关于国有企业学习型组织创建的思考:
时间：2019-05-26 03:29:26 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
摘要：21世纪是个快速变迁的世纪，为了持续发展和增强市场竞争力，国内外企业纷纷投入组织学习、组织变革和组织创新之路，而创建学习型组织更因此成为企业活化和再造的管理理念。本文主要是通过理论与实践相结合，围绕国有企业创建学习型组织的必要性和所面临的问题而展开的，并针对存在问题提出对策建议。
关键词：国有企业；学习型组织创建；问题；对策
Abstract: The 21st century is a age of rapid changes. In order to continue to develop and increase the market competitive power, domestic and foreign enterprises participate into organizational learning, organizational changing and organizational innovating.Therefore, creating a learning organization has become the management concept for enterprise activation and recycling. Through combining theory with practice, this paper expounds the necessity of establishing the learning organization and the problems that faces of the state-owned enterprise, and then puts forward some suggestions about the existing problems.
Keywords: state-owned enterprises; to create the learning organization; problems; solutions
中图分类号：C29 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
在知识经济时代，企业惟有持续地进行组织学习才能在快速变化的环境中生存和发展。作为我国国有企业要在国际竞争中占有一席之地，就必须进行学习型组织创建活动。那么我们要在借鉴国外创建学习型组织成功经验的基础上，探索出一条适合我国国情的学习型组织创建之路。
一、国有企业学习型组织创建的必要性
1、创建学习型组织是经济全球化的客观要求。经济全球化是指各国经济随着国际分工和商品交换的发展日益一体化的进程和趋势，它是经济国际化发展到高级阶段的产物，它将世界各国和地区经济日益融为一个整体。它在本质上是世界经济的全球市场化。这样，必然带来教育、科技、人才、智力的全球化。它对21世纪的各类组织都提出了一些新要求，其中最主要的是学习能力、创新能力、自我发展的能力。经济全球化是把双刃剑，它在给人类社会发展带来巨大福音的同时，也给人类，尤其是发展中国家带来巨大的压力，造成经济摩擦和经济失衡。我国是一个长期闭关自守的农业大国，市场经济不发达，教育、科技、文化、落后，只有创建学习型组织，形成全民学习、终身学习的学习型社会，实现人的全面发展，才能不断提高组织的综合竞争能力，在激烈的国际竞争中立于不败之地。
2、创建学习型组织是发展先进社会生产力的需要。社会生产力是人们利用自然、改造社会，创造社会物质精神财富，并使人自身得到全面发展的能力。它是人类社会发展变化的最终决定力量，也是创建学习型组织的巨大推动力。人是社会生产力发展的主体，是生产力中具有决定意义的因素。建立学习型组织的出发点和落脚点就是通过学习，提高人的素质，实现人的全面发展，培养数以亿计的高素质人才，整合人力资源和知识资源，不断创新，开创各项工作的新局面，这样才能推动社会生产力的发展。
3、创建学习型组织是实现组织可持续发展的需要。组织像任何有机体一样有其生命周期，都会经历一个从出生、成长到老化、死亡的生命历程。一个组织的成长，大致分为创立、聚合、规范化、成熟、发展、衰退、消亡等过程。组织寿命的长短是组织成败的根本标志。日本和东欧大小公司的平均寿命为12.5年。我国数以千计的企业平均寿命仅3.5年。我国企业要想在激烈竞争中实现持续发展，延长企业寿命，就必须正视残酷的竞争现实，居安思危，积极创建学习型组织，不断提高企业的应变能力，加强科学管理，这样才能具备竞争优势，实现可持续发展。
二、国有企业创建学习型组织过程中存在的问题
1、对学习型组织的内涵缺乏深刻理解。一是把学习型组织的创建理想化，期望值过高，希望一步到位，而忽略了努力的持续和过程的渐变。二是把创建学习型组织的活动神秘化、复杂化。对国外一些创建学习型组织的理论研究成果，一些企业不是结合实际去灵活应用，而是生搬硬套、机械对待，把简单问题复杂化，让人不知其所以然。三是把学习型组织和组织学习等同起来。许多企业简单的将创建学习型组织与组织职工学习划等号。实际上，学习型组织侧重强调在个人学习的基础上的团队学习，注重提高整体组织的学习能力。四是在理念上存在着学习与工作截然不同的误区。一些人常把学习与工作分割开来，认为学习是学习，工作是工作，甚至把学习看作是负担。
2、不能构建符合国有企业自身实际的创建模式。研究学习型组织创建实践的马奎特博士认为“没有一条能百分之百达到学习型组织的道路，每个公司必须根据自身条件（包括组织的人员状况、历史、技能、技术、使命和企业文化等）形成的结构和风格设计适合本企业的创建方案”。 各国国情不同，企业千差万别，面临的问题各不相同。创建学习型组织没有也不可能有完全适应任何组织、企业的统一的模式。企业必须结合自身的实际情况，设计符合本企业的模式，采用有效的策略来创建学习型组织。企业在没有对学习型组织的整体构建模式形成一个明确的观念和认识之前，不要盲目设计创建模式。
3、不能很好设计出适合国有企业自身的创建程序。目前国内创建学习型组织的活动尚处于初级阶段，创建活动没有太多的经验可以借鉴，也缺乏有效的理论指导。而且，国有企业的领导机制僵化，普遍存在由一个或几个领导说了算的现象，由于领导者的素质和能力有很大差距，因此在实施推行过程中难于进行整体的规划和布局。这体现在创建学习型组织的程序上要么操之过急，蜂拥而上，然后又没什么立竿见影的效果，后继乏力不能及时跟进。
4、国有企业创建学习型组织存在体制机制障碍。一是国有企业的领导体制决定了领导者难以开展创建学习型组织活动。一方面，企业领导的决策受到方方面面的制约和影响，另一方面，由于国有企业产权人格化主体的虚化，容易造成事实上无人负责的局面。二是国有企业原有的管理制度无法适应学习型组织的需要。学习型组织作为一种先进的管理理念，它以提高组织的学习力为根本目标，而围绕如何提高学习力，则需要有一系列的制度和机制做保障。三是国有企业组织结构与学习型组织的要求不相适应。我国的很多组织是一种“直线式的权力等级控制型”组织结构，具有鲜明的“官本位”色彩，而学习型组织要求的组织结构是一种网状的、扁平的、富有弹性的组织结构。
三、国有企业学习型组织创建的对策建议
1、深刻理解和把握学习型组织的内涵。学习型组织是一个有共同理想的团队，他们不断探讨组织的发展方向和共同目标，他们会有分歧，但是他们通过对话和讨论，通过相互学习，提高共同的学习能力，促进组织的改革和创新。学习型组织就是通过不断学习来改革组织本身的组织。学习型组织强调在工作中学习，在学习中工作。在学习型组织中学习不再是单个人孤立地去学，而是一种团队的学习。它强调的是终生学习、全员学习、全过程学习和团队学习，即不但重视个人学习和个人智力开发，更强调组织成员的合作学习和组织智力的开发，以达到知识和资源的共享。
2、构建符合国有企业实际的学习型组织模式。对学习型组织模型的选择，国内外均处于探索之中。目前从国外传入我国的学习型组织模型有许多，如美国彼得圣吉的“第五项修炼”模型，加拿大鲍尔沃尔纳的“五阶段模型”，日本的野中郁次郞的“学习创新模型”等，这些模型具有较大的参考价值，在实践中也起到了一些积极作用。但是中国的国情不同于外国，某些模型不仅有片面性，而且不适合我国国有企业的实际，既要在创建学习型组织时加以甄别、改进，又要从我国的实际出发，认真调查研究，总结经验教训，科学研究，实验实证，创立具有中国特色的学习型组织新模型，并在实践中不断完善和丰富，形成自己的特色和体系，进而推广应用，提高我国国有企业学习型组织建设的质量和效益。
3、构建符合国有企业实际的创建程序。实践证明，创建学习型组织有利于提高人的素质、提高组织的学习力、文化力、创新力。一是从实际出发科学制定创建学习型组织的规划。要充分考虑国有企业的实际，制定长期、中期、短期规划。对规划要认真研究、科学论证、形成文件，并保持连续性。二是健全机构、责任到人。创建学习型组织是文化建设的重要组成部分，主要领导要高度重视，分管领导要直接抓，职能部门具体落实。办事机构一定要落实到某个部门，责任到人。而且要明确权利、责任，有评估、有奖惩。
4、健全和完善体制机制是创建学习型组织有效途径 。一是要有明确的学习目标。目标是激发员工动机的诱因，通过设置学习目标，可以激发员工的能动性和创造性。二是要有公正的考评标准。在竞争中，考评标准是评价学习目标的实现及其成果的基本依据，其内容主要包括目标项目的数量、质量和时限要求，以及学习成果的评价尺度、实现目标的对策、措施的有效性等。制定考评标准必须做到科学、客观、公正。三是要有公平的评判机制。竞争如果是实质意义上的，必然要求择优汰劣。择优汰劣的内涵意味着对评判者必须站在公正、公平的立场上，发挥至高无上的仲裁作用。
