任、卫生保健主管，协助组长负责疫情信息上报和资料整理工作
成 员：各班班主任
3. 疫情处置组
组 长：负责疫情突发事件应急处置领导工作。
副组长：副园长、保教主任、后勤主任、园长助理、卫生保健主管，协助执行园长负责疫情突发事件应急处置相关工作
成 员：保健医生、班主任，负责疫情突发事件应急处置具体工作
4. 宣传组
组 长：副园长，负责疫情防控工作进程的宣传
副组长：保教主任，负责对幼儿和家长的宣教;卫生保健主管，负责从卫生保健的角度开展全园防控工作宣传(含微信公众号、电子屏、发放宣传资 料)
成 员：保健医生、各年级组长、教研组长，协助开展全园疫情预防宣传工作;各班班主任，负责本班疫情预防宣传工作
5. 后勤保障组
组 长：(后勤主任)，负责疫情防控所需人力、财力、物力的后勤保障
副组长：后勤主任，协助组长负责防控物资准备、园舍和食品安全管理、公共区域消毒等后勤和安全保障工作
成 员：后勤工作人员，负责疫情防控后勤保障具体工作
6. 卫生消杀组
组长：后勤主任(保健医生)，负责指导和检查全园卫生消毒工作 副组长：保健医生，协助组长负责全园卫生消毒工作的指导和检查
成员：保洁员、门卫、食堂管理员、各班保育员，负责执行或督促执行全园的卫生消毒工作
三、日常工作要求
1. 加强疫情监测
(1) 建立幼儿园健康监测站。制定并严格执行《幼儿园新冠病毒肺炎疫情防控期门卫管理要求》，在门卫处建立幼儿园健康监测站，配齐设 备，培训门卫。从即日起，所有人员入园一律须在幼儿园健康监测站测体温、验身份和登记，体温正常方可入园。
(2) 做好教职工的健康监测。开学前，每日开展教职工身体健康状况和出行状况摸排，进行“日报告”“零报告”。开学后继续开展每日教职工健康状况摸排，所有教职工入园前须在门卫处测量体温。幼儿园制作《教职工入园晨检体温监测台账》，记录全园教职工每日体温等健康数据。
(3) 做好幼儿的健康监测。一是把好晨检关。修订并执行《防控新冠肺炎晨检制度》，保健医生和班主任共同把好幼儿入园晨检关，做好来园幼儿的健康检测。二是做好幼儿一日健康观测和记录。开学后，保健室医生、班主任加强每天晨午检及全日健康观察。一旦有异常，班级在班务日志做好登记，同时上报保健室。三是依照早发现、早报告、早隔离、早治疗的工作原则，对因病缺勤的幼儿进行登记并及时与家长联系，了解情况并及时报告保健室。四是制定《幼儿入园晨检体温监测台账》，每日记录全园幼儿体温等健康数据。
2. 做好信息上报
(1) 建立信息排查上报网络，每日及时收集幼儿、教职工的身体健康数据向有关单位报送。
(2) 开学前，各班主任每天上午 10 点前对班级师生及家长情况摸底，并统计报告给幼儿和家长疫情信息收集人(保教主任);工会小组长每天对教职工情况摸底并于中午 12 点之前统计报告给教职工疫情信息收集人(副书记)。两位疫情信息收集人分别将师生情况报执行园长，由执行园长负责每天中午 11 点前审核信息后上报区(县)教育局。值班园领导每日负责全园师生新冠肺炎疫情防控监督，每天下午 5 点前由值班园领导在附幼干部群通报。
(3) 开学后，每日 10：00 之前，完成全园幼儿及教职工的健康数据整理并逐级上报。幼儿及家长的健康数据的上报流程为：班主任→幼儿和家长疫情信息收集人(保教主任)→执行园长→总园并区教育局。教职工健康数据的上报流程为：医务室及行政值班人员→教职工疫情信息收集人(副书记)→执行园长→总园并区(县)教育局。
(4) 明确区(县)教育局和所在社区新冠肺炎疫情报告联系人和联系电话，做好联防联控。
3. 开展疫情防控宣教
(1) 密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化，及时掌握信息，向教职工和家长及时传达。
(2) 制作《xx新冠病毒肺炎疫情防控手册》(电子版)《xx疫情防控实操图册》(纸质)等资料，开学发放至每位教职工和家长手中。
(3) 制定《xx疫情防控宣传工作方案》，从党支部、行政管理、卫生保健、亲子游戏指导等四个层面推出专题微信公众号。
(4) 组织教职工专题培训，学习疫情防控知识和幼儿园疫情防控制度要求，并进行相关考核。
(5) 各班组织幼儿开展预防新冠肺炎专题教育和生命健康教育，将内容落实到周 计划中，注意培养幼儿良好的个人卫生习惯和公共卫生意识，注重增加幼儿体育锻炼和户外活动时间，提高幼儿抵抗力。
(6) 督促组织教职工加强体育锻炼，养成良好的个人卫生习惯，提倡合理营养，不断增强体质，不与传染病人接触。
(7) 通过微信公众号、电话联络等方式做好延迟入园幼儿的家教指导和心理抚慰，同时宣传幼儿园的防疫工作成效。
4. 夯实后勤保障
(1) 制定《xx新冠肺炎疫情防控物资预算清单》，依据清单，保健室与后勤部门提前采购防控所需要的消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪(每班配备 1 台)、医用护目镜等物资，建立好领用台账。
(2) 按照标准在园内增设废弃口罩专用垃圾桶，将一次性口罩垃圾进行单独处理，严格做好垃圾分类。
5. 做好卫生消毒工作
(1) 实行一周一次大扫除，班级与公共区每天按《xx新冠肺炎防控期间卫生消毒标准》进行清洁消毒。
(2) 要求教职工做好个人卫生和防护，按照新冠肺炎防控要求注意开窗通风，带口罩、勤洗手、不串班，严格落实各项工作流程中的防控要求。
(3) 卫生保健室指导后勤部门做好大型玩具和公共区卫生消毒工作;指导、督促、检查班级各项预防措施的落实情况。
6. 切断传染源，疏散人群，防止交叉感染
(1) 制定《xx新冠肺炎疫情防控期间门卫管理办法》，严格执行校园 24 小时门禁管理，切断外来传染病源。
(2) 制定《教职工返岗管理办法》《教职工返岗承诺书》，摸底并确定教职工分批返岗安排。开学前向教职工发放《健康卡》、《承诺书》，返园前 14 天《健康卡》情况正常，签署承诺书的方可返岗。有以下几类情况必须延迟返 岗：①居住疫情发生小区的必须延迟返岗。②乘坐公共交通工具返长的必须延迟返岗。③具有发热咳嗽症状的必须延迟返岗。④具有疫情区或疫情接触史必须延迟返岗。
(3) 做好幼儿分批入园安排，向每个家长发放《健康卡》《承诺书》，返园前 14 天《健康卡》情况正常，家长签署承诺书的幼儿方可报到返园。有以下几类情况必须延迟报到：①具有发热咳嗽症状的幼儿必须延迟报到。②具有疫情接触史且隔离未过 14 天的幼儿必须延迟报到。③市内居住在有疫情发生小区的幼儿必须延迟报到。④疫情区或途径疫情区返长的幼儿必须延迟报到。
(4) 制定《xx疫情期幼儿来离园管理办法》《幼儿来离园期间安全护卫工作安排》，严格按照相关要求进行来、离园管理。开学后直至疫情结束前，家长一律不进入园区，更不能进班，孩子入园自理，由安全护卫队负责安全护卫。离园时则分时分流，由班级教师分别将孩子送到前门和后门，与家长进行“秒应”小程序无接触交接。同时，新学期报到当天，家长提前与班级教 师联系，家长分时间段来园，在园门口将床上用品进行交接并办理报到手续。
(5) 疫情期结束之前，禁止开展聚集性的活动，避免集中开会和学习，充分利用广播和网络进行办公。
(6) 选择远离教室且通风情况良好的地方建立隔离室。为隔离室配置防护服、消毒用品、记录本等必备设施。安排保健医生为隔离室负责人。
四、应急措施
幼儿园一旦发生突发新型冠状病毒肺炎疫情，应采取以下应急措施：
1. 疫情 报告
(1) 幼儿或教职工一旦出现新型冠状病毒肺炎病情，应及时就诊并向幼儿园请假，不得带病入园、上班。康复后，经保健医生核实医院开具的康复证明方可入园、上班。
(2) 发现幼儿或教职工在园出现疑似新型冠状病毒肺炎病情，应区分是否有疫区或疫情接触史，如有则马上启动幼儿园公共卫生突发预案，逐级上报。
2. 疫情处置
(1) 发现发热或有疑似症状者，应区分是否有疫区或疫情接触史，如无则立刻就医(幼儿由家长陪同)，如有则采用防护设备马上隔离，同时报告所在社区和区(县)教育局，由社区联系疾控人员将患者接到至定点医院就医。
(2) 发生疫情后，做好密切接触人员统计与隔离，配合防疫部门做好疫情消毒处置。
(3) 发生疫情后，立刻停课，所有师生隔离进行医学观察，幼儿园负责每日追踪和情况上报。
五、责任追究
发现相关人员有以下行为的，由相应纪检监察部门依法处理：
1. 不执行本预案有关信息报送制度，瞒报、缓报、谎报、漏报本单位或区域新型冠状病毒感染肺炎突发公共卫生事件的;
2. 对新型冠状病毒感染肺炎突发事件的组织处理不当的，特别是存在拖延、回避等不负责任行为的;
3. 事件发生后，上级对事件组织调查时，不予配合、弄虚作假、设置障碍或授意他人作假的;
4. 其他失职、渎职行为导致本单位出现或扩大新型冠状病毒感染肺炎的。
幼儿园
2020 年?x 月?xx 日
