提升统计准入门槛,确保统计数据质量

时间：2021-01-25 08:03:43　来源：柠檬阅读网本文已影响人

由于国民经济的持续高速运行，因为多元经济成份的并存，加之各种经济目标考核的不断实施，作为反映国民经济运行情况的统计数据越来越受到社会各界的关注，其作用已显得更加的重要，这在一定层面上，对统计部门、特别是广大统计从业者提出的要求也在不断的提高。

《中华人民共和国统计法》自1984年1月1日实施以来，各地围绕《统计法》各自制定相关统计法律、法规和政策文件，规定从事统计工作的人员必须持证上岗，国家统计局已于1989年7月8日印发了《统计专业人员岗位专业知识培训暂行办法》，经过十多年的努力，统计从业人员资格培训工作，取得了一定的成效，一大批基层统计从业人员通过培训，取得了统计从业资格，为统计事业的发展，作出了应有的贡献。然而，随着国民经济的逐步转型，经济成份的多元化、个体、私营经济比重的不断加大，造成基层统计人员频繁的流动，一些不具备统计业务素质的人员充斥在统计岗位上，一定程度上影响其统计数据的质量。

现状

近几年，尽管湘潭市在统计业务培训上下了较大的功夫，也取得了不错的成效，但针对目前的现实情况，还是显得任重而道远。2006年、2007年我市《统计证》培训人数分别为445人和483人，换证和继续教育人数分别为1200人和1100人（隔两年进行一次），中级职称考试分别为67人和110人。这一组数据，我们可认这样的加认解读，一方面，我市统计专业知识培训工作力度在不断加大，参训人数在今几年逐步增加，持有有效《统计证》人数在3600人左右，具有统计中级职称人数不多；
另一方面，具备合格统计资格的人员相对偏少，且频繁流动，一定层面上造成与日趋发展的统计工作不相适应，因为，统计工作要求人员素质比较高，没有几年的实际工作经验，是很难胜任这一工作的。第三，从全市总体经济规模（实体个数）来看，还有相当部门不具备合格资格统计资格的人员，充斥在统计岗位上，统计数据质量受到较大挑战。

原因

    针对目前这一现象，我们可以从统计准入门槛、领导对统计工作的重视程度等几个方面加以分析。

    1、准入门槛不高，致使《统计证》含金显低。一直以来，我们的统计业务知识培训工作对其过程过于注重，而其结果、参训人员真正掌握统计专业知识的多少考虑得欠少，《统计证》考试也只是流于形势，一定程度上造成其含金显低，社会上对《统计证》的认同度不高，真正掌握较多统计专业知识，驾驭统计工作的人员不是太多。

    2、对基层统计的认识有待进一步提高，重视程度有待进一步加强。由于国民经济的转型，多元经济的并存，一部分经营业主对统计的认识程度不高，甚至认为统计可有可无，致使其统计人员变换频繁，人员流动性加大。另一方面，一部分基层领导对统计工作不够重视，加之，其统计人员受专业知识及职业道德等因素影响，在对待统计数据质量问题上，不是显得那样的理直气壮。

    3、政策法规的执行力度有待进一步加强。《湖南省统计管理条例》第六条规定：“统计工作人员由县级以上人民政府统计机构考核。经考试合格者，发放《统计证》。《统计证》由省人民政府统计机构统一印制。”从这个意义上讲，国家禁止任何单位、组织随意指派不具备条件的人员来从事统计工作。但从我市实际来看，还是有一部分不具备合格统计资格的人员在从事统计工作。

意义

    由于国民经济的高速运行，经济转型步伐的逐步加快，原有的经济模式被打破，多种经济成份共成一体，私营经济异军突起，而出于各种错综复杂因素的考虑，有的政府部门及一部分经济实体，违背统计的相关原则，在统计数据上做文章，从而直接导致一段时间内一部分统计数据饱受社会各界的质疑。因此，建立严格的统计准入制度，提升从业人员的整体素质，从源头上确保统计数据质量已显得追在眉睫。

    首先，实行严格的统计准入制度，有利于提高统计数据质量。

    其次，实行严格的统计准入制度，有利于保持统计队伍的稳定，保证统计工作的顺利开展。

对策

    1、提升统计的准入门槛。统计对目前我市统计工作现状，以及形势发展要求，为真实、客观反映国民经济和社会发展情况，搞好、搞准统计数据，我们认为一定程度上提升统计的准入门槛，已显得十分的重要。

    2、进一步加强统计队伍素质建设。在搞好统计业务培训工作同时，加强业务指导，大力弘扬求真务实，忠于职守的统计精神。

    3、加强统计法制建设，健全各项规章制度。进一步提升统计准入门槛，严格实行统计人员持证上岗这一许可制度，稳定统计队伍，为统计数据质量的提高提供有力的保证。

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