区园林和农牧水务局2010年工作总结及2011年工作思路

区园林和农牧水务局2010年工作总结及2011年工作思路　　
   2010年是XX市建市五十周年大庆年，在区委、区政府的正确领导下，在上级业务部门的关心指导下，根据区委、区政府总体安排部署，我局进一步加大生态绿化建设力度，坚持大生态、大水系、园林化、精品化的建设理念，按照建设宁夏北部绿色屏障和生态文明示范区的要求，切实抓好贺兰山生态绿化、绿色通道、城市绿化、农田林网、湿地保护等重点生态工程，同时抓好城乡结合部、交通干道、工业园区的生态绿化建设，以加快我区山、水、绿以及城市环境综合整治、美化工程为目标，加快我区农田水利建设，发展现代农牧业，努力将我区打造成为山水园林新型工业化城市核心区。现将2010年主要工作总结如下：　　

一、各项工作进展情况　　

1、抓重点、出精品，创造生态建设新成效　　

一是抓好重点区域绿化。大力实施包兰铁路大武口区段3.8公里绿化工程、西大滩火车站环境综合整治绿化工程、贺兰山生态博物馆周边绿化工程、石炭井矿区环境综合整治绿化工程、隆湖大道一期绿化工程、彩虹桥周边绿化工程、舍予圆胡杨林建设工程、石炭井沟口（沿301省道）绿化建设工程、星光大道（环湖路---二农场渠）隔离带绿化工程、沙湖大道北侧（二农场渠—为民桥）绿化工程、长城路绿化工程、朝阳街中央隔离带绿化改造工程、市区做精作美以及园林小品草花摆放项目、工人街绿化完善工程、西大滩三二支沟东侧环境综合整治绿化工程、石炭井公共设施改造景观水道建设工程、五十大庆市区绿化完善工程、小渊基金三期绿化工程、兴民村节水改造工程、龙泉村村庄整治工程、黄草滩防洪工程、沟口土地整治工程等项目，人工造林8000亩，封育面积2万亩，栽植各类苗木花卉330万株，累计完成投资3930.23万元。　　

二是精心雕琢一批园林精品。按照“城市区内做精品、旅游景点做特色、重点区域做规模”的思路，以建市50周年大庆为契机，在城市主要街路和节点，在做精做细上下功夫，全面提升城市园林规划、建设和管理水平。重点实施世纪大道、朝阳街、青山路、工人街等城市主干道、城市节点、主要街路的绿化美化和园林精品制作，注重规划设计、色彩搭配、园林艺术和景观效果。　　

三是全面完成义务植树任务。切实做好春秋季绿化义务植树工作。根据2010年的绿化任务制定绿化工作安排，组织召开了大武口区绿化动员大会，全面安排部署全民义务植树运动开展和绿化费收缴工作，同时与妇联、学校联合建立了大手拉小手、认建认养林基地，使义务植树工作蓬勃开展。　　

四是抓好公共绿地绿化。重点抓好星海湖南域、森林公园、青山公园、北武当生态旅游景区、市区广场等公共场所绿化美化，补栽树木，种植草坪，扩大绿化覆盖面。截至目前，已完成补植苗木95.6万株，草坪24.6万平方米，种植草花75.1万株，摆放盆花57万盆。　　

五是抓好厂矿企事业以及学校绿化。对驻地厂矿和企事业单位，我局严格按照双创标准的要求进一步加强技术指导和管理。今年根据市绿化办对以前命名的园林化单位、小区、学校进行复查验收的工作安排，区绿化办积极组织人员历时半个多月，深入大武口辖区园林化单位、小区、学校58家，最远到达石炭井、白芨沟进行检查指导部署绿化工作，根据每个季节园林绿化工作的特点，发文指导单位庭院的绿化管护、病虫害防治等工作的开展，并挤出时间下小区、单位庭院具体指导绿化工作的开展。结合社区综合整治工程，对旧居民区进行绿化改造，不断提高居民区绿化达标率，全面改善城乡人居环境。　　

六是抓好城乡结合部和农村环境绿化。在巩固农村环境综合整治、绿化建设成果的基础上，加大农村林网、主干道路和村庄绿化，加大违章建筑的整治力度和基础设施建设投资力度，加强农业基础设施建设力度，加大绿化补植及原有林带管护，指导隆湖经济开发区等涉农区域做好农村大庄点、主干道路两侧及渠系绿化，发动群众做好房前屋后绿化工程，实现道路林荫化、条田林网化、村庄园林化的目标，提高农村绿化覆盖率，切实改变村容村貌。隆湖经济开发区加大辖区内现有5万余株树木和2万平方绿地的管护力度，我局积极对广场产业街、街道两边的树木进行补植，共栽植苗木2万株，补植绿地0.8万平米。结合区园林和农牧水务局对涉农办事处主要街路吗、树木修剪对石大公路两侧树池、绿化带进行了彻底清理。　　

七是开展森林病虫防治检疫工作。首先，加强病虫害防治培训工作。为了提高基层病虫害防治工作力度，我局针对专业单位和各涉农办事处、育苗专业户举办了森林病虫害防治培训班，参加培训人员100余人，有效提高了专业技术人员对病虫害的识别能力及防治技术；
其次，开展了苗木检疫监测工作，对外调苗木进行严格把关，禁止带有危险性林业有害生物的苗木调入本区。今年我局森防站共检疫苗木114.79万株，销毁带虫和带病苗木2406株，从源头上预防、控制林业有害生物的发生。同时我局开展了苹果蠹蛾的监测工作，我局森防站分别在长兴、长胜、沟口办事处沿国道边的果园内设立四处苹果蠹蛾监测点，并定期进行观测，把好大武口的门户，严密监测该虫是否进入大武口区，截止目前，未发现该虫。开展了森林病虫害防治工作。由于今年“倒春寒”气候原因，造成各种病虫呈现多元化发展，病虫害防治工作形式严峻，我局积极采取措施应对。首先针对柳树烂皮病的大发生，我局在山水大道组织开展了柳树烂皮病防治工作现场会，组织各有关单位负责绿化工作的领导和技术人员共80余人参加，会上对防治方法现场演示并对防治工作进行了安排部署，我局基层单位对柳树烂皮病积极采取刮皮涂药的方式开展防治，取得了一定成效。其次针对天牛、臭椿沟眶象、木蠹蛾等为主的蛀干害虫发生，我局组织开展了蛀干害虫防治工作会，驻地各有林单位60余人参加，对蛀干害虫的打孔注药、化学防治、人工捕捉成虫的工作进行了安排部署。基层各单位也积极开展了各种防治。第三我局积极开展了红蜘蛛、蚜虫、木虱、国槐尺蠖等多种食叶害虫的防治工作，有效保护了造林成果，提升了绿化景观效果。　　

2、抓农业、增收入、确保农业项目上台阶　　

2010年以来，我局全面落实全市农业农村工作会议精神，围绕大武口区农业农村重点项目开展工作，以增加农民收入为首要任务，认真落实各项支农惠农政策，加强设施农业和粮食生产管理、农村沼气服务体系建设，进一步深化农村综合改革，各项工作进展顺利，促进了我区城乡一体化建设。预计前三季度农民人均现金收入6068.5元，比上年同期增加650.2元，增长12%。　　

一是全面落实国家支农惠农政策。落实粮食、农资（含化肥、柴油等）综合补贴资金870.42万元，其中农业综合补贴资金340.85万元，粮食直补资金429.97万元，良种补贴39.6万元，补贴面积3.96万亩；
农机补贴批复资金140万元，目前第一批资金落实100万元，农民实际购置使用60多万元。　　

二是抓好粮食生产、加强设施农业生产。今年全区种植面积4.47万亩，较上年减少2700亩，小麦播种面积1.65万亩，占种植面积的47%，较上年减少4500亩，玉米播种面积1.59万亩，较上年增加900亩，其它农作物面积1.06万亩。小麦总产5527吨，玉米总产9600吨。预计全年设施农业总收入将达到3000万元，纯收入1800万元，农民人均设施农业收入450元，较上年增幅30%以上。我局进一步加强设施农业生产，搞好产前产中服务，促进农业增效，农民增收，积极联系中粮公司与农户签订育苗供苗合同，大规模集中连片为中粮公司培育优质番茄种苗524棚，培育番茄苗1.5亿株，增加收入320多万元。　　

三是搞好农村清洁能源服务。加强对农村沼气服务网点工作人员的培训，进一步完善沼气服务体系，对服务网点的设备每月进行一次检查维护。全年开展沼气技术服务培训1期25人次，分发安全管理知识手册和宣传单2400多份，回访调查350多户，每月进行一次安全生产检查，确保清洁能源安全运行。为隆湖开发区3个行政村发放安装太阳灶500台，方便农民生活，节约生活开支。　　

四是进一步深化农村综合改革。按照农业部《关于要求进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》文件精神，认真做好《农村土地承包法》的宣传，促进农村土地合理有序流转，截止目前，全区土地流转农户1075户面积5560亩，整个流转土地中包括在册耕地1502亩，农户自垦耕地3078亩，荒地980亩。根据国家退耕还林后续产业发展要求，认真做好国家退耕还林后续产业发展及农民培训工作，完成退耕农户培训800多人次，完成了2010-2015年巩固退耕还林成果后续产业发展项目建设方案。在扶持农村专业合作组织发展工作中，共发展农村专业合作组织13个，其中专业合作社10个，专业协会3个，成员2558户，带动非成员农户2360户，农民会员户收入达到了1.8万元，比非会员户增收956元，增幅4.2%。争取到国家农村专业合作组织扶持资金40万元，对我区农村专业合作组织的发展壮大起到了重要的推动作用。在加强农村集体资产财务管理中，与区财政局、区审计局、区监察局、区民政局、涉农街道（镇）等部门（单位）组成工作小组，规范和加强村级三资管理，积极配合区纪委、区民政局、区审计局做好村委会换届选举中村财审计工作，为村委会换届选举打好基础。　　

五是加强农民培训，促进劳务经济发展。进一步完善农民增收机制，进一步强化劳动力技能培训，截至目前，共开展阳光工程培训6期850人次，新型农民培训68场次3200人次，技术人员进村指导每周2-3次；
发放培训教材4800册，实用技术宣传单10000份，转移农村劳动力共8250多人次。农民务工收入增效明显，比去年同期增长34%。　　

六是积极申报各种农业项目。全年申请“统筹城乡综合示范区”、十二五农业重点项目、全国休闲农业与乡村旅游、科普惠农兴村计划、科普示范基地、专业合作社财政扶持资金等13个项目，旨在通过项目建设，提高农业发展后劲，加快城乡一体化进程，进一步提升大武口区作为银北核心城市的综合实力和发展能力。　　

七是积极完成其它方面的工作。完成了50大庆基础材料的收集整理，联系专家服务团开展技术服务2期，进行农业安全生产检查20次，各项宣传培训50多次6000多人次，植保检查14期次，农经报表8期，农民收入例行监测2次，调研20多次，乡镇企业报表6期次，上报各级信息80多条。　　

3、稳定发展畜牧业，不断增加农民收入　　

一是畜禽免疫情况。今年防疫工作采取先规模养殖户、后散养户的原则进行，采取畜牧兽医技术人员包街道办事处，村级防疫人员包村的方式，将免疫任务分解到人。今年上半年自治区境内多个县区发生了W疫情，我区及时调整免疫方案，将牛、羊、猪口蹄疫疫苗注射做为免疫工作的头等大事，同时不放松禽流感、猪瘟、猪蓝耳病以及环境消毒等免疫工作。截止目前，牛存栏0.15万头，o型和亚1型口蹄疫疫苗应免0.115万头，实免0.115万头,免疫密度为100%；
猪存栏1.123万头，猪口蹄疫、猪蓝耳和猪瘟疫苗应免0.843万头，实免均为0.843万头,免疫密度为100%；
羊存栏1.49万只，口蹄疫疫苗应免1.16万只，实免1.16万只,免疫密度为100%；
鸡存栏19.22万只，禽流感应免17.56万只，实免17.56万只，免疫密度100%;新城疫疫苗实免18.9万只。　　

二是消毒和边卡堵疫情况。我局在开展秋季防疫的同时没有放松消毒工作，9月份发放消毒药300公斤，雇佣2人，利用机动消毒车，先后利用10天时间对畜禽养殖户、养殖园区、屠宰厂和星海湖的周边环境进行消毒。加上上半年的消毒工作，消毒面积达220万平方米。3月份由于周边地区发生牛Ａ型口蹄疫我们先后在与内蒙交界处设立石炭井临时公路检查站，负责动物及动物产品堵疫工作。在长兴奶牛养殖园区设立了两个临时检查站，主要负责检查进出园区的车辆，以防牛只及牛肉产品进入园区，确保了奶牛养殖园区的安全生产。　　

三是应急物资储备情况和动物免疫应激反应死亡补偿机制。在防控重大动物疫病应急体系建设及应急物资储备方面，按照国家、农业部和自治区的有关规定、修改完善了重大动物疫病、口蹄疫、禽流感防控应急预案，明确了各单位、各部门在重大动物疫情处置工作中的职责，将具体责任进行了分解，并在原有的基础上，组建了由我局和相关部门组成的应急预备队，同时区政府已安排10.8万元专项资金补充应急物资储备，确保应急处置所需的疫苗、药品、诊断试剂、封锁和消毒设施设备等防护物资的储备。为疫情处置提供了物资保障。上半年争取到位的应急补偿标准和防疫经费15万元，制定奶牛流产补偿标准为800元、黄牛500元，兑现各类应激死亡和流产补偿3万余元,完善了补偿机制。　　

四是动物卫生监督情况。认真开展动物检疫及监督工作。根据自治区防治重大动物疫病指挥部的有关通知精神，制定了《大武口区动物卫生监督执法规范年活动方案》，积极开展动物产地检疫及监督管理工作，规范产地检疫出证行为，加强病死动物及动物产品无害化处理。组织农牧、工商、卫生、公安、商务、动检等部门，加大对畜禽及其产品流通环节的监督检查力度，开展联合专项整顿活动，重点打击无证、无标运输、私屠乱宰、非法经营动物及动物产品、伪造检疫证明等各类违法行为，规范畜禽及其产品市场秩序。　　

4、围绕民生水利工程，逐步解决与群众密切相关的水利问题。　　

一是农田水利工作。建设兴民村节水改造工程、兴民村中低产田改造工程、沟口土地开发整理（耕地占补平衡）等项目，改造中低产田面积0.96万亩，平田整地4800亩，新增土地400亩，砌护渠道31公里；
清淤支斗农沟43条，长41公里；
清淤支斗农渠55条，长29公里；
整修农路22条，长12公里；
配套建筑物797座　　

（1）兴民村节水改造工程。维修二级扬水渠0.982公里，维修三级扬水渠0.71公里，砌护三级扬水渠0.89公里，砌护二级扬水渠农渠14公里，改造建筑物135座，其中斗口3座，农口28座，生产桥26座，跌水78座。工程总投资194万元，项目的建成，可改善灌溉面积9600亩。　　

（2）兴民村中低产田改造工程。平田整地2000亩，新开渠道22条长12公里，砌护支渠0.71公里，农渠12公里，整修道路22条长12公里，配套建筑物112座。工程总投资103万元。项目建成后，可改善灌溉面积2000亩，新增耕地200亩。　　

（3）沟口土地开发整理（耕地占补平衡）项目。砌护农渠5公里，斗渠520米，建筑物540座，投资97万元。工程9月25日开标，9月26日开工建设，预计10月20日完工。工程的建成，可改善灌溉面积2000亩，新增耕地200亩，为我区的建设占补平衡打下基础。　　

（4）隆湖农田示范方建设。主要在四站村、二站村、六站村搞农田示范方建设。清淤支斗农沟43条，长41公里；
清淤支斗农渠55条，长29公里。　　

（5）农村环保项目。主要有五项：龙泉村村庄整治工程，隆湖一站村庄整治工程，隆湖六站村庄整治工程，兴民村村庄整治工程，潮湖村、长胜村水源地保护工程，工程已全部竣工。　　

二是防汛工作。　　

（1）修订完善了《辖区防汛应急预案》。及时调整防汛应急分队，建立防汛期间24小时值班制和重大汛期报告制，确保了政令畅通，信息畅通。在防汛期间编报岁修年度计划，坚持按时值班，每天向各个涉农单位转告天气预报，从严落实值班制度，与各责任单位加强沟通、密切联系，保证人员坚守岗位，应急分队随时待命，防汛物资调拨有序，防洪设施及时完成维护。　　

（2）给主要防汛责任单位安装了警报器、警锣、雨情监测设备，并对各单位负责雨情检测的人员进行了培训。在雨情来临时，第一时间可检测到全区的雨情。对各个单位辖区存在的防汛问题，以大武口区防汛办和各个办事处联合行文的形式，向各责任单位辖区发出整改通知书，限期整改。对于历史遗留的问题，现场定出加固措施，度汛措施，完成时间、抢险队伍人数以及转移地点。　　

（3）实施了长胜村黄草滩防汛工程，确保人民安全，农田安全。　　

三是项目申报工作。编写大武口区水库移民十二五规划，完成水库移民数据迁移、电子地图标注工作；
编制“十二五”农田水利建设规划；
编制“十二五”农村饮水安全规划；
2010年中央财政支农项目　　

二、存在的问题　　

一是园林方面：项目资金严重短缺，影响了工程的有序开展；
区苗圃规模小，种苗远不能满足需求；
农村绿化尤其是环村绿化滞后；
二是农业方面：农技服务体系不完善，技术力量薄弱，缺乏龙头企业的引领和带动，发展现代农业缺乏举步维艰；
随着失地农民的增多，农村劳动力转移就业压力逐步增大。三是畜牧方面：技术人员严重不足，出现断层现象；
疫苗注射应激死亡补偿标准偏低，工作难度大。四是水利方面：现有的大多数节水灌溉工程标准低，科技含量不高；
资金投入少，农田水利基础设施薄弱，存在不安全因素。　　

三、2011年工作思路　　

1、生态建设工作。　　

积极筹划2011年生态绿化项目，计划总投资17800万元，绿化面积15331.5亩。　　

一是大武口区新建道路绿化项目。该项目总绿化面积426.1亩，包含隆湖经济开发区星海镇纬四路、纬五路、经六路、经七路、经八路，三号路、总部经济区道路绿化、机械装备区三号路绿化带绿化项目、四号路绿化项目，主要建设内容为清运垃圾、回填种植土、铺设供水管网、平整土地、绿化苗木栽植等。　　

二是贺兰山东麓绿化工程。总绿化面积4000亩，主要建设内容为建设泵站及绿化苗木栽植　　

三是大武口区绿化完善工程。总绿化面积905.4亩，包含301省道绿化完善、长城路绿化完善、西大滩三二支沟东侧环境综合整治绿化工程。　　

四是市区绿化改善提高做精作美项目。主要建设内容为市区栽植、摆放草花，对部分草改换为模纹灌木，以节约绿化用水。　　

五是大武口区沟口苗圃建设工程。绿化面积10000亩，建设内容为栽植苗圃、作业道路建设、供水系统建设以及其他基础设施建设等　　

2、农业工作　　

一是突出发展以设施农业为重点的现代农业，全面盘活现有设施农业资源，积极发展蔬菜、瓜果、花卉、育苗育种等产业，以加快实施城乡统筹综合示范基地为突破口，发展城郊型现代生态观光农业，实现农业与旅游相结合、农业与生态建设相结合。将水产业发展作为今后大武口区农业增收的根本突破口，充分利用丰富的湖泊湿地资源，积极发展水产养殖、水生植物种植、水上观光旅游等产业，将水产业发展成为大武口区的优势特色产业。　　

二是进一步夯实农业基础，促进农村土地流转。以兴民村为重点，通过实施土地整理项目、农田节水改造项目，进一步完善农业基础设施，改善农业生产条件。鼓励和引导农民发展服务城市产业，逐步实现农民稳定增收。大力实施“阳光工程”培训、“温暖工程”培训和新型农民科技培训等项目，通过培训全面提升农民科技文化素质和就业能力。　　

三是积极申请和落实农业项目。以项目为统领，积极争取国家、自治区和XX市有关农业方面的项目，主要项目：巩固退耕还林成果农民培训项目和清洁能源项目，基层农业科技推广项目，休闲观光农工业项目，农民就业创业转移培训项目，城乡一体化示范区建设项目，农村专业合作经济组织带动项目等。　　

四是抓好安全生产工作。把农产品质量安全、农业投入品质量监管、清洁能源安全运行、乡镇企业安全运行、农机安全运行、设施农业安全生产等工作作为全年工作的重点，完善安全预案，细化工作措施，严格工作要求，切实履行好安全职责，为农业农村经济安全高效运行提供有力的保障。　　

3、畜牧工作　　

一是全面有效控制重大动物疫病。全区口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟免疫应免密度达到100％；
免疫抗体水平监测面以乡镇为单位达到100％，病原学监测面达到50%。猪、牛、羊、鸡因病死亡率分别控制在6％、1％、2％、12％以内。
      二是兽医行政执法监督和制度建设有新突破。动物卫生监督工作再上新台阶；
产地检疫率和屠宰检疫率分别达到95％和100％；
兽药检测能力明显提升，兽药市场整顿成效显著，动物诊疗市场规范有序。完成《宁夏动物防疫条例》等4部地方法规、政府规章的修订和《宁夏无规定动物疫病区建设管理办法》等政府规章的制定。　　

三是进一步加强免疫工作，组织相关人员对辖区特别是各办事处及厂矿交界地带进行督查，同时加强补栏畜禽、产后母畜及仔畜禽的免疫补针工作,消除免疫死角。加强畜禽流通的监管，杜绝任何外源性疫情传入。切实加强畜禽定点屠宰场（点）和畜禽市场及餐饮业的检疫、监督检查力度，确保市民吃上放心畜禽产品。　　

四是积极开展动物防疫法等法律法规知识宣传，增强居民自觉防控意识，树立科学的防控观。按时完成“两病”检疫净化工作，实现净化“两病”的目标。做好动物疫情网络传输工作，确保疫情信息的及时、有效。　　

4、水利工作　　

一是积极争取农村环保连片整治项目，改变我区农村脏、乱、差的现象。　　

二是争取小农水项目，改善我区的农田水利基础设施，改善农田的灌溉条件，减轻农民的负担。　　

三是实施沟口办事处明水湖、二矿、三矿农场的土地占补项目，改善我区的灌溉条件。　　

2010年11月8日