联合发展讲话省长
时间：2020-09-22 08:38:16 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
联合发展讲话省长
发展空间账、国土资源承载账，打好耕地保卫战、集约突围战、改革攻坚战，深入实施亩产倍增行动计划，切实提升我省土地资源节约集约利用水平，努力以更小的资源消耗支撑我省更大规模、更高质量的经济发展。
国土资源部副部长王世元出席会议并讲话。副省长黄旭明主持会议。省国土、建设、交通等部门和温州市、柯桥区作了交流发言。
1日下午，李强考察了鹿城区南塘风貌街、横渎河西城中村改造现场，详细了解低效用地再开发情况。在今天上午的现场会上，他就加快土地资源节约集约利用作出部署。
会上，李强算了国土资源?三本账?，引发大家的思考。他说，算粮食安全账，我们已经逼近红线；算发展空间账，我们已经在透支未来；算国土资源承载账，我们已接近临界值。必须下定决心推进空间换地，千方百计对低效用地进行再开发。
李强强调，要打好空间换地三场硬仗，努力实现亩产倍增目标。第一场硬仗就是要打好耕地保卫战，守住浙江人民的饭碗。要始终紧盯永久性基本农田划定和高标准基本农田建设不放松；始终紧盯占补平衡和耕地质量不放松；始终紧盯农业?两区?建设不放松。第二场硬仗就是要打好集约突围战，实现亩产倍增目标。要加强多规融合，用?一张图?
来优化结构拓展空间。要采用差别化政策，?抓大活小?，以推动转型腾出空间。要再开发低效用地，以提升效率释放空间。第三场硬仗就是要打好改革攻坚战，充分释放制度红利。要深化自然资源资产管理体制改革，研究编制全域国土空间规划；总结提炼海宁、安吉等地试点经验，全面推行土地等要素市场化配臵改革；稳妥推进农村?三权?改革，健全城乡发展一体化体制机制。
李强要求强化全局意识、落实共同责任，注重多措结合、放大政策效应，完善评价体系、严格督查考核，做好宣传工作、形成社会共识，切实抓好土地节约集约利用工作，为我省新一轮发展打开新空间。
李强：发挥?五水共治?的参谋指挥作战部作用省长李强今天赴省治水办调研?五水共治?工作。他强调，?五水共治?是提升浙江核心竞争力的重大战略举措。省治水办要发挥好?五水共治?的参谋部、指挥部、作战部作用，加强统筹协调、组织指导和监督考核，推动全省治水工作顺利开展。
在省?五水共治?作战指挥室，李强详细了解?三河?治理进度和防洪水、保供水重点项目建设情况，并听取了省治水办工作汇报。李强充分肯定了我省前一阶段的治水工作。他说，省治水办组建两个
多月以来，围绕全省治水主要任务，在各成员单位的共同努力下，科学谋划、迅速行动，全省?五水共治?工作开局良好。
李强强调，治水办要充分发挥作用，为全省?五水共治?作出更大贡献。一要加强对治水具体政策、规定的研究，提高公共资金使用效率。对遇到的新情况新问题，要提出意见建议，加快形成治水的激励机制、惩戒机制和要素保障机制。二要加强统筹协调。既要主动作为、履(转载于:写论文网:联合发展讲话省长)职尽责，又要充分发挥有关职能部门作用；既要加强与省有关部门的沟通联系，又要抓好对各市县的工作指导；既要抓住治污水这个重点不放手，又要保障其他治水工作协调并进。要鼓励群众投工投劳，并及时宣传各地的好做法、好经验，营造全民治水良好氛围。三要加强调研指导。多到基层去，真正摸清水情、了解民意，做到底数清、情况明、数字实。要防止数字造假、相互攀比，特别要加强暗访力度，及时掌握基层工作进展情况和存在的问题。要注重超前谋划，突出分类指导，增强工作的针对性和实效性。四是强化督查考核。要对照已制定的时间表、项目表和责任表来开展考评工作，推动治水工作落到实处。
强改革抓投入稳增长调结构
省长李强今天与省有关部门负责人座谈，分析当前经济形势。他强调，要坚定信心、突破难点、真抓实干，全力以赴深化改革，扩大有效投入，稳增长调结构惠民生，确保全省经济平稳健康发展。
据了解，今年以来，我省经济运行总体处于平稳增长区间，结构调整力度加大，但也面临部分指标增幅回落、部分行业经营困难等问题。
在听取与会人员发言讨论后，李强指出，当前国内外经济形势极为复杂，保持经济平稳增长的难度加大。各地各部门要把思想统一到中央对形势的判断上来，坚定信心抢抓发展机遇，按照稳中有进、稳中有为的要求，深化各项改革，激发市场主体活力和内生发展动力。强化创新驱动，利用环境和要素倒逼机制，促进产业结构调整。当前，要按照抓改革、治环境、促转型、惠民生的工作要求，进一步优化服务，进一步加快重大项目推进，进一步扩大有效投资，进一步办好为民实事，促进全省经济社会加快转型发展、城乡居民持续普遍增收。
真抓实干推进?五水共治?
3月18日，(浙江)省长李强在德清、余杭调研?五水共治?工作。他强调，今年是我省全面推开?五水共治?的第一年，各地要明确任务、落实责任，真抓实干、持之以恒，确保治水各项工作顺利推进。
李强首先来到东苕溪沿边的砂村矿区。这是全省重点闭坑矿地综合整治和治水相结合的项目，原先沿河的矿山码头、矿山机组已被全部拆除，近万亩刚平整出的土地等待优质项目落户。砂村矿地的关闭有效遏制了对环境的破坏和对河道的影响。在河边展板
上，河长、沿河146个畜禽养殖和工业企业等污染源标得清清楚楚。综合整治让东苕溪的水质得到了有效改善。李强对此表示高度肯定。他说，有什么样的产业结构，就有什么样的水体水质。沿河地区要积极淘汰落后产能、发展新兴产业，通过产业结构调整实现治污的治标治本。
李强十分关注?河长制?实施情况。每到一处，他先问?河长是谁他说，?河长制?是治水的基础性制度，河长要切实承担起职责，积极探索所辖河道的有效治理方案，确保这一管理模式长效开展。李强随后考察了余杭彩虹河治理情况。彩虹河位于良渚街道农副物流中心内，以前由于生活垃圾、污水排入河道，水质一度恶化，群众反映比较强烈。经过整治，目前该河已基本消除黑臭现象。李强说，?五水共治?，首先要打赢治污攻坚战。要统筹编制污水治理规划，抓住截污纳管这个关键，加强农业面源污染治理，大力推进城乡污水治理，力争让河道早日实现水清、流畅。
余杭巨州路下穿宣杭铁路段，地势低洼，去年?菲特?台风期间积水严重，导致杭州北部交通瘫痪。目前，这里正在抓紧新建排水泵站。李强在考察工程建设情况后指出，排涝工程是人民群众生产生活保障线，必须确保质量、抓紧抓实。要加强规划，加快编制城市内涝灾害风险图，加强易涝点的治理，确保城市正常生产生活秩序。
李强：调结构掐住污染源头治?三河?要高潮迭起
贯彻落实刘省长讲话精神的几点要求
……
以上是刘省长在酒泉调研的讲话精神，我就贯彻落实刘省长讲话提出以下几点要求：
一要认真学习和深刻领会讲话精神的实质。刘省长这次到酒泉来调研，尽管时间很短，但调研的内容非常丰富，尤其是两次召开专门会议，对我市旅游业发展、生态环境建设和新能源基地建设提出了新的要求，目标很高，任务很具体，充分体现了省政府对酒泉工作的高度重视。市委今天上午已召开了常委会议，对贯彻落实刘省长讲话精神作出了具体的部署，全市各级政府和各部门、各单位要把学习刘省长的讲话与落实市委“两抓整推”总体部署紧密结合起来，与实施“十二五”规划结合起来，组织干部职工开展讨论，提出贯彻落实的具体措施，坚定加快酒泉新能源基地建设的决心和信心，以刘省长的重要讲话精神引导广大干部职工全力做好我们正在做的各项工作，确保“十二五”规划开好头、起
好步，为酒泉的跨越式发展奠定坚实基础。
二是抓好重点项目的衔接落实。这次刘省长在我市视察调研时，对完善旅游规划、旅游基础设施建设、敦煌水资源综合利用和保护、风电二期工程、通道经济发展等方面的工作，在具体项目、政策扶持、资金安排上都很明确，特别是敦煌旅游上市融资、瓜州至星星峡、瓜州至敦煌、敦煌至柳园高速公路建设、300万千瓦风电项目建设、5兆瓦大型风机试验场建设、酒泉工业园区基础设施建设、800千伏输电工程建设、核电、高载能项目建设和将酒泉规划为中西部产业转移示范区等一些重大项目，都有明确的目标和时限要求，对省直有关部门在这些项目的支持上也有具体要求，相关县市区和市直有关部门对这些具体的项目要加快工作进度，逐一跟踪落实，尤其要加强与省上有关部门的衔接与沟通，尽快使这些重点项目开工实施。这里需要强调的是，对刘省长这次调研提到的一些重点项目，涉及的县市区和市直部门单位，要严格落实领导责任和工作责任，对一些需要尽快实施的项目，要倒排日期，确保按期开工建设。
三要统筹部署好当前各项工作。今年的工作任务，年初已全部安排，前不久市政府召开了经济形势分析会，
对各项工作进展情况进行了总结和部署。最近，政府办公室又下发专门通知，对今年市政府目标责任进度全部分解到了市直有关部门和县市区。现在半年时间已经过去了，各县市区、市直各部门、各单位对全年工作进展情况要进行一次全面的自查，没有达到进度要求的，要认真分析原因，提出改进的措施和办法，特别是对领导包挂的重大项目和部门包抓的重点工作，要逐一进行督查，严格责任，全力推进，确保时间过半、任务过半。同时，要对照全年的任务目标，开展调查研究，结合落实刘省长讲话精神，精心谋划部署下半年的工作，着力加强和改进薄弱环节，明确进度要求，落实保障措施，保持各项工作均衡发展。
在省政府第一次全体会议上的讲话
刚刚闭幕的省“两会”，是一次团结、民主、鼓劲、奋进的盛会。省十一届人大一次会议审议通过了政府工作报告，选举产生了新一届政府领导班子。应该说，人大代表、政协委员对政府工作给予了充分肯定、大力支持和高度信任，同时也提出了更高要求，寄予厚望。今天，我们召开省政府第一次全体会议，主要任务是，以党的十七大精神为指导，学习省“两会”精神，按照省第八次党代会、省委八届三次全会的部署和省十一届人大一次会议的有关决议，安排落实政府各项任务，全面展开新一届省政府的各项工作。
新一届省政府领导班子已经组成和到位，省政府领导班子要在省委的领导下，带领各级政府各部门，认真履行好宪法、法律、法规赋予的各项职责。在这里，我就新一届省政府的工作，讲五点意见：
一、忠实履职
新一届政府肩负着全省人民的重托，责任重大、使命光荣。我们要以对党和人民高度负责的精神，兢兢业业履行职责。总的要求是，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四谋发展”实践主题、“四个重在”实践要领、“四个关键”实践要
求、“四求先行”实践方向，认真实施两个带动、落实两个着力、推动两个先行、构建三个平台，努力以政府工作的新作为、新成效，全面推进海峡西岸经济区又好又快发展，不辜负党和人民的信任和期望。
坚定不移贯彻中央和省委的决策部署。一要把思想和行动统一到中央的大政方针上来。认真贯彻落实党的十七大精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。二要贯彻落实省委的决策部署。要围绕省委的部署，细化目标，研究举措，精心运作，一以贯之地推进海峡西岸经济区建设。三要结合实际创造性地开展工作。要把自觉维护中央大政方针的统一性和严肃性，与因地制宜、充分发挥主观能动性结合起来，开动脑筋研究问题，拿出办法解决问题，履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，把政府的各项工作做到位。
始终保持良好的精神状态。精神状态是我们履职尽责的内在能量，也体现着新一届政府的外在面貌。我们要时刻牢记全省人民赋予我们的重任，始终保持进取的精神、饱满的热情、旺盛的斗志，以崭新的精神面貌带领干部群众推进海峡西岸经济区建设。一要有高度的责任感和使命感。作为领导干部，责任是第一位。任职在位，守土有责。我们应当以高度的责任感对待自己的工作，始终心系事业，要为工作问题而寝食难安，努力在自己的岗位上、在自己的任期内有所作为、有所突破、有所创造、
有所建树，不辜负这个大好的时代和大好的舞台。二要有强烈的机遇意识。机遇无处不在，关键看把握机遇的人。我们的责任就是，不让发展的机遇从自己手中失去。从全国看，我国经济增长已经连续5年保持在10%以上，发展势头还将延续，大的环境对我们又好又快发展比较有利。像本世纪头二十年这样的重要战略机遇期不是经常会有的，各级各部门要善于从大势中发现可以把握和利用的发展新机遇。从省内看，海西效应已经转化成实实在在的难得发展机遇，中央的支持、国家部委的助推、海内外的关注、对外交往的密切、全省上下形成的共识和合力，都是我们争取更好更快发展的宝贵条件，各级各部门要善于从用好资源要素中集聚发展的新能量。三要有强烈的忧患意识。就是要保持清醒头脑，居安思危，提高防范风险的能力。最近，国际国内经济形势出现了一些新情况，我们要密切关注。比如，在金融形势方面，美国的次贷危机已经波及世界相当一些地方，造成信贷紧缩、房市下挫、股市震荡。这对我国经济发展特别是金融运行，不可能不带来影响。我说过，要把实施宏观调控政策措施作为转变经济发展方式、调整优化结构的重要机遇，但是这个过程不是轻而易举可以实现的，这样一个高难度的“转身”需要我们付出艰苦努力，精心运作、创新运作去完成。一方面，项目、企业要按产业导向加快转型升级，另一方面，要与各家金融机构加强协商，落实重点项目、重点企业的资金需求，形成政银企的良性互动。又如，在能源供应方面，最近全国电煤供应告急，电力需求持续攀
升，我省一月份电力负荷就快速增长，用电量增长14%。23日国家发改委下发《关于做好当前煤炭和电力生产供应工作的紧急通知》，出台7项措施，要求各地保证电煤供应，启动电力需求侧管理，保障公共和居民有序用电。我们要加强电煤和电网调度，省内煤炭要优先保证省里需要，先供应本省电厂。总的看，今年我省经济社会发展面临着资金容量、电力容量、环境容量的紧约束，情况不容乐观，各级各部门要未雨绸缪，早作打算，拿出办法，周全应对，按照国家宏观调控的要求开展工作，充分利用各种有利条件，做好我们应该做、能够做的事情，确保经济平稳较快增长，不大起大落。
逐项落实政府工作报告确定的目标任务。政府工作报告经过人大会议审议通过，就是法定文件，其中确定的各项目标任务都必须不折不扣地得到落实。各级政府各部门首先要认真组织学习政府工作报告，明确未来五年的总体要求和发展目标是什么，明确今年的工作任务和主要措施是什么，明确我们向人民群众承诺了哪些要办的实事。只有脑子里有清晰的概念，工作中才能得到落实。省政府将把政府工作报告确定的相关指标、任务、措施，逐项分解到分管领导、职能部门和有关设区市。责任单位和责任人要制定具体实施方案，明确进度和要求，加强协调和督查，确保如期实现。
严格依法行政。遵守宪法和法律是政府一切工作的根本原则。要切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违
法要追究。一要加强监督。要依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受政协的民主监督，自觉接受社会各界和人民群众的监督。充分发挥监察、审计等专门监督的作用，完善行政权力监督制度，不断提高行政运作的透明度，进一步规范行政执法行为。二要加强和改进立法。围绕推进海西建设，及时起草急需的地方法规草案、出台政府规章和规范性文件。三要重视市县政府依法行政工作。依法行政的重心在基层，难点也在基层。要认真贯彻国务院即将下发的加强市县政府依法行政的决定，扎实推进依法行政各项工作。
二、加强学习
学习是做好工作的前提和基础。对领导干部来说，学习就是工作，就是责任。
加强理论武装。学习好、领会好、贯彻好、落实好十七大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，也是各级政府各部门领导提高政治素养和工作水平、更好地肩负起党和人民交付的重要职责的必然要求。要增强学习的自觉性，持之以恒地学，深刻理解党的十七大的主题，改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大工作部署。紧密联系实际，学以致用、用以促学，使理论武装的成效切实转化为分析和解决问题的实际能力，转化为推动海峡西岸经济区又好又快发展的实际本
