[践行科学发展观加强六种意识促进领导干部作风建设]领导干部作风举报
时间：2020-02-11 12:03:24 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
领导干部是党和国家建设的骨干力量，领导干部的作风问题关系到党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。因此，加强领导干部作风建设显得极端重要和极其紧迫。近年来，我们围绕“八个方面的良好风气”，全面加强了领导干部作风建设，领导干部的作风有了较大的改变。但是，我们已发现，在少数领导干部身上仍然存在学风不正、思想不纯、作风不实、纪律不严等问题。究其原因，主要是党性党风意识不强。为此，结合当前开展的学习实践科学发展观活动，当前应着重增强领导干部六个方面的意识，解决六个方面的问题，从而促进领导干部作风的根本改变。
一、增强学习意识，解决“不学”的问题
中国有句俗语：“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德”。勤奋学习，是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。当前，一是要强化政治理论学习。要坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑，增强政治理论学习的自觉性，促使领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。二是强化干部培训考察。充分利用各级党校、行政学校培训干部主阵地作用，强化干部培训，提升干部素质，拓宽干部视野，增强领导干部政治鉴别力和全局驾驭力。三是强化学习的经常性。读书能增长才干，读书能明理自省，读书能增强修养，读书能拒腐防变。要建立健全党委（党组）中心学习组学习制度、定期述职述廉制度等制度，坚持在工作中学习，在学习中工作，努力培育领导干部学习兴趣，营造良好学习氛围，促进领导干部知识更新。四是树立良好的学习理念。要克服为学习而学习，敷衍了事的学习方法，勤学广学，学深学透，大力提倡领导干部多读书、读古书、读好书。要树立活到老、学到老的学习理念。要坚持理论联系实际的学风，教育和引导领导干部把学习的成果转化为改造主观世界的自觉行动和改造客观世界的实际本领。
二、增强宗旨意识，解决“不干”的问题
“千条妙计，干是根本”，只有说做一致，见诸行动，真抓真干，才能把执政为民落到实处。一是要加强宗旨教育，走出认识误区。当前社会处于新旧体制交替转换时期，一些党员干部对党的宗旨有所动摇、为民服务意识有所淡化，甚至存在不图有功，但求无过的思想。党员干部是人民公仆，其一切公务活动的最终落脚点是为人民服务。党组织必须扣紧广大党员干部中的思想问题及现实矛盾，加强党员干部宗旨教育，提高认识，消除困惑，树立“为官一任，造福一方”的工作理念，切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。二是增强服务意识，提高服务能力。党员干部不能只有为人民服务的热情和愿望，还必须具有为人民服务的本领，否则为人民服务就成了空话。要切实加强法律法规知识的培训，提高党员干部依法执政的能力，促使党员干部明晓事理，知道哪些事情可以做、应该做，哪些事情不能做、不该做，从而保证自己的行为始终有益于人民。三是健全监督管理机制，规范党员干部行为。要求党员全心全意为人民服务，不能完全建立在思想教育和自我道德约束上，还要从监督管理方面加以约束。要加强党内监督和党外监督，建立起完备的监督体系，充分发挥党内监督、民主监督、群众监督的作用，切实赋予人民群众以实际的监督权力，加强对党员干部的监督，才能把党员干部的行为真正约束在为人民服务的轨道上。四是健全干部保护机制，营造良好的工作环境。要切实解决“懒、散、慢”等不作为问题，培养领导干部风风火火、认认真真的干事作风。要保护好思想解放、勇于创新、敢干敢闯干部的积极性，当创业干部的保护伞。要营造想干事、能干事、干成事的工作氛围，让想干事的人有平台、能干事的人有舞台、干成事的人有位置。正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔进领导班子。
三、增强求真意识，解决“不实”的问题
求真务实，是一种科学态度，一种精神状态，一种工作作风，是党的思想路线的具体反映。一是要树立正确的政绩观。要建立科学的绩效评估指标体系，为树立和实践科学的政绩观提供制度保证。要树立“以人为本”的观念，破除“官本位”思想。要坚持实事求是，求真务实的精神，杜绝脱离实际的高指标、哗众取宠的空口号、劳民伤财的假政绩，正确引导领导干部树立正确的政绩观、权力观、地位观和利益观。二是要增强领导干部责任意识。要切实增强领导干部责任意识，促使领导干部集中精力干大事、兢兢业业干实事，不好大喜功，不急功近利，正确处理好做官与做事、对下与对下、务虚与务实之间的关系，常思富民之策，常办富民之事，常兴富民之举，真心实意地为群众排忧解难，让人民群众得到更多的实惠。三是要建立求真务实的长效机制。要坚持调查研究制度，围绕重点工作、重点任务和重点问题，带着问题调研。要坚持定期联系基层制度，总结经验、探索规律、指导工作和解决问题。要坚持工作调度制度，分类指导，定期调度。要坚持领导干部包保责任制度、领导干部接待日制度，亲自帮助群众解决问题。要坚持督促检查制度、情况通报制度，促进工作全面推进。四是建立健全科学合理的考核机制。落实科学的政绩观，关键是建立科学合理的政绩考核机制。上有所好，下必甚焉。上级如何考核，下级就如何努力。要建立科学合理、群众公认、操作具体考核机制，多看“更指标”、少看“软指标”，多务实、少务虚，使各项事业经得起实践、群众和历史的检验。
四、增强大局意识，解决“不畅”的问题
维护和服从中央的统一领导，自觉顾全大局是每个党员干部的义务。要以加强政治教育为着力点，提高领导干部的政治敏锐力，增强领导干部大局意识，促使领导干部做到了解大局、把握大局，思考大局、融入大局，心系大局、顾全大局，立足大局、推动大局。要加强领导班子和领导干部贯彻落实上级政策的监督检查，坚决杜绝“政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化”等错误倾向，严防各种损害基层和群众利益的行为发生；
坚决杜绝“上有政策、下有对策”的行为；
坚决杜绝庸俗实用主义和极端无政府主义；
坚决反对部门主义、个人主义和搞部门利益至上的“诸侯经济”。要充分运用行政监察、效能监察和廉政监察等措施，认真解决群众关心的热点难点问题，大力整治领导干部“懒、散、慢”等现象。加强对领导干部立党为公、执政为民，秉公用权、服务人民情况的督促检查，着力解决群众反映强烈的、严重侵害群众利益的问题，营造和谐的党群干群关系。加强对领导干部求真务实、真抓实干情况的监督检查，引导各级领导干部真正把心思用在事业上、情感贴在民心上、作风拧在求实上、成绩记在集体上；
加强对领导干部生活作风情况的督促检查，使各级领导干部真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，监督和不监督一个样。
五、增强民主意识，解决“不和”的问题
民主集中制是党的根本组织制度。坚持和健全民主集中制，发展党内民主，贵在“坚持”，重在“健全”，关键在“发展”。一是要增强领导干部贯彻民主集中制自觉性。以领导干部为重点，通过理论学习、党内民主生活会、党校培训等多种形式，定期组织开展民主集中制专题教育，强化领导干部民主意识、民主观念和民主作风，养成自觉贯彻执行民主集中制的良好习惯。二是要规范议事决策机制，确保党内决策的民主化。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，建立和完善领导班子议事规则，不断完善决策机制。坚持会前通报、会议酝酿、会议表决，规范议事决策程序。建立健全重大决策征求意见制度，完善领导、群众和专家相结合的决策机制，积极推进决策的科学化、民主化。坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，既讲分工，又讲合作，相互补台，互相帮助，分工不分家。建立健全决策失误责任追究制度，确保集体决策的正确性和决策的执行力，提高整体效能。三是要疏通党内党外监督渠道，健全监督机制。坚持民主生活会制度，充分听取群众意见，发扬党内民主，积极开展批评与自我批评，增强解决自身问题的能力。不断完善监督制度，充分发挥党内监督、人大监督、法律监督、群众监督、舆论监督作用，整合监督合力，形成强有力的监督体系。
六、增强廉洁意识，解决“不俭”的问题
廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。搞一次特殊，就降低一分威信；
破一次规矩，就留下一个污点；
谋一次私利，就失去一片人心。一是要大力倡导“两个务必”，反对拜金主义、享乐主义。领导干部要谦虚谨慎，反对骄傲自满、自高自大；
要勤俭节约，反对铺张浪费、大手大脚；
要牢记“两个务必”，艰苦奋斗、勤俭节约，管住自己的口，管好自己的手，不乱说、乱吃、乱拿、乱要。二是要加强权力观教育。领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终保持一身正气、一尘不染。要利用廉政党课、典型教育和警示教育等形式，加强廉洁教育，抑制贪婪念头，增强“免疫力”。加强权力观教育，消除不良动机，阻止不良行为。要加强党的纪律和国家法律法规教育，严格执行党员干部廉洁从政的各项规定，严守党纪国法；
要加强正派生活、健康情趣教育，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行。三是要严格执行党内监督制度，加强领导干部监督。要认真执行党内监督制度，严格执行“四大纪律八项注意”，严格执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、经济责任审计等制度，充分运用诫勉谈话、质询、问责等形式，及时纠偏引正，严格处理违纪违法等不廉洁行为。四是加强领导干部廉洁从政制度建设，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范各级领导干部的从政行为。
一、增强学习意识，解决“不学”的问题
中国有句俗语：“非学无以广才，非学无以明识，非学无以立德”。勤奋学习，是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。当前，一是要强化政治理论学习。要坚持用马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己头脑，增强政治理论学习的自觉性，促使领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。二是强化干部培训考察。充分利用各级党校、行政学校培训干部主阵地作用，强化干部培训，提升干部素质，拓宽干部视野，增强领导干部政治鉴别力和全局驾驭力。三是强化学习的经常性。读书能增长才干，读书能明理自省，读书能增强修养，读书能拒腐防变。要建立健全党委（党组）中心学习组学习制度、定期述职述廉制度等制度，坚持在工作中学习，在学习中工作，努力培育领导干部学习兴趣，营造良好学习氛围，促进领导干部知识更新。四是树立良好的学习理念。要克服为学习而学习，敷衍了事的学习方法，勤学广学，学深学透，大力提倡领导干部多读书、读古书、读好书。要树立活到老、学到老的学习理念。要坚持理论联系实际的学风，教育和引导领导干部把学习的成果转化为改造主观世界的自觉行动和改造客观世界的实际本领。
二、增强宗旨意识，解决“不干”的问题
“千条妙计，干是根本”，只有说做一致，见诸行动，真抓真干，才能把执政为民落到实处。一是要加强宗旨教育，走出认识误区。当前社会处于新旧体制交替转换时期，一些党员干部对党的宗旨有所动摇、为民服务意识有所淡化，甚至存在不图有功，但求无过的思想。党员干部是人民公仆，其一切公务活动的最终落脚点是为人民服务。党组织必须扣紧广大党员干部中的思想问题及现实矛盾，加强党员干部宗旨教育，提高认识，消除困惑，树立“为官一任，造福一方”的工作理念，切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。二是增强服务意识，提高服务能力。党员干部不能只有为人民服务的热情和愿望，还必须具有为人民服务的本领，否则为人民服务就成了空话。要切实加强法律法规知识的培训，提高党员干部依法执政的能力，促使党员干部明晓事理，知道哪些事情可以做、应该做，哪些事情不能做、不该做，从而保证自己的行为始终有益于人民。三是健全监督管理机制，规范党员干部行为。要求党员全心全意为人民服务，不能完全建立在思想教育和自我道德约束上，还要从监督管理方面加以约束。要加强党内监督和党外监督，建立起完备的监督体系，充分发挥党内监督、民主监督、群众监督的作用，切实赋予人民群众以实际的监督权力，加强对党员干部的监督，才能把党员干部的行为真正约束在为人民服务的轨道上。四是健全干部保护机制，营造良好的工作环境。要切实解决“懒、散、慢”等不作为问题，培养领导干部风风火火、认认真真的干事作风。要保护好思想解放、勇于创新、敢干敢闯干部的积极性，当创业干部的保护伞。要营造想干事、能干事、干成事的工作氛围，让想干事的人有平台、能干事的人有舞台、干成事的人有位置。正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔进领导班子。
三、增强求真意识，解决“不实”的问题
求真务实，是一种科学态度，一种精神状态，一种工作作风，是党的思想路线的具体反映。一是要树立正确的政绩观。要建立科学的绩效评估指标体系，为树立和实践科学的政绩观提供制度保证。要树立“以人为本”的观念，破除“官本位”思想。要坚持实事求是，求真务实的精神，杜绝脱离实际的高指标、哗众取宠的空口号、劳民伤财的假政绩，正确引导领导干部树立正确的政绩观、权力观、地位观和利益观。二是要增强领导干部责任意识。要切实增强领导干部责任意识，促使领导干部集中精力干大事、兢兢业业干实事，不好大喜功，不急功近利，正确处理好做官与做事、对下与对下、务虚与务实之间的关系，常思富民之策，常办富民之事，常兴富民之举，真心实意地为群众排忧解难，让人民群众得到更多的实惠。三是要建立求真务实的长效机制。要坚持调查研究制度，围绕重点工作、重点任务和重点问题，带着问题调研。要坚持定期联系基层制度，总结经验、探索规律、指导工作和解决问题。要坚持工作调度制度，分类指导，定期调度。要坚持领导干部包保责任制度、领导干部接待日制度，亲自帮助群众解决问题。要坚持督促检查制度、情况通报制度，促进工作全面推进。四是建立健全科学合理的考核机制。落实科学的政绩观，关键是建立科学合理的政绩考核机制。上有所好，下必甚焉。上级如何考核，下级就如何努力。要建立科学合理、群众公认、操作具体考核机制，多看“更指标”、少看“软指标”，多务实、少务虚，使各项事业经得起实践、群众和历史的检验。
四、增强大局意识，解决“不畅”的问题
维护和服从中央的统一领导，自觉顾全大局是每个党员干部的义务。要以加强政治教育为着力点，提高领导干部的政治敏锐力，增强领导干部大局意识，促使领导干部做到了解大局、把握大局，思考大局、融入大局，心系大局、顾全大局，立足大局、推动大局。要加强领导班子和领导干部贯彻落实上级政策的监督检查，坚决杜绝“政府权力部门化、部门权力个人化、公共利益私有化”等错误倾向，严防各种损害基层和群众利益的行为发生；
坚决杜绝“上有政策、下有对策”的行为；
坚决杜绝庸俗实用主义和极端无政府主义；
坚决反对部门主义、个人主义和搞部门利益至上的“诸侯经济”。要充分运用行政监察、效能监察和廉政监察等措施，认真解决群众关心的热点难点问题，大力整治领导干部“懒、散、慢”等现象。加强对领导干部立党为公、执政为民，秉公用权、服务人民情况的督促检查，着力解决群众反映强烈的、严重侵害群众利益的问题，营造和谐的党群干群关系。加强对领导干部求真务实、真抓实干情况的监督检查，引导各级领导干部真正把心思用在事业上、情感贴在民心上、作风拧在求实上、成绩记在集体上；
加强对领导干部生活作风情况的督促检查，使各级领导干部真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，监督和不监督一个样。
五、增强民主意识，解决“不和”的问题
民主集中制是党的根本组织制度。坚持和健全民主集中制，发展党内民主，贵在“坚持”，重在“健全”，关键在“发展”。一是要增强领导干部贯彻民主集中制自觉性。以领导干部为重点，通过理论学习、党内民主生活会、党校培训等多种形式，定期组织开展民主集中制专题教育，强化领导干部民主意识、民主观念和民主作风，养成自觉贯彻执行民主集中制的良好习惯。二是要规范议事决策机制，确保党内决策的民主化。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，建立和完善领导班子议事规则，不断完善决策机制。坚持会前通报、会议酝酿、会议表决，规范议事决策程序。建立健全重大决策征求意见制度，完善领导、群众和专家相结合的决策机制，积极推进决策的科学化、民主化。坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，既讲分工，又讲合作，相互补台，互相帮助，分工不分家。建立健全决策失误责任追究制度，确保集体决策的正确性和决策的执行力，提高整体效能。三是要疏通党内党外监督渠道，健全监督机制。坚持民主生活会制度，充分听取群众意见，发扬党内民主，积极开展批评与自我批评，增强解决自身问题的能力。不断完善监督制度，充分发挥党内监督、人大监督、法律监督、群众监督、舆论监督作用，整合监督合力，形成强有力的监督体系。
六、增强廉洁意识，解决“不俭”的问题
廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。搞一次特殊，就降低一分威信；
破一次规矩，就留下一个污点；
谋一次私利，就失去一片人心。一是要大力倡导“两个务必”，反对拜金主义、享乐主义。领导干部要谦虚谨慎，反对骄傲自满、自高自大；
要勤俭节约，反对铺张浪费、大手大脚；
要牢记“两个务必”，艰苦奋斗、勤俭节约，管住自己的口，管好自己的手，不乱说、乱吃、乱拿、乱要。二是要加强权力观教育。领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终保持一身正气、一尘不染。要利用廉政党课、典型教育和警示教育等形式，加强廉洁教育，抑制贪婪念头，增强“免疫力”。加强权力观教育，消除不良动机，阻止不良行为。要加强党的纪律和国家法律法规教育，严格执行党员干部廉洁从政的各项规定，严守党纪国法；
要加强正派生活、健康情趣教育，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行。三是要严格执行党内监督制度，加强领导干部监督。要认真执行党内监督制度，严格执行“四大纪律八项注意”，严格执行领导干部报告个人重大事项、述职述廉、民主评议、经济责任审计等制度，充分运用诫勉谈话、质询、问责等形式，及时纠偏引正，严格处理违纪违法等不廉洁行为。四是加强领导干部廉洁从政制度建设，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，规范各级领导干部的从政行为。
