乡村妇女组织建设现状调研报告

时间：2020-10-21 08:06:29　来源：柠檬阅读网本文已影响人

近年来，**县妇联坚持把基层妇女组织建设及作用发挥作为一项重要的基础性工作紧抓不放，坚持巩固与拓展同步，不断健全基层组织，充分发挥组织职能，带领农村妇女为建设和谐**做出了较大贡献。

一、乡村妇女工作开展情况

（一）健全组织网络，夯实基层工作基础

**县辖29个乡镇，各乡镇均配备妇联主席，全部兼职。行政编制23人，其中副科级以上领导干部21人（其中聂家桥乡妇联主席由乡长兼任），事业编制6人（鸭子港、酉港、太子庙、崔家桥、毓德铺、洋淘湖）。年龄35岁以下19名，36—45岁8名，46岁以上2名，平均年龄34岁，大专以上文化程度27人，占93%。全县547个行政村（居）全部组建妇代会，547名妇代会主任进“两委”，占98%（其余没进两委的都是新进妇代会主任）。平均年龄40岁，高中以上文化程度225人，占总数的39%，其中大专以上文化程度11人。

（二）争取领导重视，提供坚强的工作保障

县妇联积极争取党委、政府对妇女工作的重视和支持，2004年底与组织部门联合下发了《**县2003—2007年妇女干部培养选拔工作规划》，对乡镇妇联主席的培养使用提出了明确意见。2005又根据我县《关于乡、镇（场）妇联主席配备有关问题的意见》，明确并落实了乡镇妇联主席必须由行政编制干部担任，有女性领导干部的乡镇由女性领导干部兼任。

（三）实行目标化管理，促进妇女工作规范化开展

对乡镇妇女工作实施年度目标岗位责任考核制，建立了评比表彰制度，设立了妇女工作先进集体、妇女工作先进个人、优秀村妇代会主任等奖项，给基层妇女组织加压添劲，增强她们的工作紧迫感和责任感。

（四）加强教育培训，提升基层妇女干部能力

县妇联每年都会采取以会代训、专题培训、考察学习等各种形式，加强对乡村妇联干部的教育培训。内容包含妇女权益保障法律法规、党的最新政治理论成果、妇女干部礼仪素养等多方面知识。各乡镇妇联也充分利用本地区培训条件，采取集中与分散、理论学习与外出考察、实践锻炼与学习培训相结合等方式，组织村妇代会主任进行政治、业务培训。

（五）深化活动载体，激发基层组织活力

一是深化“双学双比”活动载体。通过开展镇村同治、送农资入户、开展农村妇女实用技术培训、“四送下乡”等活动，组织农村妇女参与农村经济建设。二是深化“文明家庭”创建活动载体。近年来，县妇联创新开展了“美德在农家”、“学习型家庭”、“平安家庭”创建等活动，通过举办“家庭美德建设座谈会”、开展“五好文明家庭”、“学习型家庭”评比表彰，举办“全县学习型家庭事迹报告会”、开展创“学习型家庭”百科知识竞赛、组织参与常德市“幸福家庭”才艺选拔赛、开展“五月家庭学习月”读书竞赛、举办“文明卫生家庭评比”等系列活动，引导农村妇女参与文明村镇建设。

二、存在的不足和几点建议

虽然该县乡村妇联组织建设取得了一定成绩，但也存在一些明显的问题：一是乡村妇联干部全部是兼职，工作精力投放有偏差。乡镇妇联主席全部身兼组织、宣传、办公室、计生、民政、财会等工作，村妇代会主任兼职计育专干、会计等工作，导致投入妇女工作的精力相对较少，对妇联工作的深入思考和实践不够。二是乡村妇联干部综合素质有待提高，特别是村妇代会主任还有很大一部分是初中及以下文化水平，对新事物、新知识的接受理解运用能力不强。三是乡村妇联组织服务妇女的工作领域狭窄，活动载体单一，活动内容、形式守旧。

针对新形势下乡村妇女组织建设的情况与特点，对照反映出来的问题与不足，笔者认为可以从以下三个方面推动农村基层妇女组织建设：

（一）积极争取各级党委政府支持，优化妇联工作和妇女发展的社会环境

一是要推动党委政府重视基层妇女组织建设，支持妇女干部开展妇女工作，努力构建“党委重视,政府支持，妇联牵头，各方参与”的妇女工作社会化新格局。二是要帮助、支持、指导妇联干部处理好专兼职工作关系，提高工作效率。三是要呼吁党委组织部门加强对乡村妇联干部的培养选拔，积极为妇联干部转岗、交流和使用做好协调工作。四是要解决村妇代会主任的政治和经济待遇。在村“两委”换届选举时，明确规定保证每村有一名女同志进“两委”。对担任妇代会主任达一定年限退休者，视情况以予一定补助，以帮助解决后顾之忧，调动工作积极性。

（二）加强教育培训，大力提高乡村妇联干部综合素质

把乡村妇女干部的培训纳入党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划，适时分期培训开展培训，特别是为女大学生村官提供学理论、学政策、学业务、学科技知识的机会和平台。

（三）创新工作体制机制，确保乡村妇女组织规范科学发展

积极探索社会化、开放式的工作运行机制，通过妇联组织与妇女群众、社会力量的互动合作，不断促进各种社会资源的整合利用。建立健全妇女工作绩效考核机制，建立年度目标岗位责任制考核制度，将工作目标量化成针对性和操作性强的考核指标，奖惩分明，加大激励力度，调动妇联干部工作的积极性、主动性。

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