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时间：2019-04-09 03:27:04　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　著名经济学家、英国诺丁汉大学当代中国学学院院长姚树洁称，中国在2012年将结束10%左右高速增长时代，进入一个长期的中速期。中国到底能否保持高速发展，又如何获得新的发展动力？这在社会上引起了广泛关注。
　　均衡发展造就区域均富
　　事实上，最近几年来，伴随着沿海区域经济增速下滑，中西部增速却逆势上扬，而在这一现象背后是中国国家战略的变化。
　　与社会经济发展战略领域的“先富带动后富”相对应的是，中国的区域发展自改革开放以来奉行非均衡发展战略，即优先发展东部沿海，然后辐射到中西部。
　　改革开放三十年，中国已历沧桑巨变，实现了狂飙突起式的崛起，亦凸现了一些初具实力的经济区域，如早年的珠江三角、长江三角。而在这些区域，也崛起了代表中国改革开放成果的“北上广深”。特别是珠三角的崛起，带动了中国经济的整体腾飞，但是，由此也带来了东部沿海与内地发展的不平衡。
　　在东部沿海区域保持高速增长的情况下，对于国家战略的整体压力尚不明显，但是，近年来，沿海区域特别是浙江与广东等经济龙头省份增长放缓，使国家迫切需要新的增长区域。另外，由于全球性的金融危机，外需急剧萎缩，未来内需对于中国经济具有决定性意义。
　　在此情况下，中国的国家战略逐步从优先发展沿海的非均衡战略，过渡到全国性崛起的均衡战略，各个城市和区域蜂起争雄，参与到竞争的汪洋大海之中。
　　自2008年以来，中国先后将十几个区域规划上升到国家战略层面。自珠三角一体化发展发轫，至海西经济区、关中—天水经济区、横琴岛总体发展规划，江苏沿海、图们江、黄河三角洲、鄱阳湖、皖江、海南国际旅游岛、新疆喀什特区乃至最近的西咸新区、舟山新区等；从东至西，从南到北，几乎全在国家发展战略的棋局之中。知名经济学家张五常，曾经将中国的经济发展，归功于县域竞争。而在中国的国家级规划出台之后，未来中国的地方竞争必然升级，由县域竞争上升为省域竞争。
　　中国前期的国家级区域规划，最后都形成了区域性的经济中心，并且富有强大的辐射作用。最典型的是长三角和珠三角。长三角核心区为上海和江浙部分城市，其辐射区域主要在华东；珠三角的核心区域集中在广东东南，其辐射区域主要在华南。今后，中国在均衡式发展战略之下，将诞生更多的经济中心。最近几年，长株潭城市群、武汉都市圈、中原城市群等逐渐崛起，中部经济版图隆起有望。而重庆、成都、西安及新疆等西部区域，发展亦非常迅速，此前的重工业基地东北，在经过改制之后面貌焕然一新，北部的内蒙古则出现了被称为“小香港”的鄂尔多斯等新兴城市。中国实现整体性均衡崛起的宏图在望。
　　城市和区域的普遍性崛起，将使中国获得新的增长动力。
　　以内需造就大陆型强国
　　三驾马车，投资独秀。
　　从2001年至2011年，中国的GDP、固定资产投资、社会消费总额以及进出口总额的复合增长，分别为4.53倍、9.1倍、4.3倍和 6.6倍。社会消费总额的增长略低于GDP增长速度，远低于进出口增长速度，更是连固定资产投资增长速度的一半都不到。可以拉动中国经济的三驾马车排名，投资排第一位，外贸其次，而内需最弱。
　　在全球发达国家中，只有日本、韩国等面积较小的国家才适合贸易立国。在某种意义上说，中国崛起模式在全球大陆型大国崛起中并不多见。无论美国、俄罗斯还是澳大利亚、巴西等国，均是内生性大国，即以内需为主导，而中国不然。由于处于后发劣势，中国的崛起非常倚重外贸，中国经济从一开始至现在，就是外向型经济。中国的经济中心，一直在东部沿海。
　　同时，中国对于固定资产投资的依赖程度非常之大。自2002年以来中国的固定资产投资，从43202亿元增长到2010年的311022亿元。八年间增长6.2倍，年均增长超过25%，2009年更创记录地达到30%以上，而同期的GDP增长速度，远低于固定资产投资增长速度。
　　考究现代国家的高速发展期可以发现，经济的腾飞确实要经历高投资的阶段，但是，全球主流国家均未达到中国近十年的发展速度。日本经济增长速度最快的时期大约为20世纪60～80年代，其固定资产投资率在33%左右徘徊。而2010年，中国的固定资产投资率高达70%左右。
　　高额投资以透支未来为代价。低碳时代的中国发展，必将受到各种约束，击鼓传花式的地方和中央相关部门债务，也终将有一天必须兑现。投资枯竭的情况即将出现。中国需要寻找新的发展动力，在此情况下，大力发展大众消费将成为中国未来振兴的希望。
　　美国立国之初，由于人口稀少，主要是通过与欧洲贸易发展。自19世纪中期之后，随着移民的增多，消费能力的提高，经济快速起飞，在美国外贸已经退居次要地位。南北战争之后，美国国内关卡被扫平，各个州之间的贸易基本畅通无阻，由此形成了庞大的国内市场，而美国也从此启动了“大陆战略”。随着芝加哥成为美国的交通中心，美国由立国之初偏重外贸的美洲大国，转型为内生性的世界经济强国，国内消费的比例远大于外贸，庞大的国内市场对于美国崛起为世界第一强国居功至伟。
　　目前，沿海发达区域如长三角、环渤海增速变慢，中西部地区则保持相对高速。中国即将步入均衡时代。只有内需成为主导，众多内陆城市才有望实现崛起，从而实现中国的普遍繁荣。
　　由此，中国未来需要完成两大任务，其一是扫平相关关卡，其二是以内需为主导。统一的国内市场，庞大的国内需求，才能成就大陆型强国，造就中国未来的持久繁荣。
　　值得警惕的是，近年来对于投资的过度依赖，严重挤压了内需。中国的内需对经济的贡献只有40%。浙江、广东等很多内生性发展的区域，反因产业经济的发达而遭遇危机，区域发展出现了“逆淘汰”的怪局。
　　中国内部市场不统一，主要是因为“条块经济”所致。地方的发展冲动，既是各个地方蓬勃发展的动力，亦导致了各自为政。19世纪中晚期的美国，正是在打破国内关卡，完成全国市场统一之后，才实现了整体崛起。而在这个方面，中国存在着巨大的隐忧，世界上70%以上的收费高速公路都在中国。这对于中国形成统一的国内市场，形成巨大的阻力。而在产业规划上的“诸侯经济”，亦将制约中国内需崛起。由此，扫平相关关卡，荡平诸侯经济乃是中国未来的
　　必然。
　　高素质人口助推中国产业升级
　　高校扩招，功过难定。
　　在不评论教育体制的情况下，由于高校扩招而造成了升学率的普遍上升，将从根本上改变中国未来人口的学历结构。
　　在未扩招前，中国的高等教育基本是一种精英教育。而当下，高校升学率已经突破60%以上，变成了一种大众教育。这也意味着，未来中国在新增劳动力人口中，将有超过一半以上是接受过高等教育，而这正是完成产业升级所需要的最重要的软实力。
　　中国经济总量超越日本之后，很多人提出中国应该走向全球产业链的高端，迅速实现普遍的产业升级。而在此前，吉利收购沃尔沃似乎成为中国企业未来走向的注脚。
　　但就在全球产业链所处的位置而言，中国仍位于全球产业链的下端。中国最严重的隐忧，乃是在产业链上逐步面临“两线作战”的困境：在高端领域，中国的产业升级受到欧美等发达经济体的阻击，而在低端领域，中国的全球市场则被印度、越南等后发经济体逐步
　　侵蚀。
　　由此，中国必须尽快实现产业升级，获得在主流产业的竞争力，形成对于欧美发达国家在主流领域的对抗能力。同时，能够形成与新兴国家的互补，尤其是在亚洲。而庞大的高素质人口，即是最值得借助的力量。
　　（作者为FT特约撰稿人、著有《大国诸城》）

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