[提升农村教师队伍的品质]新中国农村教师队伍情况

时间：2019-02-16 03:28:22　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》明确把“促进公平”作为“国家的基本教育政策”，并且提出教育公平的关键是机会公平，基本要求是保障公民依法享有受教育的权利，重点是促进义务教育均衡发展和扶持困难群体，根本措施是合理配置教育资源，向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜，加快缩小教育差距。所以，关注农村教育、关注农村教师是一项战略性的工作。
　　目前，农村教育已经成为中国教育这个大“木桶”最短的一块板。甚至在一些地方，农村学校出现了萎缩的情况，有些地方学生和教师大量流失，甚至出现了“空洞化”现象。
　　农村教育的关键在于农村教师的品质。农村教育为什么萎缩?其中一个重要原因就是农村没有好的教师。一些优秀的教师都跑到县城、跑到大城市去了。
　　农村教师是中国教育最主要的一支力量。据统计，2009年，全国普通中小学专任教师1064.01 万人，其中小学教师563.34万人、初中教师351.34万人、高中教师149.33万人。在城乡分布上，城市教师218.07万人，县镇教师372.99万人，农村教师472.95万人，县镇以下的中小学教师占到总数的79.5％。所以，我们说，没有农村教师素质的提升，就没有中国高素质的教师队伍；没有农村教育的发展，就不会有中国教育的现代化。农村教育发展的关键是农村教师队伍品质的提升。自然，这也是中国教育发展最重要的基础。
　　农村教师队伍的建设，主要是从数量的补充和质量的提升两个方面来进行。从补充数量的角度来看，关键是要吸引最好的教师到农村去。近年来，教育行政部门在这方面做了不少工作，如2006-2009年，一共招聘了12.4万名特岗教师到西部900多个县1.5万所农村学校工作，再如在许多城市，推进城镇教师支援农村等，这些措施应该继续实行。但同时，我认为更加重要的是应该建立起正常的补充机制。我觉得有两点非常重要：一是要改革现有的免费师范生制度。可以借鉴大学生村官的办法，吸引最优秀的大学生到农村去教书：应该彻底解除大学生的后顾之忧，让他们能够真正地留得住、出得去、干得好。也就是说，不是在师范生入学的时候就给予资助，而是从优秀的毕业生中选拔那些有志于服务农村的大学生，服务满三年就可以免去其就读师范大学的学费。三年以后自由选择，在考研究生或者公务员方面给予加分录取。如果其留在农村继续服务，则给予安家费用、研修费用等。二是要组织退休教师志愿者队伍解决师资问题。全国有大量的退休教师和科学技术人员，他们中的大部分人身体健康、业务精湛，如果能够组织起来，有序地去那些最需要的农村地区发挥余热，可以在相当程度上解决农村教师短缺的问题。
　　从提升质量的角度来看，我国教育行政部门也做了许多工作，如从2004年实施“农村学校教育硕士培养计划”以来，一共招收了4500多名优秀本科生到农村任教；2010年，中央财政投入5.5亿元支持实施“国培计划”，重点也是加强农村教师队伍的培养。许多民间机构、NGO组织也做了大量卓有成效的工作。
　　但是，除了这样短期的请进来、走出去的培训以外，最关键的应该是根据教师专业发展的规律，对农村教师进行系统全面的培训。根据新教育研究院最近几年在贵州风冈、四川北川等地的探索，我们认为，一个好教师的成长，其实最重要的有三条，我们把它称为教师专业发展的“吉祥三宝”，即专业阅读、专业写作和专业发展共同体。专业阅读，是站在大师的肩膀上前行，为此，我们专门开发了教师专业阅读地图，创建了新教育网络师范学院，鼓励教师和那些最伟大的教育著作对话；专业写作，是站在自己的肩膀上攀升，为此，我们专门开展了教师教育叙事研究，开始建立中国典型教育案例库，鼓励教师活得精彩、做得精彩、写得精彩，书写自己的生命传奇；专业发展共同体，是站在集体的肩膀上飞翔。我们通过教育在线等形式，让教师打破时空的局限进行深度的交流与合作。从我们的网络师范学院近1000名学员大部分是来自农村中小学的教师的实际情况来看。农村教师的成长的确是有规律可循的，也是可以取得很好的培训效果的。
　　社会力量关注和推动农村教师队伍的建设是卓有成效的。我希望教育行政部门能够及时关注和总结这些民间的经验，并且从经费等方面给予支持，让全社会都来关心和支持农村教师队伍的建设。

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