浅析垃圾短信泛滥问题|垃圾短信泛滥的英语作文

时间：2019-05-15 03:19:38　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　手机短信已经成为国人一种非常重要的通讯与娱乐工具，然而我们在享受拇指间便捷的同时不得不随时面对“垃圾短信”的骚扰。　　垃圾短信的定义　　根据《中华人民共和国电信条例》第五十七条的规定，任何组织或个人利用电信网络制作、复制、发布、传播含有 (1)反对宪法所确定的基本原则的；(2)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；(3)损害国家荣誉和利益的；(4)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；(5)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；(6)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；(7)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；(8)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；(9)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。垃圾短信，是指未经接收者同意的，包含违反法律规定或具有广告信息内容的，或以恶意报复他人为目的的、侵害接收者通信自由、生活安宁或违背社会善良风俗的信息。
　　垃圾短信的表现及其危害
　　目前，日常生活中的垃圾短信主要有几种：一是骚扰短信，大多是无聊的人的恶作剧，或是为达到报复目的恶意骚扰，或是相熟的人互发黄色短信等；二是广告推销短信，如办假证，办保险，促销各种打折商品等；三是诈骗性质的短信，如虚假的中奖短信，虚假的招聘短信，利用同名同姓欺骗性收款短信等。垃圾短信的泛滥，对我们的生活产生了困扰，带来极大的危害。从法律的角度来讲，垃圾短信其实质上侵犯了公民的基本权利和自由。
　　第一，侵犯公民的通信自由权。通信自由权，既包括发送信息的自由，也包括接收信息的自由。具体到短信方面，通信自由是指手机用户既有发送短信的自由，也有接收短信息的自由，并且有自主的决定发送或接收哪些短信息，接受哪些人发送的信息或发送信息给哪些人的自由。然而在生活中人们往往只能决定发送信息的方式和发送的内容，在接受信息上却处于被动的状态，用户难以采取有效的措施，拒绝接受垃圾短信的干扰。
　　第二，侵犯公民的隐私权。隐私权是指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权，而且权利主体有权决定自己是否向他人公开隐私以及公开的程度和范围等。但是，垃圾短信的出现，意味着个人信息的泄漏，这对公民的隐私构成极大的威胁。
　　第三，侵犯公民的自主决定权。对于手机用户而言，明明没有制定任何短信息，可手机上总会收到一些莫名其妙的短信息，这属于消费者权益保护法上的强迫接收服务的行为；而如果用户收到这样的短信息后不予理睬，部分短信在免费发布一定时间后，往往开始收取一定的费用，消费者将此类短信称为“霸王短信”。
　　治理垃圾短信的建议
　　垃圾短信的猖獗，关键在于利益根源，遏制和打击垃圾短信刻不容缓。
　　1、加强监管力度。目前，国家明确监管的主要是犯罪短信、黄色短信和诈骗短息等违法短信；而广告促销短信不在规定之列，国家对此还处于监管空白状态。因此要尽快加强理发，加快出台通讯服务管理规定，明确通信运营商、电信增值业务服务商及委托人的义务和责任，对广告短信加以规制。
　　2、加强对公民道德素质的教育。要想彻底的治理垃圾短信，要求全社会形成一种抵制垃圾短信的风气。手机用户应该积极行动起来，利用法律武器，向社会不良风气宣战。通过自身遵守规范、检举不良行为，让垃圾短信无处藏身，将垃圾短信彻底消灭，还短信空间一片洁净。
　　3、加强立法工作。短信立法应以保护手机用户合理使用短信并不受他人侵害、干扰，维护信息空间洁净和安全，为总原则。要规范短信的行政监督权；规范信息服务参与者的权利和义务以及违反义务应当承担的责任。
　　（作者单位：青岛大学法学院）

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