2009年县国土局领导班子述职述廉报告
时间：2021-02-05 08:09:19 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
2009年，我在市国土资源局和县委、县政府的领导下，严格用国家公务员的标准来要求自己，认真学习，踏实工作，廉洁自律，服务大局，努力做好本职工作以及市局、县委、政府交办的各项工作任务。现将一年来的工作及廉政建设情况报告如下：
一、勤政情况
（一）认真学习贯彻党的路线方针政策，加强学习，努力提高自身政治理论水平。
一是加强自身政治思想理论学习。按县委安排到市委参加领导干部专题讲座，积极参加在县政府电子政务网视频会议中心开展的云南省领导干部时代前沿知识讲座并作好学习笔记。坚持每周一学习制度，组织全局干部职工认真学习市、县相关文件精神。二是结合工作需要，积极参加省、市、县的各类业务培训，参加了国土资源部组织的全国国土资源局长培训班，参加了县委组织部组织的2009年秋季干部培训班等。
（二）扎实开展学习科学发展观活动
根据市、县关于深入学习实践科学发展观活动的总体安排部署，我局认真学习文件精神，广泛发动，周密安排，扎实推进学习实践活动，取得了实效。
一是统一思想，加强领导。及时成立了“嵩明县国土资源局深入学习实践科学发展观活动领导小组”，制定上报了《嵩明县国土资源局学习实践科学发展观活动实施方案》。
二是认真学习调研，围绕“六个一次”认真开展工作，即：搞好思想发动，开好一次动员部署会；
组织好一次学习培训；
开展好一次专题调研；
进行一次典型案例教育；
开展一次主题实践活动；
组织一次科学发展大家谈活动，开展讨论交流。
三是广泛征求意见建议，认真撰写分析检查报告。采用发放征求意见表、召开座谈会的形式，广泛征求了群众意见，共征求到涉及领导班子科学发展能力建设、基层党组织、干部作风行政效率、队伍建设、业务工作等六方面共14条意见。同时，召开专题组织生活会和民主生活会，进一步查找问题，分析原因，明确方向。在广泛征求群众意见的基础上，认真认真撰写了分析检查报告，并组织评议，公布评议结果。
四是制定整改方案，建立长效机制。召开专题会议研究整改落实方案，制定了《嵩明县国土资源局深入学习科学发展观征求意见、建议的整改落实方案》。并坚持集中整改与抓好当前工作相结合的原则，按照整改落实方案逐条进行落实，并做好群众满意度测评。
通过活动的开展，全体干部职工思想认识得到了进一步提高，解决突出问题有了新的进展，创新体制机制有新突破，工作作风建设有新提高。
（三）执行党风廉政建设责任责任制情况
认真执行党风廉政建设责任制，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针开展工作，紧紧围绕《嵩明县2009年度党风廉政建设责任书》，切实落实（嵩办通〔200〕5号《关于嵩明县2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解安排的通知》，认真开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，开展廉政文化建设工作，严格执行公务用车使用及管理规定。学习贯彻《关于党政机关厉行节约若干问题和关于坚决制止公款出国（境）旅游两个文件精神的通知》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》。
一是加强领导。一直以来，我局始终把党风廉政建设和纠风工作放在重要位置，明确由主要领导负全面责任，纪检委员具体抓，各部门协调配合，从组织上保障了工作的正常开展
二是层层签订“一岗双责”目标责任书。年初，根据县纪委安排，分层次签订目标责任。局长与班子成员、分管领导与科室负责人、科室负责人与职工、党支部书记与党小组长从不同层面、不同角度签订一岗双责目标责任书，切实把党风廉政建设和业务工作紧密结合起来，一起落实，一起检查。真正做到一手抓国土资源管理，一手抓党风廉政建设和纠风工作。
三是加强机关作风建设，提高执行力、落实力。以开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动为契机，提升素质、强化责任、问效落实、推进创新、以人为本，推动学习成果不断转化为工作成果，推进机关效能建设，增强机关党组织的执行力、创造力、凝聚力，树立国土资源管理新形象。
四是突出重点，抓好《关于嵩明县2009年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解安排的通知》等重要工作。针对任务分解安排，召开相关科室负责人会议，研究对策，明确责任，对我局牵头办理的两件任务进行细化、分解、落实责任人。
（四）国土资源管理工作开展情况
1．在用地报批工作中，以省、市、县确定的扩大内需促进经济发展项目、杨林工业开发区、嵩明县职教基地内项目为重点进行组件上报审批，做到保护资源与保障经济发展并举。认真落实年度建设用地指标，优先统筹安排重点项目用地。做好2009年新增建设用地报批工作，截止2009年10月底，完成20宗218.8914公顷建设项目用地的预审审核上报，共组件上报三个批次用地，面积2143亩，其中耕地1364.25亩；
上报了6个单独选址项目，面积1651.52亩，其中耕地993.63亩，合计上报省国土资源厅3794.52亩。同时，做好项目供地工作。到目前为止,供应土地60宗，面积2113.04亩,其中以出让方式供地58宗，面积2071.59亩；
以划拨方式供地2宗，面积41.45亩。办理转让49宗，面积122.24亩。
2．加大土地储备交易工作力度，全面落实经营性和工业用地招拍挂出让制度。全年共收储（购）土地53宗，面积6204. 82亩。共挂牌交易32期60宗，面积2604.46亩，总成交价为38495.87万元。
3．推进土地开发整理，提高土地质量，改善土地利用生态环境，促进土地集约利用，实现耕地占补平衡。一是认真做好关于中低产田地改造的两个督办项目：杨桥乡土地整理项目和阿子营乡土地整理项目。二是认真组织实施嵩明县小街镇阿古龙等（5）个村土地整理项目，正在做项目审计及竣工验收资料工作。三是认真完成嵩明县嵩阳镇大庄村土地开发整理项目招投标前期相关工作。四是做好“二调”新增耕地项目的上报工作。
4．加强矿产资源勘查、开发利用管理。一是有效推进云南三明鑫疆有限公司落水洞矿山的建设，于2009年5月25日如期投入生产；
组织44个矿山企业采矿许可证延续登记工作和“年检”工作；
组织上报了《嵩明县2010年探矿权（采矿权）出让计划》。二按照市政府关于在滇池流域及其它重点区域禁止挖砂采石取土的要求，完成松华坝水源保护区内的16个矿山采矿权的处置工作，于5月9日实施强制关闭，在实施矿山关停中，同步进行绿化，开展了植被恢复及面山绿化工作，在杨桥矣铎村采石场（大有村采石场，大梨花村采石场）、嵩阳观音山采石场实施植被恢复工程，工程恢复面积120亩。三是组织对2009年6月30日前有效的70宗矿业权进行实地核查工作。
5．全面完成清理整顿土地市场秩序工作任务，收储土地六宗，面积共582.1亩。具体是：小街中学30.05亩；
云南光朗有限公司21.13亩；
云南五鑫实业有限公司金属制造与回收再生55.31亩；
嵩明县顺风养殖场10亩；
云南纺织股份有限公司406.33亩；
嵩明杨林富裕冷冻厂59.28亩。
6．进一步盘活利用存量土地、依法及时处置闲置土地。按照昆明市人民政府《关于加快处置批而未用土地的紧急通知》等相关文件要求，对1999年至2009年6月30日的批次用地和单独选址用地的供地、用地情况进行实地检查。
7．强化和规范农村集体土地管理。根据《昆明市农村住宅建设管理办法》等相关法律法规，结合我县实际，就加强农村宅基地审批工作拟定了《关于进一步加强农村宅基地审批工作的通知》，规范了2007年、2008年下达的农村宅基地指标未审批的管理制度，进一步加强和规范了我县今后的农村宅基地管理。
8.加大国土资源执法监察力度，认真落实“动态巡查”制度，依法查处土地和矿产资源违法案件。共巡查150次，发现土地违法行为61件面积740亩，处理61件，处理率达100%。同时，继续保持高压态势，严厉打击私挖乱采，移界开采行为。
9．做好日常土地登记。到目前为止，共完成土地登记1043本。其中，国有证357本；
土地他项权利登记157本。房改房登记141本；
商品房登记388本。
10．二调工作有序开展。全面完成我县（二调）土地利用现状调查工作，（农村部份）外业调绘工作通过省级验收。开展嵩明县第二次土地调查（城镇部份）地籍调查工作，完成项目区6.5平方公里的城镇地籍调查工作，在小街镇哈前村委会、东屯村委会开展农村宅基地使用权发证试点工作，完成了试点区2399宗地的权属调查工作。
11．开展土地利用总体规划修编和第二轮矿产资源规划编制等相关工作。一是完成土地利用总体规划修编工作主要专题研究报告的编写及评审，土地利用总体规划修编大纲初稿已完成，开展了土地利用总体规划修编“三图”的编绘工作。二是开展第二轮嵩明县矿产资源规划编制工作。按省、市国土资源部门的安排部署，现已完成《2008—2015年嵩明县矿产资源规划》初稿，将在11月底前通过专家评审报省国土资源厅。
12．地质环境保护和地质灾害防治进一步得到加强，对地质灾害隐患点的治理力度加大。一是加强领导，统一思想。编制了县级《地质灾害防治方案》和《地质灾害应急预案》。二是组织进行地质灾害巡查、调查，现纳入群测群防监测。三是巩固和加强群测群防网络，落实地质灾害点监测人员93人，完成“两卡一书”的填写发放工作。四是做好滇源镇迤者村委会大平潭村、菜子地村委会油榨箐村、牛栏江镇荒田村委会黄豆沟村三个地质灾害搬迁点的移民安置工程
13．强化测绘管理，不断规范测绘市场秩序。共完成勘测定界报告47宗4395.56亩，供地报告12宗959.74亩，宗地成果263宗20427 .17亩。
14．认真组织开展世界“地球日”、全国“土地日”、8月29日《测绘法》宣传和各种专项法制宣传活动。充分利用宣传载体，鼓励乡镇文化站和农村文艺工作者创作宣传国土资源法律法规的文艺节目进行展演。利用群众容易接受的方式，开展宣传教育活动，多形式多渠道地开展了一系列富有特色的宣传活动。今年的嵩明县6.25“土地日”专题宣传晚会用生动活泼的小品、花灯歌舞、民族舞蹈、百人大合唱，取得良好的宣传效果。宣传活动期间，全县共张贴宣传标语6100余条，制作更新固定标语518条，在集镇和各村委会群众聚集地张贴宣传挂图10套，出黑板报285期，悬挂横幅标语65条，散发宣传材料15000余份，收看6.25“土地日”宣传专题文艺晚会15000户,出动宣传车广播宣传《中华人民共和国土地管理法》等法规120车次。宣传活动达到了预期的目的，全县广大干部群众对土地管理法律、法规有了更深的认识，依法用地的意识得到增强。。
15．认真负责做好来信来访工作。共接待来访26件、来信9件、电话举报3件，做到事事有落实，件件有回音。依法调处土地权属争议案件4件，处理4件，处理率达100%。
16．认真做好2009年人大建议和政协提案的办复工作。办复完成的4个主办建议、2个主办提案、5个协办建议，经县人大检查组年中和年末的两次检查，得到了一致好评。
17．认真做好嵩明县基准地价更新工作，2009年省市国土部门分别对我县的农用地定级与基准地价评估、云南省嵩明杨林工业园区土地集约利用评价、城镇基准地价更新工作成果进行了初步评审验收。
18．圆满完成县下达的招商引资年度任务4500万元和向上争取资金任务2000万元。
二、廉政情况
在工作中，严格遵守《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》及领导干部廉洁自律和廉洁从政规定；
严格执行民主集中制，公务用车管理规定，全局车辆在节假日全部实行封存；
执行中央、省、市、县关于厉行节约制止奢侈浪费行为的规定以及其他工作纪律、“禁令”等规定，向社会公开办公电话，认真接受组织和群众监督；
认真执行中央、省、市、县关于严肃财经纪律、规范公务员津贴补贴的规定，没有发生私设“小金库”、宕欠公款和违规发放津贴补贴的情况；
认真执行中央、省、市、县关于不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、产权交易、政府采购等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利等规定。一年来，通过各项工作的开展，使自己在思想上有了更进一步的认识，从而提高了自律能力；
使自已树立了用平常心情看待人生，用和谐心境对待世界的正确的世界观、人生观和价值观；
培养了宽以待人，认真对事的良好行为习惯。
三、存在问题及改进措施
一年来，通过努力，取得了一定成绩，但也存在以下不足：
一是政治业务学习还不够。
二是顾此失彼，没有很好地开展基础管理工作，有时会议太多，没有时间深入调查研究，处理事务难免了现偏差和失误。
三是与干部职工群众的沟通联系不够，有待进一步加强联系，密切党群关系、政群关系。
改进措施：
一是进一步认真贯彻执行党的路线，方针、政策，在思想上、政治上与党中央、国务院保持高度一致。
二是努力认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、江总书记的重要思想，贯彻学习党的“十七”大精神。
三是认真遵纪守法，结合本职工作，认真学习国土资源管理法律、法规，坚持依法行政。
四是进一步加强思想道德修养，勤政廉洁，深入基层调研，认真履职，团结全局干部职工尽心尽职努力工作。
五是继续加强对系统干部职工的勤政廉政教育，不断提高服务水平和服务质量，为我县的经济社会发展提供优质服务。
