2018年度工业园区办事处工作总结和2019年度工作计划
时间：2020-09-19 08:10:04 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
2018年度工业园区办事处工作总结和2019年度工作计划
2018年工作总结
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，江阴—靖江工业园区办事处以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委十二届四次、五次全会精神，围绕“服务园区建设、发展村级经济、强化民生保障、维护社会稳定、构建和谐园区”的目标任务，凝心聚力，真抓实干，各项工作取得明显成效。
一、围绕服务园区开发建设，开辟跨江融合发展新局面
1.稳步促进经济发展。围绕年度目标任务，切实完成各项经济指标。2018年预计实现列统工业总产值8.05亿元，同比增加7.62%；实现列统销售7.4亿元，同比增加8.34%；实现列统工业利税0.49亿元，基本与同期持平；实现列统利润0.19亿元，同比上升26.67%。
2.全力攻坚拆迁扫尾。按照园区拆迁工作计划，攻坚克难，真抓实干，竭力做好拆迁扫尾工作。2018年共完成洽谈签约56户，总面积16746.93平方米。其中，四圩村大明过程装备一期、二期项目共28户（7768.25平方米），六圩村安置区建设项目15户（5993.46平方米），五圩村永益绿色产业园项目3户（1010.08平方米），江峰村中泰桥梁民用钢结构项目4户（1727.28平方米），历年来园区存在的历史遗留问题户6户（247.86平方米）。此外，2017年度D级危房提前拆迁项目100户及环境整治提前拆迁项目50户，目前已基本交拆结束。
3.扎实推进危房解危。依据“先急后缓、分类实施、统筹兼顾、逐步推进”的原则，对农村禁建区的C、D级危房进行解危。截至10月底，辖区D级危房共计439户。对鉴定为D级危房的临时搬离户进行封房验收，并按400元/月标准给予典租房补助。
4.切实维护园区稳定。探索建立维稳工作融合制度，加强政法综治司法之间的工作联系，与各村加强协作，抽调一支维稳力量，形成维稳合力，同时，建立领导一线接待处置制度，全力化解矛盾纠纷。今年以来，共排查各类矛盾纠纷和不稳定因素580起，接待人民群众来信来访295件，处理信访平台信访件89件，办结率100%，矛盾化解率95%以上，初信初访化解率100%，积案化解率100%。同时，为缓解企业与外来用工之间的关系，保障园区企业的健康发展，办事处成立“尊法守法?携手筑梦”农民工公益法律服务队，深入到各企业开展系列维权活动，探索建立完善企业和外来用工之间的矛盾多元预防与化解机制，共走访企业6家，发放相关资料2000余份，接待咨询人数300余人，签订集体合同46份。
二、紧贴文明和谐主题，展示集镇面貌新形象
1.全力推进文明城市创建。办事处上下勠力同心，为争创全国文明城市出新招出实招，对辖区实行包片责任制，定期检查、指导和督促，形成“以党委为核心，各村、社区为基础，居民群众为主体，全员参与”的创建格局。共取缔流动摊点、占道经营128个，清理违规广告、灯箱等105处，集中清理牛皮癣120余处，清理垃圾、杂物300余吨，配合市城管局查处渣土运输车52辆，规范建设工地2处，配合规划中队拆除披棚违建若干。部署生活垃圾分类工作，悬挂宣传横幅20条，在区内设置垃圾分类收集亭9座、果壳箱40只、垃圾分类收集桶250个，在办公区域设置分类组合桶56只。
2.狠抓落实河长制工作。多次召开专题会议部署河长制工作，确定每月8日、18日、28日为固定巡河调研日，针对巡河发现的问题，按照“一河一策”要求，制定方案，主动作为。7月，对八圩港沿线排水口进行了全面排查，开展河道“三乱”专项整治行动和河道管理范围内的固废清理工作，突出整治八圩港河道管理范围内乱占、乱建、乱排等问题，并对莲沁苑社区实施雨污分流。9月起，全面启动上六圩港河道管护范围内的违章搭建拆违攻坚战，连续作战20天，拆除违章搭建约4000㎡，河道内的僵尸船及砂石吊机码头要尽快与上级相关部门对接，拿出具体的整改方案和措施，启动绿护坡和场地绿化工，加强长效管理。10月起，全面整治新十圩港国考断面周边环境，清运铁矿粉1.7万吨，拆解清理僵尸船37艘，关停5家建材物流企业，拆除吊机6台，散装水泥罐4座，清理砂石料9000吨，转运桩基2.5万米，复垦土地5万平方米，其中绿化2万平方米，复垦还田3万平方米。投资90万修复九圩港至新十圩港堤外总长约500米的江滩湿地。
3.坚决遏制违章建筑。加大日常执法巡查力度，提高执法效率，完善日常巡查制度，村、社区包干到个人，实行无死角巡查，及时有效地发现、制止和查处各类违法建设。根据“五年整治行动计划”，拆除存量违章97起；在市“违法建设百日攻坚战”行动中，拆除违法建设38起；整治辖区河道16处，拆除各类违章2990㎡；拆除建筑控制区的库房、围墙、门房等违法建筑物、构筑物约32100㎡；拆除违法非公路标志和违法广告544处。
4.着力改善生态环境。根据《办事处“两减六治三提升”专项行动实施方案》，对按照年度目标，对辖区内2014年和2017年已经整治的11台锅炉进行回头看，对排查新发现的4台使用燃煤锅炉单位及时整改。关闭拆除砖瓦企业1家（靖江五圩建材厂），及时处理整改5起被曝光环保污染事件，完善属地村（社区）长效监管措施。制定《园区办事处环境监管网格划分实施方案》，以落实环境保护主体责任为重点，按层级定区域，按职责定任务。全力推进沿江物流码头企业环境整治工作，按照环保要求，责令企业对堆放物料进行土工布覆盖，作业场所，道路及时采取清扫，定时洒水等相关降尘措施，并督促企业加快整改进度，每月不低于2次对沿江物流企业进行检查，并做好检查记录。
5.抓实抓好安全生产。开展使用中（工）频炉生产“地条钢”普碳钢、不锈钢、法兰盘等企业专项整治行动，排查发现3家企业涉及使用中频炉共7台，其中3台为正常使用中，4台为停产待认定，对所有使用中的中频炉、原料库、成品库安装监控，由企业所在村监管。辖区内所有企业全部纳入安监信息平台，共识别497个风险点，其中黄色18个，蓝色479个。先后开展节假日安全生产大检查大排查以及各项重点行业领域安全生产专项整治10余次，共检查出隐患463条，整改463条，整改率达100%。
三、紧扣为民服务宗旨，彰显民生保障新风貌
1.深入开展“双整治”工作。办事处认真贯彻市委市政府相关文件精神，精心组织开展“双整治”百日攻坚行动。2018年建设用地增减挂钩复垦地块建库面积408.4亩，完成率达272%，按照市“双整治”工作领导小组的工作要求，6月15日前完成了复垦地块的整治工作，做到了“五个到位”完成立项建库和自验及台账资料的整理工作，7月通过省市验收。
2.大力推进惠民工程。总投资约2600万元市重点工程江阴—靖江工业园区幼儿园项目，预计年底交付使用。为缓解莲沁苑七圩港排涝站排水压力，投入约50万元在八圩港莲沁苑段新建排涝站一座，预计11月投入使用。为改善中心河水环境，投入25万元在八圩港边新建引水泵站一座，预计年底交付使用。总投资约1000万元完善农田水利建设，新建排涝站18个，改建修建涵洞46个。
3.努力完善社会保障。完善基层平台建设，各村（社区）实现“网络化、标准化、信息化、专业化、规范化、长效化”的“六化”目标。2018年办理失业金申报67人，跟踪服务就业援助20人，组织2场招聘会，用人单位信息采集入库155家，指导服务用人单位87次，企业咨询政策150次。完成城乡居民保险续缴率96%，新增参保52人，退失地保险29人，办理新生儿城乡居民医疗保险80人。抓好城乡低保动态管理工作，对105户城乡低保户家庭情况和收入情况进行详细核查，按规定核销62户，新申请5户。开展困难残疾人两项补贴复核工作，对268人次的残疾人两项补贴情况进行详细复核，调整发放类别及金额13人，核销30人，新申请困难残疾人生活补贴和护理补贴33人。高质量完成征兵任务，为部队输送10名高素质兵员。
4.办实办好惠农实事。完成土地确权颁证工作，发放证书1921份。一户一策制定完善低收入户帮扶工作，组织全体党员及村干作为帮扶责任人，一对一挂钩帮扶各低收入农户，全年为204户低收入农户家庭，通过“八位一体”公益岗位购买服务61200元，加强村企结对帮扶，组织低收入农户家庭参加新型职业农民培训。积极开展农业和农技推广工作，提高优良品种的覆盖率，协调优良种子的预订、装运和发放，提升播种水平。稳步推进农业保险工作，保证粮食安全，确保农民收入，辖区农作物参保率达100%。圆满完成夏季秸秆禁烧工作，实现禁烧禁抛率100%。
四、紧盯干部队伍建设，实现整体素质水平新提高
1.夯实“两个责任”。一方面，压实主体责任。办事处党委认真落实全面从严治党主体责任，研究制定了党风廉政建设和纪检监察工作意见，专题召开党风廉政建设工作会议，与各村（社区）、相关单位签订《2018年党风廉政建设目标责任书》；部署办事处党风廉政建设责任制落实工作，形成了“一把手”负总责，班子成员各司其职、各负其责，一级抓一级，层层抓落实的良好格局。另一方面，扛牢监督责任。办事处纪委切实履行专责监督职责，研究下发了《2018年办事处党风廉政建设责任分解方案》、《2018年办事处村（社区）党风廉政建设责任制百分考核细则》，将党风廉政建设目标任务层层分解，落实到人。根据全面从严治党“三个清单”要求，在村（社区）基层党组织全面建立主体责任任务清单、领导班子个人清单、监督责任清单和负面问题清单，下发“两个责任”全程纪实手册，要求相关人员对照清单内容，认真履行职责，及时做好记录，确保“两个责任”要求落地生根。
2.注重学习培训。4月举办第八届村干部“培训周”活动，5月开展以“阅读让我快乐”为主题的读书月活动，6月开展民法知识全员培训并测试。实施村年轻干部苗子两年培育方案，为14名村年轻干部苗子开展个性化培养，建立“一帮一”结对联系制度，开展专题培训。组织市管干部和中层干部参加靖江市干部网络学院的学习，全面实施提升工程。开展思想解放大讨论活动，收到心得76篇。开展 “固定学习日”和“远程教育培训周”活动，不断提高党员学习教育的实效性。
3.聚焦基层党建。挖掘两岸联动优势，探索建立村企共建党建联盟的XX发展新模式。突破传统引导“自治”，不断推动居民共谋、共建、共管，逐步形成党建引领，德治法治自治 “三治融合”的新型社区管理模式。开展“两新”组织集中攻坚行动，对辖区内34家非公企业，10家社会组织摸清底数，梳理出突出问题，完善工作台账。5家“两新”组织实现党的组织覆盖，23家实现党的工作覆盖，新建1家非公企业党组织，撤销5家“僵尸党组织”，4家社会组织由所在村党组织兜底挂靠联建。围绕“五推五促”，聚焦三大重点任务，精心组织、统筹推进新风行动，镇村两级134名党员干部开展走访活动，组织召开“十常思十带头”专题组织生活会37场，建成综合文化服务中心9所，现代化农家书屋13处，设置科普长廊8处，美德善行榜设置实现全覆盖。
4.严格执纪问责。定期不定期对机关作风、工作纪律等情况进行检查，先后组织对机关、村（社区）工作作风检查16次，对作风不实等问题进行通报曝光，及时发现和处置不尽责、不作为、慢作为等问题。紧盯元旦、春节、“五一”等重要节点，开展公款吃喝，公务用车及违规发放津补贴等专项督查，严防节日期间“四风”反弹,今年以来共开展各类明察暗访21次。准确把握运用监督执纪“四种形态”，用早、用准第一种形态，发现问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，使党员干部感受到组织的关心爱护，到目前为止运用“第一种形态”提醒谈话12人，批评教育3人，诫勉谈话4人。本年度办结信访件3件，办结案件14件，其中自办件1件。
2018年，办事处工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些不可忽视的问题和薄弱环节：推动工作创新力度不够，社会事业发展明显滞后于经济发展，八圩集镇面貌落后，村级经济发展停滞不前。
2019年工作计划
下半年，办事处将继续深入贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实市委十二届五次全会精神，坚持不忘初心，牢记使命，解放思想，真抓实干，努力实现办事处各项社会事业又好又快发展。重点抓好以下几项工作：
一、攻坚克难，求真务实，服务园区建设
一方面，全力推进拆迁工作。竭力攻克拆迁扫尾攻坚难题，继续推进四圩村大明过程装备项目、六圩村安置区项目、五圩村永益绿色产业园项目进行拆迁扫尾，明确时间表，落实责任人，下达任务书，推动扫尾攻坚破题，保障拆迁工作顺利，为园区发展腾出空间，确保项目建设及时落地。
另一方面，切实维护园区稳定。对历年因征地、提前拆迁、安置、社保等引发的社会矛盾，和辖区内存在的重大不稳定因素，密切关注，整体联动，多措并举，全力化解，积极探索解决方案。认真开展深化大走访大落实，推进信访维稳工作“大整治大提升”专项行动，认真落实定期排查、领导包案等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态，确保园区社会大局稳定。
二、严管严控，压实责任，狠抓环境整治
1.环境整治显力度。以新风行动、全国文明城市创建、精致靖江管理行动等为契机，进一步推进环境整治工作，细化措施，集中解决影响环境、影响秩序的突出问题。推进农村公共服务运行维护“1189”标准化模式推广和“五面清洁”行动等工作，做好“八位一体”综合管护督查考核，美化人居环境。积极配合市环保职能部门，做好长期性和突击性环保专项整治工作，对重点企业、高污染企业定点定时跟踪。
2.违建治理加强度。对违法建设做到“零容忍”，继续加大力度拆除存量违章，以“零违建”为目标，控制违建源头，加强日常巡查，对河道、道路两侧进行全面整治，及时掌握违章搭建情况，对违法建设做到? “早发现、早制止、早处置”，坚决控制、解决在萌芽状态和初始阶段。
3.集镇面貌寻改善。在市政府主导之下，因地制宜，以规划为统领，完成老街改造区域基础调查，编制审定八圩老街改造区域控制性详规，形成八圩老街改造（南大门改造工程）方案。
三、以人为本，民需为要，办好民生实事
1.聚力民生实事。全力建好民生工程，让改革发展成果更多地惠及人民群众，加快推进园区幼儿园、莲沁苑雨污分流项目、城西大道污水主管网建设项目等民生实事工程的建设步伐，加快江滩湿地修复工程及国考断面周边绿化工程等惠民项目建设进度，努力为辖区群众营造安居乐业的生活环境，增强人民群众的获得感和幸福感。
2.完善社会保障。不断完善社会保障体系，认真贯彻靖政办发[2018]82号文要求，全面清查历年征地手续，充分保障被征地农民利益，做到“应保尽保”，扎实推进被征地农民社会保障工作。进一步解决各类群体就业问题，加大被征地农民、困难家庭等重点群体就业精准帮扶力度。
3.强化安全生产。强化安全生产管理和监督，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题，突出抓好重点时节、重点单位和重点企业的隐患排查治理工作，确保办事处安生生产零事故。
进一步加强安全生产领域“打非治违”和安全生产大排查等专项整治工作，加大燃气安全监管力度。
四、强基固本，多措并举，加强党建工作
1.抓实党建责任担当。定期召开党委会，专题研究党建和党风廉政建设工作。加强督促考核，组织基层党支部书记进行“双述双评”，开展解放思想大讨论、警示教育、法制教育活动。
2.加强基层组织建设。严格落实“三会一课”制度，坚持结合党的十九大学习抓好“两学一做”制度化常态化。着力加强农村党建工作，扎实开展非公企业党建工作。
3.增强党风廉政。常态化开展党风党纪教育，多途径开展廉政警示教育活动，积极拓展廉政文化宣传阵营。根据“三个清单”要求，督促基层组织明责尽责，真正做到党风廉政建设与业务工作同谋划、共推进。
