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    2009年粮食局机关效能建设工作总结

    时间:2021-01-30 08:02:02 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

    各所属单位:
        **市粮食局在加强机关效能建设工作中紧紧围绕着“创建人民群众满意的粮食行政管理部门”这一工作目标,结合开展学习实践科学发展观活动和基层民主评议政风行风工作,始终把服从、服务于粮食经济工作作为整个机关效能建设的立足点和落脚点,紧密联系本部门本单位工作实际,融会贯通地运用科学发展观的理论和方法指导粮食工作的具体实践,努力在提高素质、改进作风、完善管理、树好形象上见到实效,实现了思想观念上的转变,工作作风上的转变,经营机制上的转变,服务方式上的转变,为搞好基层服务注入了新的内容和方式,增添了新的生机和活力,使我局的机关效能建设工作取得了实实在在的工作成效。具体是:
        “三个突出”是:
        一、突出实践特色,努力形成促进发展的重要成果。使学习实践活动,成为联系实际,围绕重点、狠抓落实,认真做好夏粮收购,全面推进各项粮食工作发展的强大动力。
        二、突出解决问题,努力形成改进工作的重要成果。按照“边学边改”、“边查边改”与集中整改相结合的要求,分清轻重缓急,积极做好整改落实工作为基层和服务对象解决实际问题。
        三、突出建章立制,努力形成制度创新的重要成果。对不符合、不适应科学发展的管理办法敢于“废”,对不合时宜,需要调整完善的制度敢于“改”,对适应新形势要求,能够促进科学发展的经验和做法,从制度层面进行升华,敢于“立”。认真建立各项制度12条,修改完善5条,废止3条。
        “四个转变”:
        一是思想观念上的转变。更加重视企业的诚信经营,对粮食收购中存在的违纪行为不遮掩,不护短,坚决进行调查处理,以维护企业良好信誉,树立全局良好形象。
        二是工作作风上的转变。局党委一班人带头深入基层,摸实情,求实招,干实事,大力倡导求真务实作风,扎实搞好基层服务。
        三是经营机制上的转变。对现有租赁承包制进行了进一步的充实和完善,使之更适应当前的粮食经营形势和市场竞争环境,更有利于激发基层法人的工作热情,调动员工的工作积极性。
        四是服务方式上的转变。改变过去单纯从资金扶持上帮助基层的作法,通过加强对外联系,拓宽经营渠道,寻找增收新途经,为搞好基层服务注入了新的内容和方式,增添了新的生机和活力。
        “办了十二件实事”:
        一是尽力筹措资金55万元,下拨到各基层粮管所,用于解决仓库维修问题,帮助群众解决卖粮难。
        二是及时花1.5万元帮助幼儿园维修教学楼,解决了多年急需解决而没有解决的安全隐患问题。
        三是拿出一万元资金到局老干部中心,充分发挥老干部老有所为的积极性。
        四是积极为全市100多家个体加工企业办理《粮食经营许可证》年审,免费换发经营许可证件。
        五是局军供站免费为服务对象送粮上门3万余公斤,送部队生活必需品5万余元。
        六是通过与中粮米业协调,外调粮食3500吨,腾出仓容4000万公斤。认真搞好市内基层半空仓粮食集并工作,腾出仓容1000万公斤。
        七是在全省率先做好启动托市粮收购执行预案的各项工作,落实好国家收购政策,保护群众利益。
        八是对粮食库存清查中发现的14个问题及时帮助基层整改到位,较好完成了粮食库存清查工作。
        九是积极加强对外业务联系,并与宁波市粮食局签订了代收代储地方储备粮16000吨协议。
        十是根据座谈讨论和征求意见反映的情况,对基层租赁承包管理办法作了进一步充实和完善,使之更为科学和合理。
        十一是针对机关中存在的人浮于事,工作互相推诿等问题,建立了机关干部与基层工作联系点制度,做到人人肩上有担挑,个个身上有责任。
        十二是全力做好夏粮收购服务工作。做到六到位:政策宣传到位、工作目标到位、仓容准备到位、资金筹措到位、服务措施到位、责任落实到位。使我市夏粮收购工作取得了较好成绩,目前已收购早稻1.4亿公斤,名列全省前茅。
        我们的主要做法是:
        一、坚持把上级精神与单位实际结合起来,在服务基层工作中提升自身素质。
        我们按照市委、市政府关于加强机关效能建设工作的会议文件精神,结合粮食工作实际,不断在理论学习上下功夫,在提高服务质量上花力气、在谋求新的发展上求突破。一是提高认识、增强做好机关效能建设工作的主动性。思想是行为的先导,思想认识的高度决定了开展机关效能建设工作的力度,为此我局从全面贯彻科学发展观的要求出发,充分认识开展机关效能建设是加强粮食行政管理,搞好基层服务,提高政策执行能力,实现粮食工作科学发展的重要举措。要求机关党员和干部积极参与到机关效能建设的工作中去,自觉把机关效能建设作为搞好学习实践科学发展观活动,加强理论武装;
    提高理论政策水平和政治业务素质的重要工作任务,切实解决机关和个人存在的各种问题,不断增强服务基层,服务群众的自觉性。二是搞好结合,增强正确履行工作职能的自觉性。通过开展思想大讨论,深入进行查摆,围绕粮食经济工作目前存在的困难和问题,找准与思想认识上的差距,找准经济工作不相适应的方面,找准改进工作方法,提高服务水平和科学发展能力的努力方向,使机关效能建设更富有成效。三是抓好转化,增强服务经济工作的实效性。在开展机关效能建设工作中,积极把学习实践科学发展观的成效转化为运用科学理论分析和解决问题的实际工作能力,把科学发展的要求转化为领导粮食流通事业科学发展的动力,把科学发展粮食经济工作的目标任务转化为具体的工作措施和实际行动。在全国粮食库存清查工作中,我们认真按照上级要求和我局工作实际,科学谋划,精心部署,周密安排,具体做到“六早”:即思想早发动,人员早安排,措施早制订,业务早培训,问题早发现,整改早到位。使我市粮食库存清查工作取得了较好成效。受到了省、宜春市粮食库存清查工作领导的充分肯定。
        二、坚持把查找问题与积极作为结合起来,在服务基层工作中发挥自身优势。
        针对机关工作中存在的作风不实、人浮于事等问题,我们一是认真开展广泛征求意见建议活动,共印发征求意见函1000份,深入基层召开座谈会25余次。二是召开局党委专题民主生活会,针对班子成员和机关中存在的问题认真开展批评和自我批评。三是组织召开了局机关工作人员专题民主生活会,分成3个小组进行分析讨论,查摆问题,即从工作上找差距,又从思想上找不足,即坚持原则,又注意方式方法。对查摆出来的问题经过认真梳理,及时召开局党委会研究制订整改落实方案,分析原因,研究对策,落实责任,规定期限,狠抓落实。在搞好问题查摆的同是,我们以积极有为的工作态度,努力转变工作作风,提高工作效能,不断推进粮食经济工作的发展。一方面全力以赴抓好夏粮收购工作。首先积极争取市委、市政府领导和省局领导的重视。7月20日召开了全市夏粮收购工作会,市委书记皮德艳亲临会议作了重要讲话,要求做到“三个到位”:思想重视到位、政策执行到位、责任落实到位。并把夏粮收购工作纳入全市年度经济社会发展工作重要考核内容。7月24日,省粮食局局长熊根泉前来我市调研夏粮收购工作,并深入黄沙、杨圩等粮管所实地考察。其次积极做好政策宣传工作,充分利用墙报、黑板报、宣传标语等进行政策宣传,我局专门编制了6期夏粮收购工作简报,并在电视媒体进行广泛宣传,省电视台记者专程到我局采访夏粮收购工作。再次积极做好夏粮收购各项准备工作。率先在全省启动了托市粮收购执行预案,维护群众利益;
    拿出55万元资金用于仓库维修;
    通过外调和腾仓并容准备了1.5亿收购仓容;
    想方设法筹措资金3亿多元,保证了收购资金的供应;
    组织对基层防化、保管人员进行了岗前业务培训。第四是积极做好夏粮收购优质服务;
    通过开展“服务对象走访月”活动要求基层做到“十有”:有政策信息宣传栏、有质量价格公示牌、有收购标样、有整晒工具、有检测仪器、有收购服务台、有凉棚、有茶水、有复秤台、有医药箱、有举报箱、举报电话和意见薄。;
    五是积极做好监督检查工作。成立了粮食行政执法和粮食质量监督检查小组,切实加强粮食收购市场和收购质量的监管工作。对黄沙粮管所员工张某利用工作之便盗窃国库粮食的违纪案件及时进行了严肃查处,并在全系统通报。从而保证了我市夏粮收购工作的全面顺利开展,共收购夏粮1.5亿公斤,取得了历史最好水平,名列全省前茅。与此同时,我们还千方百计做好对外业务联系和粮食代储、外销工作。不断扩宽经营思路,创新经营模式,搞活粮食经营。在努力构建对外业务联系,实现互惠双赢的新型合作关系上寻找新的契机。使我局的对外业务联系工作和粮食经营工作出现了一个可喜的局面。一是分别与中粮(江西)米业有限公司签订了以略高于市场价代收代储早稻合同6万吨;
    与浙江宁波市粮食局签订代收代储早稻1.6万吨;
    与中储粮**直属库代储早稻3.5万吨。二是积极争取政策性储备粮代储指标5.65万吨,其中新增省级储备早稻0.95万吨,国家临时储备稻谷4.7万吨。三是积极扩大对外业务销售渠道。与中粮集团广东分公司签订意向性5万吨早稻销售合同,与广东省粮油储运公司签订了2万吨早稻销售协议;
    与广西、福建等省区粮食销售合作意向也正在洽谈。
        三、坚持把解决问题与完善管理结合起来,在服务基层工作中强化制度建设。
        通过查摆问题,分析原因,局党委在认真研究对策,及时解决各种实际问题的同时,不断完善各项管理制度,采取“废”、“改”、“立”的方法,共建立各项制度12条,修改完善5条,废止3条。一是从加强机关作风和效能建设入手。进一步完善《**市粮食局机关管理制度》、出台《粮食局机关首问负责制》、建立局领导班子成员联系点和局机关干部基层挂点制度。二是从加大粮食行政执法监管力度,全面提升依法管粮水平入手。出台《**市粮食经纪人管理办法》、《**市粮食流通监督检查责任追究制度》、《**市粮食流通行政执法案件备案制度》、《**市粮食流通监督检查联席会议制度》。三是从加强基层粮食储备管理的规范化,制度化建设入手。出台《**市专储粮、省储备粮及周转粮、托市粮管理实施细则》。四是从加强粮食产业化建设工作入手。研究制订《**市龙头企业建设可行性研究报告》,积极开展跑项争资工作。五是从不断推进粮食企业的“三位一体”改革工作,进一步完善租赁承包经营管理办法入手。出台《**市粮食局租赁企业财务管理、会计核算、费用包干实施办法》和《**市粮食局国有资产、基建、仓库维修管理实施细则》。六是从认真做好在岗员工的业务培训和政策法纪教育工作入手,提高员工的业务素质,职业道德水平和敬业爱岗精神,出台《**市粮食局职业道德、职业纪律、职业责任教育实施方案》。七是从加强党风廉政建设工作入手,严格执行上级“六条禁令”、“八项规定”,认真制订了《**市粮食系统党风廉政建设制度》、《**市粮食系统党风廉政建设责任追究制度》、《**市粮食局党内监督制度》。
        四、坚持把科学发展与实干作风结合起来,在服务基层工作中实现粮食工作的新跨越。
        在整个机关效能建设工作中,我们始终坚持融会贯通地运用科学发展观的理论和方法去指导粮食经济工作的具体实践,坚持用科学发展观优化发展目标,用科学发展观完善发展思路,用科学发展观创新发展机制。努力在经营管理上寻求新的突破,在改革创新中谋求新的发展。一是在深入学习上下功夫。切实按照科学发展观要求,立足本部门本单位工作实际,高起点谋划,高标准定位,高质量推进。通过学习使思想和行动更加符合科学发展的要求,更加符合粮食工作的发展规律,更加符合当前粮食工作的实际情况。二是在创新企业的经营机制上再下功夫。要进一步巩固和扩大对外业务联系,继续和个体私营企业实行强强联手搞好收购,实现优势互补,积极组织和发挥好粮食经纪人作用,注重培养、发展、管理、规范好粮食经纪人队伍建设,始终坚持为民优质服务。三是在加强和规范粮食经营管理上再下功夫。进一步落实和完善企业租赁承包各项管理措施;
    加强和改进单位内部的监督管理:如企业法人管理、机关干部管理、重要业务骨干管理、主要业务环节和工作岗位管理,费用开支管理等。四是加强粮食市场监管力度,建立和健全管理科学、操作规范、服务配套、功能齐全、发育完好、竞争有秩的市场监管体制,规范市场行为。五是在搞好粮食产业化建设发展中下功夫,从加快基地建设,打牢产业化经营基础;
    开展精深加工,强化标准化质量管理,大力培育品牌产品等方面入手,切实做好具有一定经济规模和持续竞争实力的粮食产业化龙头企业的建设发展工作。六是在服务大局维护稳定上再下功夫。制订措施,强化责任,搞好监控,狠抓落实,确保一方平安。
        通过开展机关效能建设活动,努力做到思想认识上有新提高,工作作风上有新转变,解决实际问题上有新举措,推动工作上有新进展,使我局粮食经济工作在科学发展观的指导下取得了更大成绩。

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