乡镇民政局年度工作总结（乡镇民政局年度工作总结）与乡镇民政局年度综治工作总结汇编

　 乡镇民政局年度工作总结（乡镇民政局年度工作总结）与乡镇民政局年度综治工作总结汇编

　乡镇民政局年度工作总结（乡镇民政局年度工作总结）

　20**年来，县民政局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有力监督和上级民政部门的关心、支持、指导下，在上级民政部门的具体指导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，认真履行“解决民生、维护民利、落实民权”的主要职责，较好地发挥了“维护稳定、促进和谐”的基础作用，各项工作取得了明显成效。现将20**年度工作情况报告如下：

　一、依法履职县民政局是政府实施社会行政事务管理的重要职能部门，主要承担抗灾救灾、优抚安置、城乡困难居民救助、基层政权建设、社团登记管理、区划地名调整、殡葬管理等职责。现有行政许可事项5项，即：社会团体登记、民办非企业单位登记、福利企业资格认定、养老机构设立许可、基金会登记，行政事业收费有结婚证（离婚证）工本费1项。20**年以来，县民政局按照法定职责、权限和程序正确行使民政职能，没有发生被投诉或违法的事例，不存在乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等现象。

　（一）健全规范性文件清理制度。对经过评估认定不符合上位法或不再符合实际的规范性的规范性文件，采取即时清理和定期清理的方式，及时修改或废止，并向社会公布。

　（二）全面建立权责清单制度。按照职权法定和精简效能的要求，依据法律法规规章、“三定”规定等规范性文件，对照行政许可等11类行政权力，对现有权力事项进行全面梳理，逐条逐项分类登记，以清单方式列举。通过全面清理，县民政局行政职权共7类104项，行政职权对应的责任事项共计784项，追责情形共计696项，其中：行政许可类5项，行政处罚类40项，行政强制类8项，行政给付类22项，行政检查类13项，行政确认类10项，其他行政职权类6项。同时，将部门权力依据、实施主体、追责情形、管理流程、监督方式等向社会公开，做到研究问题先学法、决策问题遵循法、解决问题依据法、言论行动符合法，切实纠正行业不正之风，切实做到“行政权力进清单、清单之外无权力”。

　（三）狠抓法制宣传教育。一是以《公务员法律知识读本》为基本内容，继续坚持和完善党员干部学习制度，依法行政水平明显提高。二是利用“5·12”防灾减灾日，围绕防灾减灾、社会救助、优抚安置等政策法规集中宣传普法，让社会公众支持理解民政工作。

　（四）加大执法检查力度。为确保民政部门各项法律法规及政策得到较好的落实，不断加大对城乡低保对象审批、救助款物兑现工作的监查力度。一方面，在城乡低保工作中做到“四严”，即：严格程序、严格对象、严格纪律、严格把关。另一方面，严肃监督关。每年牵头组织财政、社会事业纪工委、审计等部门组成专项督查组，对社会救助对象审批、救助款物的发放进行专项清查，既严肃了工作纪律，又维护了群众的利益。对于新增农村低保对象，要求村级入户调查要达100%，乡（镇）街道入户要达到50%，县级入户要达到30%，并要求乡村两级每年抽查不少于4次，县级不少于2次。

　二、正风肃纪以便民利民服务为依托，着力治懒增强、治庸提能、治散强纪，使“权为民用、情为民系、利为民谋”的执政理念得以彰显和落实，创优民政部门形象。

　（一）严明党的纪律。高度重视对解决民生、促进基层民主、优化民政公共服务、保障困难群体基本权益等重大政策措施落实情况的监督检查，坚决纠正了有令不行、有禁不止的现象，确保了政令畅通。坚持“三重一大”问题集体讨论决定，凡属局重大问题和涉及干部职工切身利益问题都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的则集体讨论决定，确保民主决策和科学决策。落实好党员领导干部个人有关事项报告、述职述廉、诫勉谈话等制度，积极向上级组织报告工作。一年来，县民政局没有因集体决策失误造成重大损失或重大影响，未发生党员干部违纪违规问题。

　（二）持之以恒落实八项规定精神。着力深入整治“四风”问题，把贯彻落实“中央八项规定”及中央、省、市、县关于厉行节约反对铺张浪费的有关要求，作为20**年党风廉政建设和反腐败工作的重要任务和改进党风政风的一项经常性工作来抓。一是在元旦、春节前、春荒期间，广大民政干部积极深入基层一线，对困难群众进行彻底地摸底排查，详细掌握基本情况，针对不同类别不同情况，分别制定周全妥善的救助方案，及时给予救助。二是严格执行会议审批制度，精简各类会议活动。三是按照勤俭过节的要求，不安排、不接受拜访、联谊、会餐、宴请等活动，在解决奢侈浪费问题方面取得实实在在的效果。20**年以来，县民政局没有发生违反八项规定精神被通报行为，未出现超标配备公车、公款吃喝送礼、旅游和滥建楼堂馆所等现象。

　（三）认真落实整改工作。城乡低保历来是社会关注度高的热点难点问题，也是今年省委第四巡视组巡视富源反馈意见整改的重点问题。为此，我们在巩固城乡低保规范化管理成果的基础上，紧紧抓住评议意见和巡视问题整改工作机遇，全力开展“问题低保”的甄别，严格执行城乡低保对象申请、审查、审核、审批、发放等环节操作程序，确保低保政策落到实处。一是完善对象认定机制。争取县委政府支持，增核编制3名，成立低保家庭收入核算中心，对低保家庭经济收入实行定期核算，改变了救助对象传统“评穷”的模式，破解了低保家庭收入核算难的问题。二是进一步加大动态管理力度。

　第一，及时开展清理整顿工作，认真开展20**年低保规范管理专项整治行动。重点核查“关系保、人情保、工作保、轮流保、平均保”，核查保障对象生老病死状况，杜绝保障对象死亡瞒而不报的情况，通过专项整治，共调整农村低保对象631户695人，停发城市低保对象150户190人，进一步提高了低保政策知晓率、低保对象准确率；第二，建立备案制度，低保经办人员及村组干部近亲属享受低保的必须进行备案，对备案的低保对象民政部门进行重点督查检查，防止“人情保”及优亲厚友现象的发生；第三，严格责任追究，对因在最低生活保障审核审批过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、失职渎职的工作人员，将依纪依法追究责任。

　（四）加大行政执法监督力度。严格规范行政执法程序，严禁在执法过程中“吃、拿、卡、要”，由局分管副书记牵头，不定期对局机关各科室党风廉政建设各项工作开展及制度落实情况进行督查，并将督查情况在全局通报，以示警示，防止在行政执行过程的违法违纪行为的发生。

　三、办事公开以构建“阳光、规范、服务、满意”规范型服务机关为标准，坚持依法行政、依法办事、简化程序、提高效率原则，推进落实党务、政务公开工作，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。一是将民政惠民政策公开，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，形成良好的舆论监督氛围。二是将部门科（室）职责、政策依据、办事流程、办结时限等一一进行公开，让各职能科（室）的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题，更快更好地为群众服务。对不能直接到部门咨询，需要电话了解、上网查询的群众，我们开通了96128”政务信息查询专线和政府信息公开门户网站，尽可能地为需求群众服务。乡镇民政局年度工作总结：工作效率廉政建设 四、工作效率紧紧围绕着“上为政府分忧、下为百姓解困”的工作职责，积极破难题、办实事，机关干部作风明显转变，为民服务意识明显增强，机关干部团结干事、创先争优的氛围更加热烈。20**年，机关党员干部职工不存在慵懒散拖、推诿扯皮和节奏缓慢、效率低下等现象。

　（一）以保障基本民生为主线，全面落实惠民利民政策1．救灾救济工作扎实有效。全面贯彻落实《云南省自然灾害救助规定》，按照“四个第一”的救灾工作要求，扎实做好受灾群众转移安置、过渡性生活救助、因灾倒损民房恢复重建等工作。全年共发放救灾大米42.5万公斤，衣服1.1万套，棉被0.88万床，下拨自然灾害补助资金100万元用于因灾倒损民房恢复重建，现场发放火灾救助款17.45万元，全年累计救助灾民1.6万户4.81万人（次）灾民，使灾民有饭吃不挨饿，有衣穿不受冻，有房住不露宿，灾区社会稳定。积极开展突发自然灾害救灾应急演练，举办防灾减灾专题知识宣传，社会公众防灾减灾意识明显增强。

　2．城乡低保规范运行。牢记“为民解困”的宗旨，切实提高透明度及社会参与度，确保城乡低保公平公正。20**年顺利完成提标工作,从1月份起城乡低保标准从20**年的351元/月/人、2322元/年/人提高到392元/月/人、2550元/年/人，月人均补助水平增加41元、19元，全县共有城乡低保对象47933户60874人，约占非农人口的16.3％、占农业人口的6％，每月发放城乡低保金1023.8万元，全年发放城乡低保金12280.9万元，月人均补助水平分别为249.5元和143元。

　3．五保供养水平得到提高。切实加强乡镇、街道敬老院管理工作，认真落实五保定期定量救助制度，发放1915名五保对象供养资金391.96万元。

　4．医疗救助成效明显。20**年资助农村五保对象、低保对象、特困对象50706人参加20**年度新型农村合作医疗，支付救助资金358.5万元；帮助13103名城镇困难群众参加20**年度城镇居民基本医疗保险，支付救助资金91.72万元。实施医疗救助资金554.98万元，其中：救助农村五保对象及重大疾病患者等488人，发放医疗救助金76.3万元；门诊救助五保对象1915人,发放门诊医疗救助金28.5万元。

　5．临时救助效果明显。加大低保边缘人群救助力度，全年实施临时困难救助2059户5649人，发放救助资金208.16万元，充分发挥临时救助制度救济救难的作用。

　6．流浪乞讨人员救助依法规范。健全完善“政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与”的流浪乞讨人员救助保护工作机制，较好地保障了流浪乞讨人员的基本权益。全年主动上街巡查救助210次，救助396人（次），提供乘车凭证55份，为街面流浪乞讨人员提供衣服35套，饼干20箱，矿泉水30箱，护送返乡44人（次）。救助精神病及其他危重病人3人。支出救助资金18.5万元。7．其他管理服务对象政策落实到位。发放中安、胜境街道，墨红镇、黄泥河镇、十八连山镇因重大项目建设造成的失地少地农民10037户30025人生活补助2165.4万元（每人每月60元）。实施涉诉困难群众救助107人，发放涉诉救助资金50万元。切实有效缓解在“执行难”或因“执行难”造成的社会矛盾，维护社会稳定。兑现60年代精简下放、40%救济人员、小乡干部、原村公所（办事处）干部和建国前入党的老党员共460人的定期定量生活补助资金90.3万元。8．贫济困送温暖活动常态化。切实做好重要节日、重要事项、重要时段困难群众的走访慰问工作，走访慰问城乡低保、重灾户、特困户等对象710户，发放慰问金33.5万元，有效地维护困难群众的生产、生活稳定。

　（二）以维稳维权并重为基础，巩固拓展双拥创建成果。一是双拥工作卓有成效。巩固“四连冠”双拥模**县创建成果，以**市创建国家双拥模范城为契机，不断推进双拥工作创新发展。春节、八一期间走访慰问驻富部队官兵635人，发放慰问金39.6万元，将全县人民的深情厚意送到军营，支持驻富部队基础设施建设31.5万元。二是全面落实优抚政策。全县伤残军人等8类重点优抚对象3957人全部实现系统化管理，全年发放抚恤费和生活补助1473.29万元；为465户义务兵家庭发放优待金277.14万元；为在义务期获得优秀士兵和荣立二等功、三等功人员31人兑付奖励金0.37万元。三是圆满完成退役士兵安置任务。接收20**年冬季退役士兵和转业士官184人，选择自主就业的162人，岗位安置22人，发放自谋职业一次性补助金194万元，发放待安置期间生活补助费3.96万元。四是烈士褒扬政策落到实处。深入贯彻落实中央、省、市《关于进一步加强烈士纪念工作的意见》，多措并举推进零散纪念设施抢救保护工程，投入资金84万元，完成了营上火石地、墨红三台坡、花果山烈士纪念设施和38座零散烈士墓维修。扎实开展“烈士纪念日”公祭活动，深切缅怀烈士功绩，以此激发全县干部群众爱国热情。

　（三）以创新社会治理为契机，稳步推进基层民主法治。努力建立新型城乡社区管理和服务体制，实现政府行政管理和社区自我管理的有效对接、政府依法行政和居民依法自治的良性互动。一是认真落实村（社区）干部待遇。根据（富组通〔20**〕10号）和（富组通〔20**〕26号）文件精神，积极履行部门职责，认真核对村（社区）干部人员信息，严把享受补贴对象入口关，配合县委组织部、县财政局全面完成村（社区）干部待遇2次提高标准工作，为全县516名村（社区）干部落实了待遇。二是推进村务公开向村民小组延伸。对大河镇、胜境街道部分村民小组村务公开栏建设情况进行调查，对具备条件的村民小组作了规划，每个村民小组投入300元，共完成村民小组村务公开栏165个。三是认真做好村（社区）换届选举调研工作。从巩固党在农村执政基础的高度出发，选优配强村“两委”班子，积极组织做好村（社区）换届选举工作的调研，为县委、政府决策提供科学依据，为加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新农村提供组织保证。

　（四）以“优化提升”为目标，力促社会事务管理和社会福利再上新台阶。始终把规范社会事务管理作为重要工作内容，进一步完善集中供养、家庭寄养和收养等孤残儿童养育政策，兼顾发展面向社会公众的“普惠型”福利事业，努力提升社会公共服务水平。一是切实加强社会福利企业服务管理，认真贯彻《福利企业资格认定办法》，切实维护残疾人的合法权益，目前全县有福利企业6家。二是落实好328名孤儿及事实无人抚养儿童保障，发放补助金351万元。三是围绕灾害救助和困难群众救助，以县慈善总会为主体，以县经常性社会捐助接收工作站为依托，充分整合各方慈善资源，20**年共接收社会各界意向捐款12.8万元，实施助困、助医、助学、助老、助残等慈善救助151户303人，发放救助金31.4万元。四是秉承“扶老、助残、救孤、济困”的公益理念，销售电脑彩票3208.7万元，“刮刮乐”即开型福利彩票调票116.5万元，“中福在线即开型彩票”销售910.9万元。福彩公益金已经成为推动社会公益事业发展的重要资金来源，争取20**年第一批省级福彩公益金532万元，争取20**年度市级福彩公益金115万元，其中：补助县社会养老服务中心600万元，补助墨红、后所等3个村级老年活动场所建设47万元。五是依法做好社会组织的成立、变更、注销、换证、年检等日常登记管理工作，实行直接向民政局申请登记（除特殊领域外）。截至目前，全县登记注册的社会组织198个，其中社会团体87个，民办非企业单位111个，20**年新登记社会团体13个，民办非企业单位1个，社会组织在促进社会公平，整合社会力量、化解社会矛盾、维护和谐稳定发挥了重要作用。六是积极协助配合计生、卫生部门开展免费婚前医学检查和免费孕前优生检测工作，全年办理结婚登记7319对，办理收养登记9例，登记合格率和群众满意率均达100%。七是加大殡葬管理政策的宣传引导力度，确保清明节期间祭扫文明有序。八是切实加强行政区域界线管理，完成“富罗线”行政区域界线联合检查。精心组织，全面启动地名普查工作，组织开展普查动员暨业务培训会议1场次，指导全县12个乡镇（街道）开展具体业务培训400余人次，现各成员单位及乡镇（街道）正在进行目录编制。乡镇民政局年度工作总结：工作效率廉政建设 五、廉政建设始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强对权力制约和监督，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，为推动民政事业健康发展提供有力保证。

　（一）加强组织领导，全面落实党风廉政建设主体责任。一是建全完善党风廉政建设领导机构和工作机制。坚持一把手负总责，调整充实党风廉政建设工作领导小组，确保了党风廉政建设的组织保障。二是严格落实责任制考核。把党风廉政建设纳入重要议事日程，与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核。制定了《**县民政局20**年党风廉政建设责任制目标任务分解落实方案》，确定工作重点和领导班子岗位职责，将党风廉政建设各项工作任务细化分解到局机关各科（室）和下属各事业单位。同时，局主要领导与各科室负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设工作作为年度考核的重要内容。三是切实增强“一岗双责”意识。局班子先后召开4次会议专题研究党风廉政建设工作，按照党政“一把手”负总责和“谁主管、谁负责”的原则，领导班子主要负责人对反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，认真抓好检查督促、责任考核、责任追究3个环节，落实好“一岗双责”，促使党员干部切实担负起党风廉政建设的政治责任。做好干部“四提醒”（重大节日提醒、重大事项提醒、谈心谈话提醒、日常教育提醒），及时开展廉政教育，增强人员遵纪守规的自觉性；落实干部“三必谈”（谈工作、谈价值、谈奉献），坚持领导班子党政主要负责人与班子成员、领导班子成员与分管科（室）负责人廉政谈话制度，不断强化团结意识，加强对干部职工的监督管理。

　（二）加强廉政教育，提高党员干部拒腐防变能力。始终把思想教育摆在更加突出的位置，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，坚持用科学理论引导人、廉洁理念教育人、先进文化熏陶人，弘扬民政“孺子牛”精神。一是抓好集中学习。抓好党风廉政学习日制度建设，坚持每季度开展专题学习1天，局班子成员轮流上党课，以党性党风党纪教育为重点，进一步加强民政干部的理想信念教育和廉洁从政教育，深入开展岗位廉政教育、道德教育、示范教育、警示教育，组织党员干部认真学习了十八届三中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，组织收看《四风之害》《贪官的心理》《坚持以零容忍态度惩治腐败》反腐警示教育片1场（次），让廉政教育入心、入脑，切实提高党员干部的廉政意识，筑牢思想防线。二是扎实推进廉政文化进机关工作。在机关显眼处悬挂了7块廉政警句，在办公桌上摆放警示牌，让干部职工随时可见，提醒党员干部“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。同时，根据部门职责，制定了《**县廉政文化进社区工作实施方案》，并深入社区做好指导工作。

　（三）强化权力制约监督，创优部门为民服务形象。一是扎实推进部门软环境建设。继续抓好法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等各项制度落实，将民政管理服务对象救助纳入行政绩效管理，农村低保资金纳入绩效评价。二是大力整治损害群众利益的不正之风。按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，切实把群众诉求妥善处理在本级本部门，不将矛盾问题都推给上级、推向社会，切实维护群众的合法权益。三是加强反腐倡廉制度建设。扎实推进廉政风险预警防控管理，认真对局班子成员、规划财务科、救灾科、社会救助科、优抚安置科等重点岗位和关键环节的廉政风险点进行分类排查，通过自己找、领导提、群众帮、集体评、组织定等形式深入查找廉政风险点，共排查出风险点27个，制订风险防控措施23条，有效地推进民政廉政风险防控体系建设。20**年，县民政局党员干部职工不存在徇私舞弊、暗箱操作和利用公共权力谋取私人或单位的特殊利益等现象。随着改革的不断深化及民生、民利、民权政策的深入落实，民政工作内涵和外延的不断拓展，民政事业快速发展的客观要求与现有管理体制、运行机制已不相适应，困难群众的救助需求与现行救助能力偏低的矛盾依然存在，现有工作条件与担负的职责任务不相适应，民政部门责权不统一，民政基层力量还有待加强。在构建和谐社会的历史时期，党和政府对民政部门委以重任，人民群众对民政工作寄予厚望，社会各界对民政工作予以关注，我们将始终坚持以科学发展观为统领，以此次社会评价为契机，虚心听取各位代表的意见建议，认真总结经验、改进不足，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，牢牢把握机遇，以更加务实的作风，不断创新工作思路，努力把全县民政工作提高到一个新的水平，为构建和谐富源，推动全县经济社会又好又快发展作出积极的贡献。乡镇民政局年度工作总结：工作效率廉政建设

　乡镇民政局年度综治工作总结

　20**年我局继续认真贯彻落实中央、省、市、县关于社会管理综合治理工作的一系列重大决策和政策规定，在县综治办的精心指导和全县民政系统广大干部职工的共同努力下，我局紧紧围绕“促进经济发展、构建和谐五河”的战略目标，倾力化解社会矛盾，消除各种不安定因素，为维护全县政治、经济和社会稳定做出了积极贡献。

　一、认真落实综合治理措施，深化平安创建活动。

　（一）认真抓好县委、县政府下发的20**年社会治安综合治理工作责任书的落实。加强了社会治安综合治理、平安单位建设工作的领导，成立以局主要领导为组长的综合治理、平安单位建设工作领导小组，把综治、平安单位建设工作摆上重要议事日程，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓的格局，做到与业务工作同研究、同部署、同落实。在5月份召开了全县民政系统社会治安综合治理、争创平安建设先进单位、行风建设动员大会，制定下发了综合治理工作责任制的实施意见，并与下属单位签定目标管理责任书，把干部职工执行综治、平安建设的实绩列入年度考核。

　(二)开展“和谐平安边界”创建活动。制定了建设平安边界工作计划，扎实做好界线管理各项工作，有计划地开展县、乡行政区域界线联检，把和谐平安边界建设工作作为平安建设工程的重要组成部分，纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务，采取积极预防、区分性质、快速处置的方法，从源头上防止、减少新的边界纠纷的发生，把界线附近地区矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，实现界线附近地区长期和谐稳定，促进界线附近地区经济社会稳步发展。

　(三)抓好科(室)、下属单位安全防范工作。做好防火、防盗、防地质灾害、防治安灾害事故工作。认真贯彻信访条例，重视群众的来信来访，建立领导班子成员接访制度，工作日每天安排一位局领导接访来信、来访群众，认真办县委、县政府领导批示的信访件。

　(四)加强民政干部队伍自身建设。一是教育干部牢固树立“以人为本”的思想，提高为民排扰解难的工作能力、服务水平。二是加强党风廉政教育，严守党纪国法，勤奋工作，勇于奉献。三是加强救灾款物的发放管理，杜绝挤、占、挪、贪。四是主动接受各种监督。

　(五)配合开展基层综治联动工作。积极开展关爱帮扶进家庭活动，印制10000余份有关民政惠民政策、婚姻、收养登记办理程序等编制成册发放到全县17个社区。

　二、积极做好民政工作，努力构建和谐社会。

　（一）城乡低保工作进一步规范。今年以来，我县采取八条措施全力打造“公开、公正、规范、法治”低保。

　1、全面开展城乡低保自查自纠专项清理工作，纠错补漏。从20**年6月1日起开展为期100天的城乡低保专项清理工作。本次自查自纠共取消1043户、2564人低保资格，占享受对象的11.75%；新增低保对象275户586人。

　2、建立城乡低保长期多点“末端”公示制度，强化社会监督。低保问题产生的根源在于暗箱操作、公开流于形式，为让城乡低保工作长期置于“阳光”下操作，彻底根治低保对象确认少数人说了算、群众不知情现象，不断推进全县低保工作规范化建设。从今年6月份开始，由县民政局统一设计制作公示栏，将享受低保的家庭及成员收入情况、保障类别、保障金额在享受对象居住地多点长期公示，现已完成68个村的公示试点工作。试点工作开展以来，共受理群众来访109人次，清理违规享受低保对象336人。目前此项工作正在全县由点到面稳步推进，计划明年长期多点“末端”公示制度全覆盖。

　3、实施城乡低保县级审核复查全覆盖，强化审批责任。县民政局拓宽工作思路，对乡镇上报的所有新增申请低保对象户，做到县级复核全覆盖。实行谁复核、谁签字，谁签字、谁负责。该项措施今年6月份实施以来，新增对象群众投诉率为零。

　4、全面完善登记备案制度，杜绝“关系保”。全县低保工作经办人员和村（居）民委员会干部近亲属享受城乡低保待遇的，一律填写《登记备案表》，报县民政局备案。对应备案而未备案被核查发现的，给予通报批评；涉及违规违纪的，由县纪检监察部门追究责任。目前全县登记备案的城乡低保对象共176户，264人。

　5、建立多部门低保工作联系会议制度。建立民政牵头、公安、住建、人社、市场监督五部门月联席会议制度，强化部门数据运用，开展多部门数据比对，精准评价低保申请家庭收入。

　（二）双拥工作扎实推进。认真落实优抚政策，深入开展双拥宣传教育，全县优抚对象生产生活、医疗保障和住房水平有了明显提高。

　1、严格政策，认真落实优抚对象各项政策。以维护优抚对象合法权益为着力点，完善和提高优抚对象的生活待遇，确保相关人员的抚恤补助、医疗保障、住房保障、生活救助等待遇全面落实到位。目前，我县共有重点优抚对象1841人，20**年发放抚恤金1164万元。

　2、妥善做好退役士兵安置工作。进一步深化退役士兵安置改革，逐步建立以政策扶持就业和培训促进就业为主体、多种方式相结合的城乡一体化退役士兵安置制度，顺利完成年度安置任务。按收的274名20**年冬季退役士兵，按照政策规定及时足额发放了自主就业金1080.6万元。

　3、提升陵园建设，全面做好烈士褒扬工作。加强烈士陵园纪念建筑物的修缮、管理和功能提升，发挥爱国主义教育基地作用，全力做好散葬烈士墓的迁移和集中安葬褒扬。及时开通烈士陵园网站。

　(三)养老服务体系建设加速推进。出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》和《关于加强城市社区老年日间照料中心建设的实施意见》，县财政设立了专项补助资金，对民营养老服务机构，给予奖补。一是全面开展养老机构安全隐患排查和整改工作。今年以来，县民政局会同消防、住建、卫计、供电等部门开展联合检查3次，县财政投入300余万元用于安全隐患整改工作。二是县老年公寓建设稳步推进。总投资达600万元的老年公寓项目主体工程已基本竣工，明年初投入使用。三是乡镇敬老院建设项目已全面竣工。双忠庙訾湖村敬老院60张床位建设已于10月底全面竣工；临北乡敬老院改扩建项目前正在组织竣工验收。四是民办养老机构正快速发展。沱湖福夕老年公寓和衡台新起点老年公寓运营良好，床位总数已达170张。城关镇吴家咀社区日间照料中心已投入使用。投资2.5亿元1300张床位的沱湖阳光医养结合老年康复中心正在规划选址。

　（四）扎实开展救灾救济及灾后重建工作。一是积极开展冬春救济工作。为做到冬春救济工作早谋划、早安排、早落实，县民政局多次召开乡镇分管领导和民政事务所所长会议，专题安排部署，进一步摸排重点，建立包保责任制。对分散供养的五保户、低保户和困难残疾人家庭，尤其是居住较为偏远的困难群众家庭给予重点关注；二是全力做好4.28救灾工作。4月28日，我县出现了较大范围冰雹和强对流天气，全县农作物受灾14755亩，倒损房屋101间。为帮助受灾群众早日恢复住房，重建家园，在县委的统一领导下，县民政局积极筹措建房资金，帮助群众开展灾后重建工作。三是做好防灾减灾宣传工作。先后在全国“防灾减灾日”，“国际减灾日”等节日**县应急办、供电局、消防大队、科技局、农委、气象局、卫计委、林业局等单位广泛开展防灾减灾知识宣传，组织青年志愿者深入街头巷尾进行义务宣传，增强了群众防范和应对灾害风险的意识和能力。

　（五）社会事务管理水平不断提升。改革丧葬陋俗，倡导丧葬新风，全县火化率多年保持100%水平。加快农村公益性公墓建设步伐，预计年低可完成32个村级公益性公墓建设。加大殡葬市场管理力度，开展殡葬用品整顿，逐步取缔县内棺木市场。启动3a级婚姻登记机关星级创建活动。依法加强行政区划和地名管理工作，完善地名数据库建设，增设路牌38块。社区居委会换届选举园满完成。按照省、市统一部署，17个社区居委会均一次选举成功，新当选的社区两委班子结构得到了优化，社区发展活力进一步增强。县直机关2082名在职党员首次参加了社区换届选举，参选率高达96.4%。

　三、狠抓矛盾排查，及时调处积极督促各科室及时排查化解基层社会矛盾，按规定时限上报矛盾纠纷排查调处月报表，对基层排查出的矛盾纠纷，按照“谁排查、谁调处、谁化解”的原则，通过限时督办、跟踪督办、现场会办等形式，切实将基层群众反映强烈的热点难点问题和矛盾纠纷发现在基层、化解在基层。同时，我们结合下基层检查指导工作，对基层排查化解的带有倾向性的矛盾纠纷进行跟踪回访，认真听取当事人的意见和建议，对办理不及时、效果不明显的隐患疑难问题，我们采取现场办公的形式，协调有关乡镇、有关部门进行了及时妥善处理。通过乡镇民政办排查、县民政局督查，最大限度地将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。

　四、做好重大节日期间的社会维稳工作在重大节日期间，我局始终把综合治理和维护稳定工作放在各项工作首要位置，以“稳定压倒一切，一切为了稳定”的思想观念，做好各项综治措施的落实，确保稳定局面。国庆期间，我们开展了对管理隐患、相关利益群体、信访突出问题和安全生产隐患等重点工作的大排查，通过全方位、无缝隙大排查，有效的预防和处理了各类问题和矛盾。20**年，我局社会管理综合治理工作在县综治办的指导和帮助下，虽然取得了一定成绩，为维护全县社会政治稳定做出了一定贡献，但客观地分析，也存在一些困难和问题，我们将在下一步工作中，认真分析研究，切实加以改进。

　 村的人民调解工作一年来在镇党委政府和村两委的领导下，主要抓预防：一是建立了矛盾纠纷排查制度，经常深入到村民群众中了解村情民意；二是治保员和人民调节员既是工作人员又是矛盾纠纷信息员，利用他们入户走访的时间对本村进行排查，发现问题及时上报，通过实行矛盾纠纷排查制度，我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权，提高了矛盾纠纷调处的成功率。对已处理的纠纷，建立回访制度等防范措施，把排查、调解、处理有机地结合起来，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落实责任，及时有效地消除长松村不安定隐患，规范了调解程序，使调解工作走上了规范化的轨道。在调解矛盾纠纷中，我们做到情、理、法结合，动之以情，明之以理，晓之以法，严格遵守调解程序，注意选择调解方式。在查明实分清责任的基础上进行调解程序，帮助当事人达成，对于调解不了的矛盾纠纷，也在稳定事态的基础上，做好当事人的思想工作。

　一、调解委员会工作开展情况1、人民调解工作是社会管理综合治理的第一道防线，处理不及时，容易导致矛盾激化，造成社会不安定因素。因此，我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员，能够及时主动介入矛盾，及时依法调处，把矛盾化解在萌芽状态。

　2、完善调解组织功能，强化调解职能，充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用。

　3、开展基层法律服务，面向群众，提供各种法律咨询，向村民开展一些法律服务和法律宣传活动。

　二、社区矫正工作和安置帮教工作我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，积极探索安置帮教工作新路子，建立帮教小组，责任到人，做到出来一个教育一个，减少重新犯罪，取得了明显成效。具体措施如下：

　1、为了使帮教工作切实有效，我们对安置帮教人员进行登记注册，办理有关帮教手续以便于我们进行帮教跟踪服务。

　2、经常主动帮教人员谈心，具体由人民调解员和帮教人员进行面对面对话，及时了解他们的思想动态，对其生活困难的地方进行帮教，做到以情动人，以理服人，以事感人，想方设法帮助帮教人员解决工作、生活等方面的难题。20**年村调解工作抓得紧，信息畅通，宣传工作到位，使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中，实现了调解无空白、隐患无死角，为给村村民一个治安良好、环境整洁优美，人际关系和揩的新型文明村而努力奋斗。

　 为做好社区治安综合治理工作，结合辖区实际情况，我社区综治领导班子在党工委的带领下研究制定了20**年综合治理工作计划，完善了各项组织机构和各项规章制度，责任分工明确，做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务，现将社区20**年的综合治理工作总结如下：

　一、社区治安是社区建设的保证1、今年以来，社区认真落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增强在维护社会治安中的作用，积极推动社区建设综合治理工作。

　2、进一步加大创建平安社区的宣传力度，提高广大居民参与意识，动员居民积极参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的离退休党员、保洁队和部分的居民，进行宣传教育，利用社区宣传栏等宣传工具，使我们的创建平安社区宣传教育达到了预期的效果。

　3、积极开展群防群治工作。认真开展社区治安工作，在区委区政府的正确领导下，积极发挥综治维稳信访工作中心的功能，组织联防队员，动员居民群防群治队伍进行治安联防巡逻和平安社区等创建活动，加强人防、物防设施建设，营造良好的治安环境。全年组织社区联防队员和居民共巡逻96次，通过宣传，使社区居民防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，社区居民安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。

　二、加强对辖区的流动人口、房屋租赁的规范化管理1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理，严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口，外来暂住人员，重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为53户99人，共有出租房屋户40户。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书，社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上，流动人口登记率达100%。

　2、对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租、谁受益谁负责为原则，管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育，发放各类宣传资料1000余份，依法保护外来务工人员的合法权益。

　3、督促辖区施工单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，严把流动人口“流入”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。

　三、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。

　2、我们一直没有放松对“法轮功”“全能神”等邪教组织的警惕。一方面我们经常下到居民当中去，通过与居民的交流，从中了解是否有新滋生“法轮功”、“全能神”信仰者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动居民主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动，做到“发现一起，处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生“法轮功”、“全能神”信仰者发动的集体闹事、集体上访事件。

　四、围绕“五五”普法依法治理工作、抓好两劳帮教和居民矛盾调解工作

　1、社区居委会以展板、社区党建网、电子大屏幕、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区浓厚的法制舆论氛围，开展法制学习4次。社区今年悬挂各类法制宣传横幅6条，出各项普法宣传简报10期，发放各类普法宣传单1000余份，参加司法局法制培训1次，通过开展法律进社区活动，增强了社区居民的法律知识，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识。

　2、积极组织居民开展预防和减少犯罪工作，统筹协调使用社区预防犯罪工作资源，做好特殊人群的服务和管理。在社区戒毒（康复）方面，采取“五位一体”的帮教方式，对社区戒毒（康复）人员建立了个人信息档案，严格按照县禁毒办的要求管理，社区书记与专职禁毒人员签订了责任书，社区专职人员与戒毒（康复）人员签订了协议书，社区专职工作人员定期联系戒毒（康复）人员谈话，了解掌握情况，跟踪他们的行踪，根据协议争取做到在社区戒毒，社区康复。

　3、认真排查和化解居民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止各类矛盾激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，维护社会稳定。今年，调委会共接受调解纠纷48起，排查率100%，调成率100%。

　五、开展丰富有益的活动，陶冶居民的情操。

　1、社区党工委利用社区文化广场和图书馆等文化资源，发动社区文艺队和广大的文艺爱好者，主办和协办了5场居民联欢和文化进小区文艺晚会，极大的调动了广大的居民朋友参与的积极性，丰富了了居民的业余文化生活，使广大的居民朋友远离犯罪、远离矛盾。

　2、社区通过创建无毒社区、平安社区、学习型社区、全县民族团结宣传教育示范点等活动，不但稳定了社区的治安环境，还极大的提高了广大居民朋友维护社会治安的意识。

　3、社区积极发动社区居民开展了多种丰富多彩的文化体育活动，充分调动一切积极的因素，使辖区居民在闲暇之余到社区打篮球、打乒乓球、下围棋和方棋、跳舞、练字、看书等，使得居民多向健康的方向迈进，打破成规陋习，培育新型的时代居民，进化社区周围的空气，为社会创造出团结，奋进的美好氛围。通过一年的综合治理工作运行，工作中取得了一些成绩，但还有许多不足，在以后的工作中我们将在镇综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在不足之处，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。

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