投融资工作基本做法及成效经验材料
时间：2021-01-30 08:08:40 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
2003年，**跨入了全国经济综合实力百强县的行列，随着经济社会的快速发展和城市化进程的不断加快，**的基础设施建设具有很大的发展空间，资金需求量较大，因此，金融、资本市场的建设尤为迫切，充分运用资本市场筹措资金能力已成为考验**驾驭经济发展水平的重要指标之一，构建现代金融服务体系也是城市建设的重要主题。近年来，**县积极创新思路，大力推进投融资体制改革，着力破解资金不足难题，初步形成了一套符合实际、管理规范、运作灵活、多元化、多渠道的投融资体系，有效地缓解了资金不足的矛盾，一定程度上突破了资金不足的“瓶颈”制约，为城市建设提供了强有力的资金保障。
一、**县投融资工作的一些做法
（一）着力打造投融资平台。为了推进城市化建设步伐，近年来，**县陆续成立了多个投融资平台：**县建设局下属有城市建设发展总公司等4家，主要负责城市道路、旧城改造、污水处理、安居工程等的建设与经营；
**县交通局下属有交投公司等4家，主要负责高速工程、乡镇道路、长湖申航道等项目的建设与融资；
**国土局下属有土地储备中心等2家，主要负责旧城改造、企业改制和县开发区建设；
另外，还有**县永兴建设开发有限公司，主要负责城市新区的建设与融资；
**旅游发展总公司，主要负责旅游资源的开发、经营管理；
浙江**环太湖经济投资开发有限公司，主要负责营运环太湖旅游度假区的开发与建设；
**永畅物流建设开发有限公司，主要负责建设、开发、管理**综合物流园区。
（二）着力打造金融强县。2008年**荣获“第四批中国金融生态县（市）”称号。08年以来新成立了7家金融机构，其中浙江**联合村镇银行是浙江省首批村镇银行，也是全国规模最大的村镇银行，注册资本达到2亿元；
由目前全国规模最大的创投公司深圳市创新投资集团有限公司和**县人民政府及部分民营企业共同出资成立的政府引导型基金公司——浙江**红土创业投资有限公司也是**积极开展金融探索的成果。此外，国家开发银行**办事处和交通银行湖州**支行也都是我县2008年新引进的金融机构，**诺力小额贷款有限责任公司也与去年底正式开展业务。这些投资多元、种类多样、覆盖全面的金融机构落地**，将营造更为繁荣、良性竞争的金融格局。同时，**通过积极开展与异地银行的合作，已成功引进外地资金50多亿元。
（三）着力争取中央投资。**县位于太湖西南岸，属太湖流域，2004年下半年我县就已提出创建国家级生态县的目标，这几年来，在经济发展中坚持生态优县，环境优县。到目前为止，全县所有乡镇都建设有污水处理厂，实现了雨污分流、污水进管网的目标，在治理太湖方面，我县认真开展前期调研，摸准、摸实项目情况，深入细致做好项目前期工作，为争取中央资金奠定了基础。2008年底中央新增千亿投资的争取过程中，我们发扬“白加黑、5+2”的持续战斗精神，认真把好“项目前期关”，该轮中央资金争取取得显著成绩，所获中央投资超过湖州全市的60%。
（四）着力探索新型融资。我县以国家重点项目合溪水库项目为载体，向国家开发银行取得信贷支持9.5亿元，贷款期限10年，该水库是我省杭嘉湖防洪骨干工程和“十一五”水资源保障百亿工程之一。我县还积极探索新型融资方式，以合溪水库、滨湖大道、护城河改造、长湖申航道等四个项目，成功发行债券15亿元，期限7年。
二、**投融资工作的主要成效
（一）投融资平台更加完善。目前我县交通、建设、国土和乡镇工业平台都成立了投融资平台，而且管理规范，职责明确，如**建设局下辖的**县城市建设发展总公司主要负责实施城市基础设施建设、受让城市建设用地和“三通一平”及转让工作、筹集建设资金及资金的调度和管理，负责市政基础设施的管理、养护和经营。在资金监管方面由公司主管部门负责监管，如**县建设局为加强融资平台的资金管理，设立了内审科和资金计划科，重点对项目实施和债务进行管理。内审科主要对工程结算投资严格控制，确保工程进度款的合理准确支付；
资金计划科主要是做好投融资工作，确保工程资金的需求，强化资金管理，确保资金使用安全和效益。
（二）投融资模式更加丰富。**积极探索新型融资方式，不断拓宽融资渠道。大力推行BOT、转让经营权等融资模式，并尝试债券、信托等融资手段。如**污水处理厂建设过程中尝试了国际通行的TOT（转让—运营—转让）方式，由深圳水务投资有限公司出资受让**污水处理厂30年的污水处理特许经营权，期满后重新交还县政府，既实现了公共事业的市场化运作，又降低了政府投资的压力。此外BOT（建设－经营－转让）、BOO（建设－拥有－经营）等投融资模式都在我县取得成功，为我县城市化建设加快了步伐。
（三）融资成效更加显著。2008年，**县发改委一条线上为企业和公共基础设施项目争取中央和省级财政资金超过2亿元。此外，**县主要乡镇工业园区以园区开发公司为平台，把区内基础设施建设项目进行包装，融资的“手”伸向县外金融机构，取得了较好的效果。如**经济开发区城南工业功能区（吴山乡）把区内的道路、管网等基础设施项目进行整合，向某外地商业进行融资，获得5000万元银行贷款。2008年底，国家发改委对**交投公司15亿元企业债券发行做出批复，同意“08**债”公开发行，发行年限7年。“08**债”成为我国第一单以县属企业为发债主体的企业债券，为**交通、城建等基础设施建设的可持续发展奠定了坚实的基础。
一、**县投融资工作的一些做法
（一）着力打造投融资平台。为了推进城市化建设步伐，近年来，**县陆续成立了多个投融资平台：**县建设局下属有城市建设发展总公司等4家，主要负责城市道路、旧城改造、污水处理、安居工程等的建设与经营；
**县交通局下属有交投公司等4家，主要负责高速工程、乡镇道路、长湖申航道等项目的建设与融资；
**国土局下属有土地储备中心等2家，主要负责旧城改造、企业改制和县开发区建设；
另外，还有**县永兴建设开发有限公司，主要负责城市新区的建设与融资；
**旅游发展总公司，主要负责旅游资源的开发、经营管理；
浙江**环太湖经济投资开发有限公司，主要负责营运环太湖旅游度假区的开发与建设；
**永畅物流建设开发有限公司，主要负责建设、开发、管理**综合物流园区。
（二）着力打造金融强县。2008年**荣获“第四批中国金融生态县（市）”称号。08年以来新成立了7家金融机构，其中浙江**联合村镇银行是浙江省首批村镇银行，也是全国规模最大的村镇银行，注册资本达到2亿元；
由目前全国规模最大的创投公司深圳市创新投资集团有限公司和**县人民政府及部分民营企业共同出资成立的政府引导型基金公司——浙江**红土创业投资有限公司也是**积极开展金融探索的成果。此外，国家开发银行**办事处和交通银行湖州**支行也都是我县2008年新引进的金融机构，**诺力小额贷款有限责任公司也与去年底正式开展业务。这些投资多元、种类多样、覆盖全面的金融机构落地**，将营造更为繁荣、良性竞争的金融格局。同时，**通过积极开展与异地银行的合作，已成功引进外地资金50多亿元。
（三）着力争取中央投资。**县位于太湖西南岸，属太湖流域，2004年下半年我县就已提出创建国家级生态县的目标，这几年来，在经济发展中坚持生态优县，环境优县。到目前为止，全县所有乡镇都建设有污水处理厂，实现了雨污分流、污水进管网的目标，在治理太湖方面，我县认真开展前期调研，摸准、摸实项目情况，深入细致做好项目前期工作，为争取中央资金奠定了基础。2008年底中央新增千亿投资的争取过程中，我们发扬“白加黑、5+2”的持续战斗精神，认真把好“项目前期关”，该轮中央资金争取取得显著成绩，所获中央投资超过湖州全市的60%。
（四）着力探索新型融资。我县以国家重点项目合溪水库项目为载体，向国家开发银行取得信贷支持9.5亿元，贷款期限10年，该水库是我省杭嘉湖防洪骨干工程和“十一五”水资源保障百亿工程之一。我县还积极探索新型融资方式，以合溪水库、滨湖大道、护城河改造、长湖申航道等四个项目，成功发行债券15亿元，期限7年。
二、**投融资工作的主要成效
（一）投融资平台更加完善。目前我县交通、建设、国土和乡镇工业平台都成立了投融资平台，而且管理规范，职责明确，如**建设局下辖的**县城市建设发展总公司主要负责实施城市基础设施建设、受让城市建设用地和“三通一平”及转让工作、筹集建设资金及资金的调度和管理，负责市政基础设施的管理、养护和经营。在资金监管方面由公司主管部门负责监管，如**县建设局为加强融资平台的资金管理，设立了内审科和资金计划科，重点对项目实施和债务进行管理。内审科主要对工程结算投资严格控制，确保工程进度款的合理准确支付；
资金计划科主要是做好投融资工作，确保工程资金的需求，强化资金管理，确保资金使用安全和效益。
（二）投融资模式更加丰富。**积极探索新型融资方式，不断拓宽融资渠道。大力推行BOT、转让经营权等融资模式，并尝试债券、信托等融资手段。如**污水处理厂建设过程中尝试了国际通行的TOT（转让—运营—转让）方式，由深圳水务投资有限公司出资受让**污水处理厂30年的污水处理特许经营权，期满后重新交还县政府，既实现了公共事业的市场化运作，又降低了政府投资的压力。此外BOT（建设－经营－转让）、BOO（建设－拥有－经营）等投融资模式都在我县取得成功，为我县城市化建设加快了步伐。
（三）融资成效更加显著。2008年，**县发改委一条线上为企业和公共基础设施项目争取中央和省级财政资金超过2亿元。此外，**县主要乡镇工业园区以园区开发公司为平台，把区内基础设施建设项目进行包装，融资的“手”伸向县外金融机构，取得了较好的效果。如**经济开发区城南工业功能区（吴山乡）把区内的道路、管网等基础设施项目进行整合，向某外地商业进行融资，获得5000万元银行贷款。2008年底，国家发改委对**交投公司15亿元企业债券发行做出批复，同意“08**债”公开发行，发行年限7年。“08**债”成为我国第一单以县属企业为发债主体的企业债券，为**交通、城建等基础设施建设的可持续发展奠定了坚实的基础。
