发挥审计职能作用,规范经济秩序、提高经济效益

时间：2021-01-19 08:13:15　来源：柠檬阅读网本文已影响人

山东省烟草专卖局（公司）把内部审计作为现代企业科学管理制度的重要组成部分，坚持以经济效益为中心、监督审计为基础、管理审计为方向、促进发展为目的的工作思路，发挥审计的经济监督、评价和经济管理建设职能，促进企业健康发展。2002年，主要开展了以下几个方面的工作：

一是建立联席会议制度，推进经济责任审计。根据有关“建立企业领导人员任期经济责任审计工作联席会议制度”的要求，省局（公司）建立了联席会议制度，制定了工作规章、审计报告征求意见书、联席会议记录等，全省烟草企业全部建立了联席会议制度。为全面反映工作开展情况，制定了经济责任审计情况报表，提高了经济责任审计工作信息质量，为全面研究经济责任审计工作情况、分析审计发现的问题、综合提出加强企业管理等方面的意见提供了依据。全年共进行了38个企业领导人员经济责任审计，提出审计建议120多条，加强了企业管理。

二是全方位开展经济效益审计。制定了经济效益审计情况报表，反映工作开展情况和发现及解决的主要问题，为分析研究经营管理情况提供依据。企业结合实际，制定了基本建设、物资采购、招投标管理等办法、规定，加强了规范审计程序的制度建设。

进行工程审计707项，审减虚算工程量、虚算材料价款等结算资金6727万元，综合审减率10．6％，维护了企业利益。对工程项目坚持从立项、招投标开始全过程审计，保证了项目支出的公正、合理。

进行物资采购管理审计2014项（次），审减结算资金1358万元，审减率7．4％；
进行合同审计1311项，审减金额555万元。形成了一套比较规范有序的运作程序，已成为企业降低成本、提高效益的重要环节。

进行规范费用支出审计，审减费用支出850万元。有重点地开展了保险费、修理费、油料费等审计，分析、解决费用增加的原因和问题，大幅降低了费用。

进行效益指标审计，纠正调整经济事项636万元，保证经营成果的真实，促进实现经营目标。

全年进行各类经济效益方面的审计4143项（次），增收节支9490万元，分别相当于2001年的3倍和3．6倍，有针对性地提出了增加效益的建议，取得了明显效果。

三是开展财务收支审计。开展了财务收支的真实性、合规性审计40项（次），纠正调整经济事项金额300多万元。对核实经营成果、盘活沉淀资金、避免账外资金的发生，发挥了审计的监督防范作用。

四是积极探索管理审计，推动审计工作的深层次发展。管理审计是较为深层次的审计工作，通过对内部控制制度、管理活动的规范性、效率性初步评审，进行了管理审计的有益探索。

五是开展专项审计调查，为宏观决策服务。通过对中央财政打假经费补助资金使用情况的检查，对打假经费使用手续不完备、资料不齐全等问题进行了整改，完善了有关打假经费收支手续，提出了规范收支管理的建议。通过对四、五类卷烟亏损情况的调查，综合分析了四、五类卷烟亏损的原因，提出了合理定位生产成本、合理确定出厂价格等控制性措施建议，为领导决策提供了第一手资料。

六是组织开展清产核资工作，促进规范资产管理。按照规定的范围，对至2001年底的全省烟草企业直接投资、多元化经营企业再投资、职工集资及借款形成的各类多元化经营企业进行了全面清理，对经营状况和企业管理情况进行了分析，对烟草企业全资和50％以上股权的企业资产损失及资金挂账进行了清查核实。通过2000年工业企业、2001年商业企业和2002年多元化经营企业清产核资，基本摸清了企业“家底”，找出了资产损失及资金挂账形成的原因，发现了企业管理中存在的问题，促进了建章建制，规范和加强了企业资产管理。

山东烟草行业内部审计工作，得到了审计署驻济南特派办、省审计厅、省内部审计协会的关心指导。

2003年，山东烟草行业的审计工作总体要求是，贯彻“全面审计，突出重点”的方针，坚持“监督与服务并重”的原则，突出规范经济秩序和提高经济效益“两条主线”，推进审计“关口前移”，加强“人、法、技”建设，努力发挥职能作用，为实现企业经济目标做出积极的贡献。

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