干部警示训诫工作汇报
时间：2020-11-25 11:00:03 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
干部警示训诫工作汇报
按照省、市纪委的部署和要求，我区本着“重教育、重监督、重保护”的原则，着眼于提高素质，着眼于严格管理、着眼于推动工作，积极探索教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，扎扎实实推进警示训诫工作。二年多来，共警示训诫78人,其中，警示提醒39人，诫勉督导18人，对21人实行了责令纠错。一、突出重点，着力在规范上下功夫
我们坚持抓程序、抓制度、抓落实，坚持把防范贯穿始终，坚持把稳妥贯穿始终，坚持把管用贯穿始终，着力在运行之中创新和规范警示训诫工作。
（一）突出稳妥抓程序。为了确保警示训诫工作的严肃性和可操作性，我们重点抓了警示训诫程序的规范化，以程序的严密确保工作的稳妥推进。一是规范操作程序。对群众反映经初核确需实施警示训诫的，由区纪委相关室提出建议，填写《警示训诫审批表》，送警示训诫办公室审查后，由分管书记审核批准，相关室负责组织实施。二是规范警示提醒程序。首先向警示提醒对象发《提醒书》，列出需要警示的问题，在约定时间和地点对警示提醒对象进行询问、告诫，并要求警示提醒对象对《提醒书》上列举的问题做出说明或检查，对询问、告诫谈话的内容作出记录，填写《警示提醒登记表》，由警示提醒对象签字。三是规范诫勉督导程序。向诫勉督导对象发出诫勉督导通知，在通知的时间、地点对诫勉对象进行引导、帮助、勉励，指出存在的问题和不足，提出今后努力的方向，要求诫勉督导对象就通知中列举的问题认真负责地作出说明和改正承诺。同时，对诫勉督导内容作出记录，填写《诫勉督导登记表》，由诫勉督导对象签字。四是规范责令纠错程序。先向责令纠错对象发出责令纠错通知，在通知的时间和地点对责令纠错对象就通知上指出的问题向组织作出说明和书面检查，对责令纠错内容作出记录，填写《责令纠错登记表》，由责令纠错对象签字，并要求责令纠错对象在规定的时限内将整改情况向区纪委写出书面报告，对被责令纠错的副科级以上领导干部，其相关材料装入个人廉政档案，作为评优、评廉、考核、使用的重要依据。
（二）突出管用抓制度。警示训诫制度建设，是规范警示训诫工作的重要基础。根据省市要求，结合实际，我们细化了三项制度，明确了各项制度适用的对象和范围。一是警示提醒制度。印发了《渭城区领导干部“双提”制度实施办法》，对其形式、对象和内容都做了明确规定，制作了统一格式的《提示卡》和《提醒书》，每逢重大节日来临之前或在干部遇有晋升职务、乔迁新居、婚丧大事等可能产生腐败的环节和时机，区纪委向有关人员发出《提示卡》，提醒其自觉遵守廉洁自律有关规定；对轻微违纪但尚未觉悟的干部及时向其发出《提醒书》，提醒其改正错误。二是诫勉督导制度。主要针对一些党员干部在改革创新、干事创业和具体工作中出现的失误，本着既纠正偏差和失误又保护干部工作积极性的目的，以督查引导、勉励帮助为主要内容形成制度。三是训诫纠错制度。主要针对具有轻微违纪行为和一般性错误可处分可不处分的党员干部，以批评训示、督促整改、跟踪回访、组织处理等强制改正为主要内容形成制度。我们制作了谈话登记表、审批表、通知书等八种表式和《警示训诫对象确定办法》、《训诫谈话流程示意图》、《警示训诫资料归档程序》、《警示训诫防线责任制》等四项配套制度，初步构建起了警示训诫运行机制的基本框架。
（三）突出实效抓落实。为了规范、督促和掌握各单位实施警示训诫的情况，我们还注重抓了警示训诫规范管理工作。一是落实警示训诫汇报制。我们把每月第一个星期一定为各单位汇报警示训诫工作进展情况的汇报日。通过汇报会，及时了解和掌握各单位开展警示训诫工作的进展情况，对存在和发现的问题及时给予指导和纠正。对出现的新情况、新问题及时组织相关人员研究讨论。对在实际工作中的制度创新和好的做法及经验，及时予以肯定推广。区委在认真抓好中心工作的同时，还要求区级党员领导及时了解和掌握自己分管部门、镇办警示训诫工作进展情况，并把掌握情况及时反馈给主管领导，纪委根据实际情况，及时作出工作上的调整，推动警示训诫工作规范开展。二是落实警示训诫监管制。为了加强对警示训诫对象的后续监管工作，我们把警示训诫对象作为两年内党风廉政教育、监督的重点对象，要求其定期向组织汇报自己的思想工作情况。在开展述职述廉工作中，把曾作为警示训诫对象的副科级以上领导干部作为重点。在开展的两个《条例》、《实施纲要》学习答题活动中，明确要求所有的警示训诫对象都必须参加。同时，我们还注重做好警示训诫对象的使用，对于纠错整改彻底的警示训诫对象，我们及时将情况向区委汇报，并建议予以正常使用，既调动了训诫对象的积极性，又使其他对象看到了希望，增强了其彻底改正所犯错误的信心和倍加努力工作的自觉性。三是落实警示训诫考核制。为了确保警示训诫工作落到实处，从警示训诫工作在我区试点以来，我们就把各单位开展警示训诫工作情况纳入了各单位目标责任，在年终进行一并考核检查，对工作不力，落实措施不到位，警示训诫工作没有进展的单位，不仅降低考核档次，而且党风廉政建设责任检查不能评为优秀单位。对工作扎实，警示训诫工作能严格按照程序规范开展的单位，年度考核才能评为优秀，党风廉政建设目标责任制才能评为先进单位。这些措施和制度的实施，有力地推动了警示训诫工作的扎实有序开展。二、抓住难点，着力在创新上下功夫
第一，创新工作方法。一是从述职述廉工作中发现警示训诫对象。我区在以往检查组到基层召开述职述廉会的基础上，推行各单位党政“一把手”每年定期向区纪委常委会进行述职述廉，由纪委常委向其提问，从中发现问题，对其进行警示训诫；二是从民主测评评议中发现警示训诫对象。我们把个人廉洁状况差，满意票数达不到三分之二的作为警示训诫对象。在今年7月份的半年党风廉政建设责任制检查中，区文体局21人参加测评，有7人认为班子执行责任制不力，我们对其局长进行了警示提醒谈话。三是从背对背召开的座谈会中发现警示训诫对象。采取到单位召开班子成员不参加的机关干部座谈会，广泛听取群众对班子的意见和建议，发现问题。截止目前已召开此类座谈会64次（场）。四是发放相关问题调查问卷表从中发现警示训诫对象。我们就警示训诫涉及的相关问题由区委廉政办统一制成问卷调查表，逐一发放到干部手中，采取无记名方式，书面征求群众的意见和建议，从中选定，从发出的500余份调查表中，我们发现了2条线索，征集到各类意见建议类42条。五是从信访举报中发现警示训诫对象。去年6月，有人反映文物旅游局某副局长因离婚多次殴打前妻，造成不良社会影响，我们对其进行警示提醒谈话。
第二，创新教育形式。一是建立以区委党校为龙头的警示教育基地，定期把训诫对象集中到区委党校接受党的艰苦奋斗、廉政从政及时事政策教育；二是利用有形载体进行直观教育。我们结合警示训诫对象的实际情况，创造性的给他们制定了八字学规：厉耻、习勤、求实、乐群。并对他们分别发放一本《渭城区领导干部廉洁自律备忘录》和廉政《提醒卡》。三是进行党政纪法规知识学习考试。在训诫期间，通过对有关廉洁自律和党政纪条规的学习答题，使其真正了解相关知识，从而提高依法行政，勤政廉政的自觉性。
第三，创新运行机制。工作中，我们坚持“分工不分家”的原则，不管是区上哪个行业发现的问题，不管是区纪委哪个科室发现的问题，我们都坚持由他们初步提出警示训诫意见，再由警示训诫办公室统一组织协调和落实。群众反映区拆迁办主任收受贿赂一事，调查失实后，由执法监察室提出警示训诫意见，警示训诫办公室对本人工作进行了询问，要求其注意工作方法，耐心说服，做好拆迁户的思想工作。之后，个别拆迁户又因赔付一事打出横幅，张贴标语，引起不良社会影响，区警示训诫办公室安排区委廉政办对其实施责令纠错，及时平息了事态，本人深受教育，以此为动力超额完成了拆迁和招商引资任务。三、把好关口，力求在实效上下功夫
第一、把好警示训诫谈话关。为了避免当事人情绪对立，我们在制定谈话方案时力求扎实细致，根据谈话对象所犯错误的性质，确定谈话主题；根据谈话对象的性格特点，确定谈话的切入点；根据谈话对象的职务、年龄及岗位职能，确定主谈人。在此基础上拟定谈话方案，交主谈人审核把关。在谈话中坚持把错误事实讲清楚，把错误性质分析透，把改正方向指明确，用真情实意打动干部，用廉政准则引导干部，诚心诚意帮助干部，实实在在挽救干部。今年元月份，区物资总公司几名退休人员因前任会计不交帐，自己的养老统筹被停，多次赴省市集体上访，现任经理对此事推诿，造成不良社会影响。我们在对其进行诫勉督导谈话时，找准问题症结所在，并认真分析问题根源后，确定由区纪委主要领导亲自对其进行诫勉谈话，从权威上产生震慑力，同时纪委多次派人与法院联系，督促解决了该公司与他人的经济纠纷，挽回120万元的经济损失，补交了职工的养老统筹，较好地平息了该公司职工的情绪。
第二，把好警示训诫整改关。一是实施分级帮教责任制。对于违纪的党政“一把手”和副科级以上领导干部由纪委班子成员负责帮教；对违纪的其他党员干部由单位主要领导负责帮教，做到在生活上关心，工作上支持，思想上引路，行动上导航。二是认真落实定期“回访制度”。区纪委定期派员走访了解训诫对象的工作状况、生活情况、思想动态，特别是对所犯错误的认识程度和改正错误情况，帮助制定整改措施，为其解决生活和工作中的实际问题，使其放下包袱，轻装前进。今年3月份，我们对区环卫监察队队长贾卫荣越权执法行为进行了训诫，4月份对其进行了“回访”。发现本人能以警示为诫，从自身严格要求做起，加班加点不计报酬，确保道路环境卫生。群众满意地说“过去的黑狗，如今的卫士”。三是实行定期汇报制度。被警示训诫的党员干部在警示训诫期间每月要向区纪委汇报一次自己的工作、生活和思想情况，区纪委根据情况进行抽查，看有无前纠后犯的问题，真正使警示训诫工作收到实效。四是实行考察结论制度。对训诫期满的党员干部，区纪委组织专人到所在单位进行实际考察，作出考察结论，由纪委廉政室作出是否解除训诫的决定。目前，区纪委根据实地考察，已对6名警示训诫对象解除训诫。
第三，把好警示训诫领导关。我们成立了渭城区警示训诫工作领导小组，由区委副书记、纪委书记任组长，纪委分管副书记任副组长，信访举报室主任、案件监察室主任、执法监察室主任、党风廉政室主任为成员，成立了警示训诫办公室，负责警示训诫的组织协调工作，保证了人员到位。同时，全区各级党委都高度重视，成立了相应的领导小组。警示训诫办公室已制定下发了《渭城区关于实行警示训诫防线工作的实施方案》，对8名科级领导干部进行了警示训诫，对6名警示训诫对象解除了训诫，在全区开辟了正阳镇、地税分局、教育局警示训诫基层试验点，探索警示训诫下延工作经验。
回顾二年多来的实践，我们深刻的体会到构建警示训诫防线工作是建立惩治和预防腐败体系建设的制度创新，是纪检监察机关联系人民群众的平台，开创了一条提高执纪能力的新途径，找准了一个强化组织监督的新抓点。我们的体会：一是加强组织领导，提高思想认识是构建警示训诫防线的前提和基础。警示训诫工作必须在党委的统一领导下，纳入经济社会发展的总体规划，一起研究部署，一起实施和考核，形成完善的领导机制，才能整体推进。二是坚持制度创新是构建警示训诫防线的核心和关键。如何充分体现警示训诫的教育和强制作用，关键问题是要创出与警示训诫防线紧密结合的、在实际工作又便于操作的切实可行的制度，做到用制度管人，才能充分发挥警示训诫的思想道德教育作用和党纪国法强制作用的双重功效。三是规范操作程序，严把训诫关口是构建警示训诫防线的基本要求。建立警示训诫防线是教育人、保护人、挽救人的工作，我们必须按照“以人为本”和对人负责的管理理念和精神开展工作。因此规范程序，严把关口是构建警示训诫防线最基本也是最重要的要求。
我区在构建警示训诫防线工作中做了一些工作，取得初步成效，但也存在着一些薄弱环节，与省、市纪委的要求还有一定差距。我们将以这次会议为契机，严格按照全省纪检监察工作会议精神和这次会议要求，继续在规范提高，注重实效上下功夫，在建立长效机制上下功夫，积极为建立健全惩治和预防腐败体系作出进一步的探索，不断推动反腐倡廉工作的深入开展，为促进区域经济发展和繁荣提供强有力的保证。
