提升国税系统基层领导执行力思考建议
时间：2020-11-22 08:10:08 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
提高基层领导执行力是增强税收工作战斗力的重要前提。现笔者结合工作实际，对提高基层领导干部执行力谈几点粗浅的看法。
一、注重自我完善，加强学习调研
基层领导干部官位不高但工作职责对其自身的要求较高，领导盼着你、下属看着你，群众的眼光盯着你，居于基层管理的核心地位，领导干部必须在政治思想、道德品格、文化知识、实际能力、身心健康等方面比一般工作人员有更高的素质。因此，要在提高学习力方面下功夫：一是要不断提高自身的领导艺术。要在工作实践中能够综合运用统筹、授权、激励、决断、待人、运时等领导方法，通过自身政治影响力、道德影响力、业务影响力、能力影响力的综合提高，来提高领导威信。二是要提高自身学习力。时代在飞速发展，知识在不断更新，工作要求越来越高，只有在平时坚持“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”，坚持理论联系实际的学风，边干边学，边学边干，学以致用，急用先学，做到学习工作化、工作学习化，不断提高我们的工作执行力和学习力。三是要坚持走群众路线，注重调查研究。作为税务基层领导要坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，采取蹲点、带面等多种形式，经常深入到外部的纳税人、内部的各岗位中去，广泛地开展调查研究，切实掌握第一手资料。要顾全大局弃小利，注重事业轻小侮，善于和别人求同存异，共享工作的成绩、荣誉和利益，能听得进反面意见和批评的意见，闻过则喜，及时纠正工作中的错误和偏差，把自己的领导意图和同志们的实际工作有机的结合起来，在工作实践中不断检验决策、计划、措施是否正确。既要能敏锐地发现问题，更能拿出解决问题的办法迅速地予以实施，牢牢掌握工作的主动权。
二、坚持角色立本，忠实履行职责
（一）确立工作目标，培养共同愿景。要当好基层领导干部，就必须根据形势和任务的要求，制订好本人和本单位的年度、月度甚至每星期的工作目标和计划，注重于培养团队的共同目标愿景。制订目标和计划是一项具有战略意义的大事，没有一个既能体现上级要求，又能针对本单位实际工作目标、工作计划，其工作上必然平平庸庸没有起色。基层领导要善于运用目标计划来鼓舞、引导全体干群为之共同奋斗，通过开展以争创“文明单位”、“青年文明号”、“依法办事示范窗口单位”创先争优活动为载体，提高国税干部的自我修养意识和自我修养能力。
（二）健全岗责体系，强调以制度管人。基层县区局内部的组织机构都是上级统一制定的，但组织机构内部设立哪些岗位，哪些人员分配到哪些岗位，则需要县区局班子尤其是一把手根据形势的发展、任务要求和单位人员数量、个人素质等具体情况来确定。从全局上看，首先要注意本单位的所有职能事项是否都落实到有关职能岗位，这是事事有人管、人人有事做的前提，职能岗位之间是否相互衔接，如不给予充分的注意，岗位及其人员之间就不能实现充分的合作和协调，整体效能也就难以得到充分发挥。在岗责体系建设过程中一定要加强制度管理，做到以制度管理人。通过建立健全和严格贯彻执行各项规章制度来规范干部的行为，使广大干部职工的思想、习惯、修养和作风都得到全面提升，进而提高尊章守纪的自觉性，牢记政策这个“生命线”、制度这个“保障线”、纪律这个“警戒线”，真正把干部管理工作落实到人头、落实到基层。
（三）坚持正确导向，注重选贤任能。基层县区局的任何一项决策、计划都要靠基层干部职工去全面、认真地贯彻落实，如果缺少合格的人才和得力的部下，纵然目标规划再好，组织规范再健全，也难以取得本单位工作的高效率，难以实现预期的高目标。基于这一点，我认为一个单位的工作要依靠骨干、突出先锋。全局行政管理的核心是人和人的积极性，一切管理均以调动人的积极性、做好人的工作为根本，以提高全局干部的政治、业务素质为基准要求，使全局人人明确整体目标、自己的职责、相互的关系，主动地、积极地、创造性地完成自己的任务。基层领导要知人善任，团材施教，努力做到用人所长，避其所短。人的能力是由知识、经验、阅历以及某些先天条件决定的，由于个人的经历不同、受教育的程度不同、所处的环境不同，人们各方面的能力总是不可能平衡发展的，总是各有所长。作为一个基层领导不能求全责备，不能总盯着别人的缺点看，应该尽力去发现他人的优点，考虑如何最大限度地挖掘他的聪明才智，发挥他的长处，充分调动每一个人的工作积极性。
三、强化管理加关爱，构建和谐国税
（一）加强监督和管理。如果只是发号施令，对工作有部署无检查，既不奖优也不惩劣，任其发展，那就会造成有令不行、有禁不止，就会丧失领导的权威性，就无法保证各项工作任务的完成。我们必须树立这样一种危机意识：每个人分管的工作都可能出现差错，需要通过行之有效的监督和管理，及时加以纠正。加强干部的监督、管理，既是我们的重要职责，也是对干部的爱护，放松对干部的管理，就是我们的严重失责。加强监督和管理，首先要做到领导率先垂范，为人表率，自觉地把我们自己置身于规章、制度的制约中；
其次对干部的问题该查处的要及时查处，如果不及时查处，就会让群众产生误会，也害了我们的干部。
（二）及时沟通和协调。基层每一个部门、所都存在上、下、左、右、内、外等方方面面的关系，要使各个方面紧密配合，协调运转，创造一个宽松和谐的工作氛围，才能高效地完成任务。沟通是为了达到思想上的统一，协调是为了求得行动上的一致，及时沟通可以缩短思想上的距离，不失时机地协调可以减少行动上的磨擦。
一、注重自我完善，加强学习调研
基层领导干部官位不高但工作职责对其自身的要求较高，领导盼着你、下属看着你，群众的眼光盯着你，居于基层管理的核心地位，领导干部必须在政治思想、道德品格、文化知识、实际能力、身心健康等方面比一般工作人员有更高的素质。因此，要在提高学习力方面下功夫：一是要不断提高自身的领导艺术。要在工作实践中能够综合运用统筹、授权、激励、决断、待人、运时等领导方法，通过自身政治影响力、道德影响力、业务影响力、能力影响力的综合提高，来提高领导威信。二是要提高自身学习力。时代在飞速发展，知识在不断更新，工作要求越来越高，只有在平时坚持“学习、学习、再学习，实践、实践、再实践”，坚持理论联系实际的学风，边干边学，边学边干，学以致用，急用先学，做到学习工作化、工作学习化，不断提高我们的工作执行力和学习力。三是要坚持走群众路线，注重调查研究。作为税务基层领导要坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，采取蹲点、带面等多种形式，经常深入到外部的纳税人、内部的各岗位中去，广泛地开展调查研究，切实掌握第一手资料。要顾全大局弃小利，注重事业轻小侮，善于和别人求同存异，共享工作的成绩、荣誉和利益，能听得进反面意见和批评的意见，闻过则喜，及时纠正工作中的错误和偏差，把自己的领导意图和同志们的实际工作有机的结合起来，在工作实践中不断检验决策、计划、措施是否正确。既要能敏锐地发现问题，更能拿出解决问题的办法迅速地予以实施，牢牢掌握工作的主动权。
二、坚持角色立本，忠实履行职责
（一）确立工作目标，培养共同愿景。要当好基层领导干部，就必须根据形势和任务的要求，制订好本人和本单位的年度、月度甚至每星期的工作目标和计划，注重于培养团队的共同目标愿景。制订目标和计划是一项具有战略意义的大事，没有一个既能体现上级要求，又能针对本单位实际工作目标、工作计划，其工作上必然平平庸庸没有起色。基层领导要善于运用目标计划来鼓舞、引导全体干群为之共同奋斗，通过开展以争创“文明单位”、“青年文明号”、“依法办事示范窗口单位”创先争优活动为载体，提高国税干部的自我修养意识和自我修养能力。
（二）健全岗责体系，强调以制度管人。基层县区局内部的组织机构都是上级统一制定的，但组织机构内部设立哪些岗位，哪些人员分配到哪些岗位，则需要县区局班子尤其是一把手根据形势的发展、任务要求和单位人员数量、个人素质等具体情况来确定。从全局上看，首先要注意本单位的所有职能事项是否都落实到有关职能岗位，这是事事有人管、人人有事做的前提，职能岗位之间是否相互衔接，如不给予充分的注意，岗位及其人员之间就不能实现充分的合作和协调，整体效能也就难以得到充分发挥。在岗责体系建设过程中一定要加强制度管理，做到以制度管理人。通过建立健全和严格贯彻执行各项规章制度来规范干部的行为，使广大干部职工的思想、习惯、修养和作风都得到全面提升，进而提高尊章守纪的自觉性，牢记政策这个“生命线”、制度这个“保障线”、纪律这个“警戒线”，真正把干部管理工作落实到人头、落实到基层。
（三）坚持正确导向，注重选贤任能。基层县区局的任何一项决策、计划都要靠基层干部职工去全面、认真地贯彻落实，如果缺少合格的人才和得力的部下，纵然目标规划再好，组织规范再健全，也难以取得本单位工作的高效率，难以实现预期的高目标。基于这一点，我认为一个单位的工作要依靠骨干、突出先锋。全局行政管理的核心是人和人的积极性，一切管理均以调动人的积极性、做好人的工作为根本，以提高全局干部的政治、业务素质为基准要求，使全局人人明确整体目标、自己的职责、相互的关系，主动地、积极地、创造性地完成自己的任务。基层领导要知人善任，团材施教，努力做到用人所长，避其所短。人的能力是由知识、经验、阅历以及某些先天条件决定的，由于个人的经历不同、受教育的程度不同、所处的环境不同，人们各方面的能力总是不可能平衡发展的，总是各有所长。作为一个基层领导不能求全责备，不能总盯着别人的缺点看，应该尽力去发现他人的优点，考虑如何最大限度地挖掘他的聪明才智，发挥他的长处，充分调动每一个人的工作积极性。
三、强化管理加关爱，构建和谐国税
（一）加强监督和管理。如果只是发号施令，对工作有部署无检查，既不奖优也不惩劣，任其发展，那就会造成有令不行、有禁不止，就会丧失领导的权威性，就无法保证各项工作任务的完成。我们必须树立这样一种危机意识：每个人分管的工作都可能出现差错，需要通过行之有效的监督和管理，及时加以纠正。加强干部的监督、管理，既是我们的重要职责，也是对干部的爱护，放松对干部的管理，就是我们的严重失责。加强监督和管理，首先要做到领导率先垂范，为人表率，自觉地把我们自己置身于规章、制度的制约中；
其次对干部的问题该查处的要及时查处，如果不及时查处，就会让群众产生误会，也害了我们的干部。
（二）及时沟通和协调。基层每一个部门、所都存在上、下、左、右、内、外等方方面面的关系，要使各个方面紧密配合，协调运转，创造一个宽松和谐的工作氛围，才能高效地完成任务。沟通是为了达到思想上的统一，协调是为了求得行动上的一致，及时沟通可以缩短思想上的距离，不失时机地协调可以减少行动上的磨擦。
