县乡镇以村级维稳绩效考评筑牢平安基石

时间：2020-10-24 08:02:35　来源：柠檬阅读网本文已影响人

为进一步加强农村综治基层基础建设，充分提高村级干部对维稳工作的责任感，调动其工作主动性、积极性，促进农村平安建设，今年以来，**县**镇统一对村级领导班子维稳工作情况进行绩效考核，不断完善村级领导班子绩效考核制度，取得了明显成效。其主要做法是：　　

（一）建立考核机制，制度“管”干部。一是成立村级领导班子维稳绩效考核工作领导小组，由镇党委分管政法副书记任组长，派出所所长、人武部部长、综治工作中心主任为副组长，镇组织部、宣传部、派出所、综治工作中心、村综治工作站等责任单位的主要人为成员，强化组织领导。二是制订出台了《**镇村级维稳工作绩效考评办法》，考核内容分平安建设、信访、综治工作站建设、矛盾纠纷排查化解、禁毒、社区矫正、普法教育、反邪教8个方面26个小项，涉及到农村和谐稳定工作的方方面面，每个方面都制定了详细的考核标准。　　

（二）完善考核办法,公正“评”干部。村级领导班子绩效考核坚持公开、公正、公平，以工作实绩考核为主，注重群众公认的原则，实行百分制考核。镇综治工作中心根据全镇各村综治工作实际状况，把全镇117个村分为示范村、合格村、整改村，按好、中、差三个档次明确相应的考核分数，实行百分制考核。考评结果按分值分为优秀、合格、不合格三档，90分以上的为优秀，60分至89分的为合格，60分以下的为不合格，并对考评结果进行公示。考核工作在镇维稳绩效考核工作领导小组的指导下，严格考核的操作程序。一是明确工作目标任务。年初，各村签订综治目标管理责任书，落实综治工作信息员，明确全年工作任务。二是加强平时工作检查。对各项工作进行不定期的抽查，对综治工作站（室）规范化建设和重点工作项目开展督查，把群众对维稳工作的知晓率和满意度作为考核的重要依据。三是实行年度工作考核与排名。每年12月30日前由考核小组按照绩效考核办法对各村工作进行考核，组织搞好满意度评估，逐项记分，得出总分后，排出各村名次，重新确定示范村、合格村、整改村。四是考核结果的抽查认定，由镇综治工作中心组织对示范村和末位村进行复查核实，确定考核结果。　　

（三）强化结果运用，动态“考”干部。村级领导绩效考核结果作为村级班子评先，奖惩和调整的依据，与村干部的经济待遇挂钩。全镇统一规范了奖惩标准，一是对村级维稳工作综合成绩的考核奖惩，示范村考核在90分以下，村主任、书记每人每年扣1600元，合格村考核在80分以下，村主任、书记每人每年扣1200元，整改村考核在60分以下，村主任、书记每人每年扣1000元。从村主任、书记全年8000元奖金中予以扣除。二是对村干部个人维稳工作业绩的考核奖惩，对于考评优秀的干部，推荐为全镇十佳维稳干部，给予一定的物质奖励和精神鼓励，对于考评中不合格的干部，扣除一个月奖金700元，责令其整改，并将整改情况在下一次通报会上进行汇报。对于两次评定为不合格的干部，将撤消评先评优资格。对村干部组织或参与集体越级上访、群体性恶性案件，或本村出现到北京上访人员，或对重大突发性、群体性事件没及时上报，造成严重后果，予以一票否决，村主任、书记全年8000元奖金停发，该村一切政府补助项目叫停。三是对村领导班子工作效能的考核奖惩，有下列情之一：出色完成上级布置维稳工作；
采取有力措施，及时妥善处置群体性、突发性事件；
特殊敏感时期维稳工作成效突出的，镇政府给予村主任、书记通报表扬，并发给专项奖金1000元。对在镇、县、省各类检查考核、暗访中，被通报批评或曝光的，扣减相应分数并扣发个人奖金。镇内通报批评一次扣发奖金500元，效能告诫一次扣发奖金1000元，县及县以上通报批评或效能告诫的按上级有关规定处理。　　

(四)发挥考核作用，定责“促”干部。全镇推行村级领导班子维稳绩效考核办法，并且严格考核结果应用，从而大大增强了村级领导班子的危机意识，增强工作责任心，充分激发了工作热情，镇党委政府根据考核结果，充分发挥考核机制的促进作用，形成村级领导班子成员你追我赶，创先争优的良好氛围，全面提升村级维稳工作水平，取得了良好成效。一是增强了村干部责任意识，转变了村干部工作作风。每年底，各办事处根据每季考评结果，结合考评办法对村支书、村委会主任进行初评，并向镇里申报奖励对象。镇政法办对申报对象进行审查、筛选淘汰，然后报镇党委审定。第二年年初，在全镇经济工作会上由镇委、镇政府对奖励对象进行表彰。两年来，**镇已对20名村干部进行了奖励，奖励资金2万元，26名村干部因工作不符合标准被通报，6名村干部按规定被处以相应的处罚，扣除奖金额共22000元。有二个村因有人进京上访被一票否决，该二村村支书、村委会主任在矛盾纠纷、信访听证会上对上访人说：“扣我们8000元奖金，我们名气倒不起”。如今村支书、村委会主任抓维稳工作，从过去要我抓维稳变为我要抓维稳。二是实现了奖惩分明，激发了村干部工作热情。通过把维稳责任、效果与工资奖金挂钩，极大地调动了村干的维稳积极性，取得了明显的成效：基层组织抓维稳工作的主动性进一步发挥，各村都能把维稳工作纳入日常主要工作，在抓好其他经济工作的同时，自觉抓好维稳工作；
实行村级信访维稳工作绩效考评机制后，各村加强了对本辖区重点、热点问题的摸排工作，一旦发现涉稳隐患及时上报，确保了信息情报的准确性和时效性；
各村干部都能有效利用邻里、亲缘关系做双方工作，促进化解，收到事半功倍的效果。据统计，今年1－6月，群众上访批次、人次同比分别下降58.25%和72.38%。没发生一起群体性事件，也没发生一起进京上访。

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