20XX年认真贯彻两个条例责任追究
时间：2020-10-07 08:32:24 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
中央颁布实施两个条例，是从严治党的一项重大举措，是实现党的十六大提出的要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，形成防止和惩治腐败的合力目标的具体体现。
深化落实这一伟大目标，就必须认真贯彻两个条例，严格落实党风廉政建设责任制中的有关规定，从源头治理，标本兼治。
其中，按照两个条例和党风廉政建设责任制中有关规定，开展责任追究，是实现标本兼治、源头治理的重要环节，是运用科学手段实行目标管理的有效措施，是贯彻落实两个条例的前提条件和保障手段。
一是两个条例对责任追究赋予了新的内容。
党风廉政建设责任制颁布6年来，现实情况已经起了很大变化。
两个条例尤其是《党内监督条例试行》的颁布适应了这种新形势的需要，给责任追究增加了新的内容，这些新举措进一步扩大了党内民主，提高了政治的透明度，便于人民群众对党员干部开展监督。
如条例第十四条第一款规定对于应当经集体讨论决定的事项而未经集体讨论，也未征求其他成员意见，由个人或少数人决定的，除遇紧急情况外，应当区别情况追究主要责任人的责任；第十七条规定党组织对事关全局和社会稳定重大事项隐瞒不报、不如实报告、干扰和阻挠如实报告或不按时报告、请示的；对下级请示不及时答复、批复或对下级报告中反映的问题在职责范围内不及时处置，造成严重后果的就追究有关领导的责任等。
新条例共增加了四项需要追究的内容，是对党风廉政责任制的进一步补充和完善，对于我们今后更好地开展党风廉政建设和反腐败斗争，切实转变政府形象，建立问责型政府具有良好地促进作用。
二是两个条例赋予责任追究新的形式。
过去由于责任追究的有关法规、制度相对滞后，没有一套操作性强、规范的办法，现实生活中一旦遇到问题，少数单位在如何追究、谁来追究、追究谁、追究到什么程度等问题上，都要看主要领导脸色行事。
新条例在一定程度上改变了这种局面。
如《党内监督条例试行》第十二、十三条就明确规定了民主决策的内容和议事程序，每十四条规定了违反规定后的处理办法。
再如第三十二条规定了诫勉谈话的具体内容和程序，极具操作性。
此外，为适应形势需要，在实施追究的形式上有了新的突破。
如以往追究主体往往上级党委和纪委，而新颁布的《党内监督条例试行》第九节中赋予地方各级委员会询问和质询的权力，第十节赋予了地方各级党委和纪委提出罢免或撤换要求的权力，并在第六节引入了巡视制度，这几项内容都是党内监督史上的重大飞越，给责任追究注入了新鲜血液。
三是两个条例转变了责任追究在认识和执行上的偏差。
过去开展责任追究，少数人认识上存在四怕一怕追究单位，影响单位声誉和形象，二怕追究同级领导，影响班子内部团结，三怕追究基层领导，影响整体工作开展，四怕追究后得罪一班人，影响自身前途。
其次是执行过程中有偏差，表现在四个方面一是重查轻究；二是应究未究；三是以斥代究；四是泛化追究。
存在这些现象的原因，大多是因为少数人不能站在党和国家利益高度看待问题，缺乏政治觉悟和事业心、责任感。
两个条例从发展党内民主的高度出发，对这个问题进行了阐述，能够较好地帮助广大干部解决这一长期存在的问题，同时两个条例又极具操作性，使开展责任追究能够做到有的放矢。
正如吴官正同志在学习贯彻条例座谈会上指出两个条例是把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定，对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一，对于提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，对于保持党的先进性，密切党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。
四是两个条例有助于建立问责型政府。
要做到从严治党，认真开展责任追究必不可少，要落实责任追究，党内的民主氛围的建立至关重要。
当前，各级政府都在打造服务型政府，树立责任政府形象。
而树立责任政府，就必须接受人民的监督和问责。
问责，就是要建立一个向人民负责、向执政党负责、向法律负责的责任政府。
它包括一是承担道义上的责任，向国家、集体、公众、及受害者负责；二是承担政治上的责任，向党和政府负责；三是承担民主的责任，向人民代表和选民负责；四是承担法律的责任，向相关法律规定和党纪条规负责。
两个条例符合了建立问责型政府的需要，为建立问责型政府和开展责任追究提供的党内法规依据，具有强烈的现实意义。
各级党员干部唯有认真学习贯彻两个条例，真正认识责任追究的深刻意义，严格实行责任追究，才能为建立一个问责型政府打下良好基础，建立一个高效、清廉、务实的政府才成为可能，反腐倡廉的伟大事业才能真正取得胜利。
