党十八大消防安全保卫工作实施方案
时间：2020-11-21 10:21:20 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
党的十八大消防安全保卫工作实施方案
党的十八大即将召开，为切实做好消防安全保卫工作， 根据 xx 省消防工作联席会议文件《关于印发党的十八大消 防安全保卫战工作方案的通知》 （〔XX〕4 号）要求，结合我 区消防工作实际，经研究，分局决定自 XX年6月25日起至
党的十八大闭幕后 5 天，在全区集中开展党的十八大消防安 全保卫战，特制定本方案。一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府、公 安部、省公安厅关于做好十八大安全保卫工作的部署要求， 牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，全警 动员，全力以赴，以最高的工作标准，最强的组织领导，最 严的执行纪律，最细的安全措施，最大限度增强全社会防控 火灾能力，最大限度减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和 遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为党的十 八大胜利召开创造良好的消防安全环境，确保政治稳定、社 会和谐。二、工作目标 采取超常规措施，运用超常规手段，通过周密细致地排 查整治，坚决消除火灾隐患特别是重大火灾隐患； 立足于“灭 大火、打恶仗” ，深入开展全员岗位大练兵活动，强化执勤 备战和部队管理教育工作，全面提高部队战斗力，实现全区 火灾形势稳定和消防部队的稳定。坚决实现“四个确保” ： 确保全区消防安全形势稳定，确保不发生群死群伤火灾事故， 确保部队不发生重大行政责任事故和严重违纪问题，确保十 八大会议期间和国庆节期间不发生有影响的火灾事故。三、工作步骤
（一）动员部署阶段（ 6月 25 日至 6 月 30日）。进行全 警动员，开展专题学习教育，做好思想发动；建立组织领导 机构，制订具体实施方案，召开工作会议，进行全面部署； 广泛开展社会面宣传，营造良好氛围，发动广大群众积极参 与。（二）组织实施阶段（ 7 月 1 日至 9 月 30 日）。分局每 月召开调度会，按照方案确定的目标和任务，统筹推进消防 安全检查、 火灾隐患整改、 执勤备战、 灭火救援、 部队管理、 消防宣传、督查访查等工作，突出重点、紧盯国庆等重要时 间节点，全力以赴， 全面落实十八大消防安全保卫各项任务。（三）攻坚决战阶段（ 10 月 1 日至党的十八大闭幕） 。
研判组织实施阶段工作情况， 分析火灾防控、 部队管理教育、 消防安全宣传教育等工作中存在的薄弱环节和突出问题，调 整工作重点，细化工作措施，查漏补缺，开展攻坚行动，强 化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结讲评阶段（党的十八大闭幕后 5 日）。对全 区公安机关十八大消防安全保卫工作进行全面总结通报，表 扬先进集体和个人。四、组织领导 根据公安部的统一部署，分局成立党的十八大消防安全 保卫工作领导小组。组长：林树光副局长、党组成员
副组长：黄式培消防大队大队长 成员：由分局督察、办公室、政治部、消防大队、治安 大队、宣传等警种负责同志组成。领导小组下设办公室，具体办事机构设在消防大队，负 责我区消防安全保卫战的组织协调、督导考评、信息传递、 编发简报等工作。五、工作措施
（一）加强社会面火灾防控
、全面加强多警联勤。固化“清剿火患”战役中多警联 勤推动消防工作机制，治安、督查等部门要充分发挥职能作 用，阶段组织相关警种开展联合督查检查，合力排查整治火 灾隐患。借助派出所勤务精细化管理，开展辖区单位消防安 全监督检查，加强对社会单位的消防监管。
9 月底前，派出 所借助日常治安巡查，户籍走访等警务工作对辖区重点监管 单位全部排查一遍。2、落实消防安全网格化管理。一是抓好网格化制度建
设。贯彻落实中央综治办、公安部等 5 部门《关于街道乡镇 推行消防安全网格化管理的指导意见》 （公通字〔 XX〕28 号） 和《XX省实施消防安全网格化管理指导意见》 （闽消联〔XX〕3 号），6 月份前，出台我区实施消防安全网格化管理的意见， 并完成消防安全网格划分。二是抓好基层网格体系建设。
7 月份起，按要求完成消防安全网格化管理达标建设任务，并 每月排查 30%的单位、场所及社区。三是落实网格化管理任 务。发动社区、居民楼院和社会单位和场所、有关监管部门 按照要求组织开展“网格化”火灾隐患排查整治。3、开展单位消防安全户籍化管理工作。消防大队参照 公安部消防局《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍 化”管理工作的意见》 （公消〔 XX〕 164 号）制定具体实施意 见，并制发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告 备案表发放所有消防安全重点单位，先行建立消防安全“户 籍化”纸质档案。
7 月初，发布单位消防安全“四个能力” 自查考评通告。
7 月份，消防大队召集辖区消防安全重点单 位责任人、管理人召开十八大消防保卫和单位消防安全户籍 化管理工作部署会议，并组织消防安全重点单位开展一次消 防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全自我评估 等三项报告备案工作。
7 月底前，所有消防安全重点单位完 成自查，并将自查结果报消防大队备案。
8 月起，消防安全 重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力” 建设自查评估情况报公安机关消防机构备案。
9 月底前，结 合社会单位消防安全“四个能力”达标创建活动，全面采集 人员密集场所类消防安全重点单位信息。十八大开幕前夕， 消防大队再次召集辖区消防安全重点单位召开会议，进一步 强化落实消防安全防范措施。4、落实专群结合防范措施。一是消防大队要对辖区内 人员密集场所持续开展以夜查为主的错时制检查。逐一检查、 检测辖区内设有建筑消防设施的单位，确保自动消防设施完 好有效。二是开展消防志愿活动。部署开展有针对性的消防 志愿服务专题活动，并下发志愿者活动实施方案或意见。组 织消防志愿队伍和消防志愿者深入开展社会消防宣传教育， 查找、举报身边火灾隐患，配合消防部门督促单位整改火灾 隐患。三是深入开展火灾隐患举报投诉专项宣传行动， 7 月 底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例， 广泛宣传举报奖励政策，提高举报投诉中心社会认知度。（二）深入开展消防监督检查 、持续开展“清剿火患”战役。按照省政府《全省深入 开展清剿火患战役工作方案》 （闽政办〔 XX〕 64 号）和省公 安厅《关于全省公安机关持续开展 “清剿火患” 战役的通知》 （闽公综〔 XX〕57 号）要求，持续深入开展“清剿火患”战 役。加大重大火灾隐患的整治力度，政府挂牌督办重大火灾 隐患单位务必在十八大开幕前切实整改到位；确实无法整改 到位的，要依法采取临时查封等强制措施， 暂时予以关、 停， 以确保万无一失。2、开展消防领域“打非治违”行动。消防大队要按照 国务院办公厅统一部署和《全国公安机关集中开展安全生产 领域“打非治违” 专项行动实施方案》 （公明发〔 XX〕259 号） 要求，开展以人员密集场所、高层地下建筑、建设工程施工 工地、“三合一”、“多合一” 场所为重点专项行动。
7 月底前， 完成国务院办公厅和公安部部署的“打非治违”专项行动各 项工作任务。
8 月份，召集建设工程的建设、施工、监理等 单位人员召开会议，督促建设工程相关责任主体按照国家标 准《建设工程施工现场消防安全技术规范》 （ GB50720-XX） 落实安全措施，确保消防安全。3、开展石化企业等易燃易爆单位、场所消防安全专项 检查行动。
10月 1日前，消防大队要会同安监、 发改、环保、 交通等部门，完成对辖区内石化企业等易燃易爆单位、场所 专项检查工作，督导整改火灾隐患、严厉打击违法行为。4、开展市政消火栓专项检查行动。
提请政府组织供水、 市政工程等部门， 9 月底前，完成对城区市政消火栓的核查、 维护、保养专项治理工作。（三）集中开展宣传教育培训 、积极拓展社会化宣传。结合宣贯《国务院关于加强和 改进消防工作的意见》 （国发〔 XX〕46 号）和《全民消防安全宣传教育纲要（XX-XX）》，联合宣传、民政、教育、文化
等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭社区、 学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项 行动”；制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放， 在车站、歌舞厅、影剧院、商市场等人员密集场所全面落实 消防宣传“三提示” 。7 月底前，举办党的十八大消防安保宣 传启动仪式；持续组织开展全民疏散演练、举办消防知识竞 赛等形式多样的系列宣传教育活动，针对社会弱势群体开展 面对面的消防宣传教育。发挥微博等新媒体传播优势，广泛 宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。结合消防安全保 卫战工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志 愿服务活动。2、抓实消防教育培训。
9 月底前，完成社区、居民楼负 责人消防安全轮训工作。推进消防行业特有工种职业技能鉴 定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。
十八大开幕前，组织开展消防安全重点单位消防安全责任人、 管理人和自动消防设施操作人员岗位培训，并经考核合格后 方可上岗。六、工作要求 各参战警种要深刻领会刘金国副部长在党的十八大消 防安全保卫战动员部署电视电话会议的讲话精神，要充分认 识到党的十八大是全党、全国各族人民政治生活中的一件大 事，为党的十八大胜利召开创造安全稳定的消防安全环境， 既是党和政府在特殊时期和关键时刻赋予公安机关的一项 重大政治任务，也是党和政府对公安机关的充分信任和严峻 考验。全体参战警种要切实把思想统一到中央、省委、省政 府和公安部、省公安厅的部署要求上来， 牢固树立政治意识、 大局意识、机遇意识、责任意识和紧迫意识，全员参与，全 力以赴，以对党委、政府和人民群众高度负责的政治责任感 和良好的精神状态，积极投入到十八大消防安全保卫工作中。
