外商投资企业生产经营状况调查报告
时间：2020-10-28 08:51:49 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
外商投资企业生产经营状况的调查报告改革开放30年来，中国经济保持了令世界瞩目的高增长。推动这一高增长的动力，由最初的国有、集体企业混合引擎逐步过渡到国有、民营和外资三大引擎，且外向型经济的贡献份额不断增加。但由于经济增长方式的粗放，外汇储备量快速增长，以及经济运行中资源、环境的制约日渐突出，国际贸易磨擦不断加剧。为此，近年来中央进一步加强对外向型经济的宏观调控。在新的形势和政策影响下，我县外商投资企业的生产状况、发展情况如何，企业投资者对当前宏观经济走势的信心如何，对国家宏观政策和改革发展战略有何意见和建议，受到社会各界包括政府决策部门的广泛关注。为全面了解上述情况，为政府决策提供参考依据，促进外商投资企业健康发展，2008年3月至4月，县外经局外资科、县外商投资企业协会共同组织实施了“XX县外商投资企业生产经营状况问卷调查”。本次调查共发放问卷507份，因其中98家为新批未运行企业和拟注销企业，故实际发放问卷数为409份，回收问卷396份，有效回收率为96.82%。一、基本情况本次调查回收问卷涉及的396家外商投资企业，(一)从行业分类看，共分纺织服装鞋帽制造（以下简称a类），轻工制品（以下简称b类），化工医药制造（以下简称c类），金属、非金属加工及制品（以下简称d类），设备制造（以下简称e类），电子、信息产品制造（以下简称f类），农副食品加工、饮料制造（以下简称g类）等7个行业，分别为160家、40家、50家、30家、36家、10家、70家，所占比重分别是：40.4%、10.1%、12.6%、7.6%、9.1%、2.5%、17.7%。我县外商投资企业中，纺织服装业企业最多，电子信息产品制造企业最少。（二）从出口情况看，共有137家为出口型企业，占34.60%。其中，a类出口企业占比最高，160家企业中有68家为出口型企业，占比达42.5%；g类次之，70家企业中有28家为出口型企业，占比为40%；d类出口企业占比最低，30家企业中仅有6家，占比仅为20%。二、经营状况与发展趋势1.经营状况总体看好，未来走势谨慎乐观。396家企业中，2007年利润率达到10%以上的有56家，占14.14%；利润率在5-10%的有132家，占33.33%；利润率在5%以下的有142家，占35.86%；亏损的有66家，占16.67%。近七成的企业在宏观政策频繁调整下，微利生存。谈到对2008年经营状况的预测，调查结果显示，预计经营状况好的企业仅占到20.20%，41.41%的企业认为今年仅有微利，38.38%的企业认为今年将会亏损。目前形势较2007年更为严竣，但多数企业抱着微利就是盈利的乐观态度，对企业未来发展仍抱有信心。2.采取措施应对难关，化解宏观不利因素影响。从问卷反馈情况来看，无论是2007年还是2008年，企业普遍认为能源原材料涨价是影响企业成本上升的主要因素，占到80%以上。其次为用工成本的提高，人民币升值，出口退税调整，加工贸易政策调整及节能减排。对于2008年1月1日起施行的新《劳动合同法》，90.66%有企业认为对企业用工成本有影响，其中有62.63%的企业认为影响较大；认为没有影响的企业仅占9.34%。为了应对综合成本上升带来的压力，企业主动采取，化解发展难题。从问卷结果看，多数企业采用了内部挖潜降低成本、调整营销策略、提高商品销售价格等方法，这类企业占到65%以上；40%的企业开始加大创新研发力度及提升产品档次，通过提升产品的竞争力来应对宏观趋紧的形势；14%的企业考虑通过裁员来减少企业运行成本。3.看好如东发展前景，未来投资信心依然较强。尽管面临成本上升、利润减少的不利因素，外商投资者仍对未来表现出乐观的预期。调查结果显示，29.04％的外商投资者对企业未来的发展抱着“好”的信心，57.58％抱着“一般”发展的态度，只有13.38%的认为企业将向“差”的方向发展。尽管外商投资企业发展遭遇前所未有的困难，相较而言，中西部等内陆地区的投资成本、人力成本等都较低，但尚未有企业打算向外搬迁，只有2.02%的企业未来可能会关闭，3.03%的企业未来可能会通过缩减规模的方式来减少成本，75.25%的企业未来将保持现状，19.70%的企业将通过增加投资，提升产品的竞争力的方式来寻求新的发展。三、当前所处的发展环境受美国经济增长放缓及次贷危机的不利影响，国际金融市场动荡，美元加速贬值，全球经济面临的下行风险加大。全球经济失衡对我国货币政策造成冲击，加剧了国内的流动性过剩，以及中国和美国等发达国家之间的贸易摩擦，使我国进口成本增加，输入型通胀压力加大，加大了我国相关产业的发展难度。同时，加工贸易、出口退税、企业所得税等政策调整，新《劳动合同法》的出台，货币政策的逐步控紧，把我县外商投资企业推到转型升级的风口浪尖上，短期内遇到前所未有的挑战与难题，各行业均面临一次洗牌的过程。主要表现为：1.全球经济增长放缓，国际市场需求明显减弱。从2007年二季度开始，受房地产市场持续下挫和次级抵押贷款危机的影响，美国经济增长出现回落态势。在美国，去年第三季度gdp增长率中，固定资产投资仅贡献了0.1%。未来美国经济存在继续下滑的可能，imf预测美国2008年经济增长率只有1.9%，比之前的预测下调了0.9个百分点。美国作为中国最重要的出口市场，其经济增速放缓将直接导致中国出口萎缩。据测算，若美国经济放缓1%，按人民币计算的中国出口增速，2008年将下降至15%。而我县的外商投资出口型企业，主要出口国家集中在欧美等国，美国市场需求的锐减导致订单减少，直接影响到我县的外贸出口额。2.人民币升值步伐加快，企业利润空间进一步压缩。2007年以来，人民币兑美元汇率持续大幅走高。以2008年5月14日6.9987的水平来计算，按照汇改时8.11的水平，汇改以来人民币累计升值幅度达到13.7%。今年4月10日，中国外汇交易中心公布的人民币对美元汇率中间价为6.9920，一举突破7.0关口，人民币汇率正式迈入“六时代”。随着人民币升值幅度的加大，汇率升值对出口的抑制作用将逐渐显现，尤其是电子、纺织、机械等众多劳动密集型低利润行业的利润空间将进一步压缩。仅就我县占比较大的纺织业来看，人民币每升值1%，纺织行业出口产品的营业利润均有不同程度下降，其中棉纺织业下降约12%，毛纺织业下降约8%，服装业下降约13%，出口依存度较高的服装业受损失最大。如果产品本身的利润率高或者在国际市场有一定的占有率，则提价的话语权会高一些，可能导致的利润下降幅度会小一些；而很多依靠低附加值产品、低价竞争的中小企业微利甚至亏损经营，人民币持续升值的话，将难逃倒闭的厄运。3.成本压力不断加大，融资难问题再度显现。2007年我国工业品出厂价格较去年同期增长3.1%，其中原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%。未来相关能源资源类产品价格在需求、投资等因素的影响下仍然会继续上涨，我国外贸出口依然面临着生产资料价格不断上涨的压力。同时，2007—2008年的9次存贷款利率调整、15次银行准备金上调和2008年实施的适度从紧的货币政策，将大幅度增加企业的资金成本。受从紧货币政策影响，金融部门在放贷过程中，收紧信贷限额，严格审批程序，实际操作中更看重一些经营状况好、发展前景广、科技含量高的企业，劳动密集型企业申请贷款额度相对减少，甚至有的纺织服装企业在申请贷款时遭到拒绝，严重制约了劳动密集型企业的做大做强。此外，劳动力和运输成本也在快速上升，2007年全国城镇居民人均可支配收入增长17.2%，受油价上涨和运力紧张等因素影响，2007年大多数航线的海运费单价已经上涨了50%以上。2008年这些成本仍将不断加大，出口利润将不断压缩。4.宏观层面政策集中调整，企业获利渐陷谷底。2008年版加工贸易禁止类商品目录共涉及1816个商品，其中包括新增禁止类商品目录39个和2007年第二批加工贸易禁止类商品目录589个，对列入禁止类的商品将征收关税和进口调节税；2007年8月23日，国家增加加工贸易限制类出口商品目录，主要涉及塑料原料及制品、纺织纱线、布匹、家具等劳动密集型产业，共计1853项商品，并对其实行银行保证金“台账实转”管理。保证金包括增值税、关税、进口环节税等等，对企业来说，周期长，金额大，我县部分企业可能会因为无法承受资金压力而被迫停产。同时，从2007年7月1日起，国家以缓解外贸顺差过大为主要政策目标，取消553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，降低2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，我县服装、鞋帽、玩具、植物油、塑料及其制品、低附加值机电产品、家具，以及粘胶纤维、化工产品等近10类商品受其影响。从静态来看，出口退税下降将直接增加企业的销售成本；从动态来看，企业普遍销售成本的增加将进一步提高行业进入壁垒，中小企业在价格上涨后回归市场的难度加大。5.新法实施过渡期短，企业受压积重难返。自2008年1月1日起，新《劳动合同法》与新《企业所得税法》开始实施。《劳动合同法》实施前，大部分企业同工人之间并没有签订正式的合同，自然也无需替员工缴纳保险金。但是今后，企业此项负担将大大增加，而且“五险一金”的缴存基数大于珠三角地区，也远超中西部地区，进一步削弱我县企业的竞争优势。以我县一公司为例，企业如果为员工上齐养老、失业、工伤、生育、医疗5项保险，每月每人就将多支出300元左右，这还不含目前正在强势推行缴存的职工住房公积金。而且伴随着社会平均工资的上涨，这个基数每年都在水涨船高，这对企业而言也是不小的压力。除此之外，员工辞退成本增加、招聘压力加大、用人风险加大等，都会在一定程度上增加企业的人力成本。这对于很多资本不够雄厚的中小企业而言，无疑是一项不小的挑战。新税法在征收税率、税收优惠等方面对内外企业所得税进行统一处理，确立所得税税率统一为25%（除小型微利企业20%及国家重点扶持的高新技术企业15%）外，对外企在大陆投资还未享受或未享受完优惠政策的给予五年过渡期，即在五年内逐步由免税或12%税率过渡至25%的税率水平，这部分以前免征或少征的税额将直接从企业营利中减少。四、实例分析对比现以南通大东有限公司、江苏祥盛倍得满有限公司为例说明：公司简介：南通大东有限公司是我县首家外商投资企业，主要生产销售毛巾系列产品，产品以出口美国、日本、欧洲等国家和地区为主。近年来，大东公司大力实施科技创新战略，及时掌握国内外毛巾制造方面的新技术、新材料、新工艺，增加高档产品的销售比重，企业沿着良性的方向发展。江苏祥盛倍得满家具有限公司主要经营中低档木制家具，产品95%以上出口美国。美国家具反倾销导致订单减少及木材、钢材价格上涨等原因，使企业走到发展的瓶颈期。五、建议的应对措施国家宏观政策调整将是一个长期的过程，一些潜在影响可能需要更久的时间才能体现出来，归根结底，我县的外商投资企业特别是出口型企业要按照政策调整的导向，优化自身的商品结构，调整生产方式，逐步做好产品、产业与市场的调整。只有这样，才能够实现真正意义上的转型升级，抓住机遇，向更高技术含量、更大增值环节和自主品牌发展，在更大范围的国际竞争中占据先机。从县域经济发展来看，这次宏观政策调整导致行业成本增加，从而加速行业洗牌，粗放型经营模式的公司将出局，中低端的公司压力将增大，长期效应有助于实现我县产业结构的转型升级。从我县企业来讲，需要：（1）优化出口结构，多种途径要利润。近年来，由于受人民币升值等因素影响，许多劳动密集型企业利润越来越薄，一些企业经营者表示，尽管出口退税的政策作了调整，但今后出口生意还是要做的，关键是如何通过进一步降低生产成本、提高产品附加值等方式，将政策调整带来的不利影响降至最低程度。如纺织品出口退税率下调，必须得加大成品出口，发挥高档产品的优势。同样，适时的“走出去”设立境外贸易窗口和生产企业，在人民币不断升值的条件下降低境外投资成本，利用国外市场先进的研发技术或者较低廉的生产成本，在国内外两个市场中，不断提高企业的经营与盈利空间。如红蚁王为了避开贸易壁垒和反倾销，就在美国设立公司，与美国本土企业同等竞争。（2）调整营销策略，开拓内销的市场空间。从消费水平的成长空间上看，中国与发达国家相比仍有很大的空间，国内消费的巨大潜力值得期待。因此，在稳固国外市场的同时，加快对国内市场的开拓，着手在国内创建自己的品牌。在这一过程中，必须进行系统的品牌塑造，引进专业的营销设计类人才，搭建有效的营销网络，先期巨额资金的投入等等。相较以往的oem模式来说，odm模式整个投入与产出具有一定的创新性与超前性。（3）提高产品附加值，增强国际议价能力。在出口退税下调及国家宏观调控的调节下，一些小、散、乱以低附加值甚至搞恶性压价竞争的企业将逐步退出，有市场承受能力、赢利能力强的企业才会留下来。虽然说产业升级是个渐进的、艰难的过程，但不论从各行业发展现状还是各行业的发展空间来看，粗放型、耗用大量资源换来的行业发展模式已经越来越行不通。有自主品牌的企业在市场上更具优势：首先，他们较少受到出口调控政策的负面影响；其次，可以通过提价等方式提高利润空间；第三，有较好的市场基础和资金实力与国际品牌企业展开竞争。企业在产品结构上应进行战略性调整，提高深加工产品、高质量产品的出口比例，大力发展“料轻艺重”、“料轻技重”的产品，培养自己的品牌，提高附加价值。并逐步推行统一分销价、统一零售价，采取价格差异化定位，增加高档次、高附加值产品的出口量，开发特色产品市场，加强技术创新和设计创新能力。（4）进行产业结构调整，走可持续发展道路。一是抓紧时机进行外延式产业结构调整，我县外商外商投资企业多是中小型企业，要充分利用中小型企业船小好掉头的自身特点和优势，向国家鼓励发展的行业转向，向低能耗、低排放行业转向。二是进行内涵式产业结构调整，向清洁生产转向，发展循环经济；首先是技术创新，要对生产环节和工艺进行技术改造，不仅实现工艺上的清洁生产，而且要实现过程中的资源循环利用；其次，要解决的是规模生产和规模效益的问题，加强行业合作，解决资金不足、管理不善的问题，建立现代企业制度。有了长远发展的目标，技术改造、清洁生产才能做起来，才能实现规模效益、才能实现可持续发展。对政府部门来说，需要：（1）加大对企业技术改造、自主创新的支持力度。企业技术创新活动的全过程是一根包括技术研发及其产业化的完整链条，需要政府各部门按照中央提出的建设创新型国家的目标，突破制约自主创新发展的体制束缚和政策障碍，形成政策合力，大规模聚合创新资源，引导社会资源向创新型企业和高新技术产业倾斜，大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。在研发阶段，重点是鼓励企业进行技术创新投入和实践；在产业化阶段，重点是鼓励企业技术成果进入市场，鼓励企业技术创新活动与产业发展结合。（2）加强对进出口情况的跟踪分析，研究扩大进口的措施。要进一步加强对我县进出口贸易情况的跟踪分析，密切关注和把握外贸出口的动态情况，及时提供决策依据。尤其要重点加强对能源、化工等“两高一资”行业和纺织服装等传统大宗商品出口情况的跟踪研究。从进出口平衡的角度考虑，我县在进一步扩大进口方面仍存在较大的空间和潜力，应该在这方面继续采取有效措施。（3）突出行业协会作用，加强行业自治自理能力。借鉴欧美的行业协会组织的经验，在贸易争端仍然频繁、海外市场矛盾激化的背景下，改革商会、行业协会组织的属性定位和内部机制，通过政府部门引导组织成立商会、行业协会，强化其职能，让商会、行业协会组织在应对贸易摩擦中发挥更大作用，协调和指导企业的生产和出口问题，竭力避免导致同国外发生贸易摩擦问题。（4）各相关部门加强沟通，建立出口商品监测预警机制。在贸易磨擦应对中，形成政府、行业协会、产业部门、企业的研究机构以及媒体之间的良性互动，广泛收集国外技术壁垒信息，充分了解国外技术法规以交流互通。同时，出口商品监测预警体系的建设，有利于我国外贸出口产业的长足发展，对规避各种贸易壁垒等风险，起到预警监测作用。
