浅谈铁路企业领导干部应具备的素质和能力
时间：2020-10-27 08:12:22 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
胡锦涛总书记曾指出：“加强党的执政能力建设，必须落实到提高各级领导干部的素质和本领上”。在今年初召开的全路工作会议上，刘志军部长专门讲领导干部素质问题，指出：“加强领导班子建设，提高领导干部素质是摆在全路面前的一项重大而紧迫的任务”。因此，各级领导干部一定要全面提高素质和能力，担负起铁路跨越式发展的重任。
一、提高铁路企业领导干部素质和能力的现实性和必要性
1.铁路改革进入新阶段对领导干部素质和能力提出了更高的要求。 年以来，我国铁路的重大改革接连不断，成功实施了铁路局直接管理站段体制改革，主辅分离取得重大进展，投融资体制改革有了较大突破，下一步如何发挥路局直管站段新体制的优势，推进主辅分离和辅业改制，实现投融资体制改革的更大突破，为铁路管理体制的根本性转换创造条件是面临的重大任务。改革越深入，需要攻克的难题越多，就越要求各级领导干部具有较强的领导能力和足够的聪明才智。
2.运输生产力布局发生新变化对领导干部素质和能力提出了更高的要求。近年来，全路对运输生产力布局进行了大幅度的调整，实现了设备检修资源的相对集中，机车交路大幅度延长，推进了修程修制改革，实现了劳动组织的优化，大幅度减少运输站段。深化完善运输生产力布局调整的工作极具挑战性，要求领导干部要有相当高的决策能力、组织领导水平和具体操作能力。
3.运输组织实现新变革对领导干部素质和能力提出了更高的要求。几年来，围绕挖掘运输潜力、扩大运输能力，全路对运输调度进行了整合，调度指挥效率有了较大提高，大力发展了货物直达运输和重载运输，创新了货运组织方式。但是，我国铁路运输组织上的粗放管理还相当突出，运输组织改革的空间还相当大，而且这种改革是今后深化内涵扩大再生产的一个重要着力点，这就要求各级领导干部要深入钻研，大胆创新。
4.社会对铁路服务质量的新需求对领导干部素质和能力提出了更高的要求。尽管铁路服务质量目前达到一个新的水平，但距人民群众日益增长的物质文化需求还有相当大的差距。当前和今后一个时期，是我国综合交通体系加快建设、运输市场份额在各种交通方式中重新分配的重要时期，铁路面临提高服务质量、扩大运输市场份额的巨大压力，这就要求各级领导干部必须增强质量意识和质量管理能力。
5.运输安全面临全新课题对领导干部素质和能力提出了更高的要求。没有安全，什么事情也干不成。特别是在铁路跨越式发展深入推进的情况下，确保运输安全的极端重要性更为突出。运输安全发生问题就会大大延缓铁路的发展进程。这就要求铁路各级领导干部必须深入探索和把握运输安全的规律，增强把握安全形势、驾驭安全局面、掌握运输安全主动权的能力。
6.职工队伍建设面临新的任务对领导干部素质和能力提出了更高的要求。一方面，随着我国经济社会发展，多样、多元、多变的社会生活，势必对铁路干部职工的思想形成强烈冲击。另一方面，由于铁路改革的深入和利益格局的变化，势必给干部职工思想带来深刻影响。加强干部职工思想政治工作的任务，比以往任何时候都艰巨。这就要求领导干部必须大力提高做好思想政治工作，确保稳定大局的能力。
二、铁路企业领导干部应当具备的素质和能力
刘志军部长在全路工作会议上指出：“建设高素质的领导班子和干部队伍是做好各项工作的根本保证，是顺利推进铁路跨越式发展的需要，要以思想素质建设为重点，以提高能力素质为目标，全面提高领导干部素质”。对于铁路企业领导干部应当具备的素质和能力，我认为可以概况为“三种素质”和“七种能力”。
“三种素质”：
1.政治素质。政治素质是指领导干部在政治、思想、作风等各个方面内在的素质。在领导干部所应具备的素质中处于核心地位，是首要的必备条件。对于领导干部不能仅仅满足于勤勤恳恳地干事，清清白白地做人，而应在这个基础上善于从政治的高度去认识、分析和解决问题，增强政治意识。对领导干部政治素质要求可以概括为四点：一是要有坚定不移的政治信念。要坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，坚持正确的政治信仰和保持高度的政治纪律性和政治鉴别力、政治敏感性。二是要有民主团结的作风。要坚持党的民主集中制，坚持走群众路线，尊重和重视群众的意见，维护职工群众的根本利益。三是要有实事求是的工作态度。解放思想，实事求是，一切从实际出发，要讲实话，办实事，求实效，坚决反对浮夸风和形式主义。四是要有积极进取的精神状态。只有对党无限忠诚，对于事业无限热爱，才能在工作中刻苦钻研，精益求精。
2.综合素质。综合素质是指领导干部发现问题、解决问题、胜任本职工作的本领和能力，是整个领导干部素质中的重要组成部分。主要包括：一要善于把握事物发展中的动态变化，揭示问题的本质；
要始终保持清醒的头脑，明辨是非，果断处事。二要广泛开展调查研究。调查研究是我们党的优良传统，是谋划工作的基础，也是做好事情的前提。通过调查研究，去粗取精，去伪存真，由表及里，逐步形成有价值的能揭示规律的成果，提出科学的对策。三要加强组织协调。包括组织力量和指导部门工作、充分调动下属积极性、协调各方关系的能力，这是领导干部必备的素质。
3.基础素质。基础素质是指领导干部应具备的知识能力，主要指三个方面：一是要有从事本职工作应该具备的扎实的理论功底。就是要求我们认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和辩证唯物主义，把握正确的思想观点。二要具有较高的专业水平。特别是站段领导干部，处在一个比较具体的领导层面，对上要准确贯彻执行上级的方针、政策和各项决定，对下要娴熟掌握相关岗位和业务部门的专业知识，真正成为行家里手。三要有较宽的知识面。我们处在信息时代，要热爱学习，崇尚知识，努力学习人文社科和自然科学的相关知识。只有具备丰富的知识，才能在工作中触类旁通，得心应手。
“七种能力”：
1.理论思维能力。各级领导干部要在波澜壮阔的铁路跨越式发展中担当重任，就必须把提高理论思维能力作为一门必修课，它是领导干部政治能力素质的重要体现。新形势下领导干部要提高理论思维能力，就要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用科学发展观统领行动，自觉维护铁路跨越式发展的工作大局。
2.开拓创新能力。在铁路跨越式发展进程中，一味墨守成规是无法取得良好业绩的，更难以肩负起时代赋予的领导职责和任务。开拓创新能力是对领导干部的基本要求，必须敢于突破，敢于创新，以大无畏的精神，闯出新路子，开辟新领域。
3.组织管理能力。每个单位的工作目标和发展规划都要靠领导组织全员来实施。领导干部要善于把单位的目标同干部职工的实际状况结合起来，统筹兼顾，正确处理各种关系，合理组织各方力量，恰当使用各类人才，实现最终目标，取得良好效果。
4.科学决策能力。决策是领导者的主要职责。领导干部要按照民主集中制原则的要求，落实集体领导和分工负责相结合的制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，科学比较、全面分析、权衡利弊，确保决策的民主科学，防止决策失误。
5.驾驭全局能力。驾驭全局的能力是指领导干部善于运用战略思维，善于全面掌握局势，指导工作的能力。能不能适应新形势、新任务、新环境，在铁路跨越式发展的复杂条件下较好地驾驭全局，是对各级领导干部执政能力、领导能力的考验。新的形势下，提高驾驭全局工作的能力，就是要求各级领导干部正确处理好全局与局部的关系，正确处理好改革、发展与稳定的关系，胸怀全局，着眼本职，使各项决策体现时代性、把握规律性、富有创造性。
6.廉洁自律能力。领导干部要自觉加强党性修养，要能够管得住自己，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该要的不要，不该说的不说。要经常自省，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，以自身廉洁形象和高尚的人格魅力带领职工群众投身于铁路跨越式发展的宏伟事业之中。
7.联系群众能力。推进铁路跨越式发展离不开职工群众的广泛参与。领导干部要从提高党的执政能力的高度，转变工作作风，进一步密切党群干群关系，深怀爱民之心，恪守为民之责、多办利民之事，始终铭刻“群众利益无小事”，高度重视维护职工群众最现实、最直接的利益，充分发挥职工群众的积极性和创造性，为铁路跨越式发展创建和谐的社会环境。
三、提高领导干部素质和能力的基本途径
铁路企业领导干部素质和能力的全面提高，需要组织的培养，更需要通过自身努力来实现。我认为，提高领导干部素质和能力的基本途径，可以归纳为以下十个方面：
1.勤于学习。时代在前进，科学在发展，领导干部如果不通过加强学习提高自己的政治修养和能力素质，就跟不上时代的步伐，要善于运用科学理论的基本观点和思想方法，深入分析研究本单位本部门的实际情况，针对工作中存在的矛盾和问题提出解决方法。
2.忠于职守。要立党为公，执政为民，爱岗敬业，要增强责任意识，时刻以强烈的事业心和高度责任感对待自己的工作，尽心、尽责、尽力地做好每一项工作，特别在当前运输经营、安全生产等任务异常繁重，各级领导干部更应忠于职守、肩负重任、不辱使命。
3.善于团结。团结就是力量。领导干部之间，要大事讲原则，小事讲风格，遇事形成合力，真正做到同甘共苦，风雨同舟。要以民主集中制为基础维护团结协调，健全完善民主决策机制，在坚持原则的基础上同心同德，合作共事。
4.严于管理。要认真贯彻执行部党组的决策，在其位，谋其政，一级抓一级，把领导责任制真正落到实处。要正确处理局部与全局、眼前与长远利益的关系，始终把全局的利益放在第一位，确保政令畅通，
5.勇于开拓。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，深入实际调查研究，敢于破解难题，创造性地开展工作，不断探索工作新机制，开创工作新局面。
6.精于决策。要提高科学决策水平，坚持从实际出发，深入了解实际情况，把握事物本质和规律，要根据上级的要求，审时度势，结合本单位、本部门实际科学决策。
7.长于解难。对于已经存在的问题或前进中的绊脚石，不能避而不见，要迎难而上；
对于存在的突出问题，各级领导干部要深入实际，进行“会诊”，开出“药方”，予以解决。
8.乐于为民。要坚持党的群众路线，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，深入基层、深入群众，了解群众的疾苦、倾听群众的意见，为职工群众办实事、解难事，切实维护职工群众的根本利益。
9.甘于奉献。铁路跨越式发展任务繁重而艰巨，各级领导干部必须充满朝气、保持锐气、只争朝夕、甘于奉献，倍加珍惜当前我国铁路处于的发展机遇期，以不达目的、誓不罢休的毅力做好本职工作。
10.严于律己。领导干部一定要树立正确的权力观、地位观、利益观，心底无私、秉公用权，强化自律意识，增强防腐能力，经住利益诱惑，维护领导干部的良好形象。
