县长四季度安全生产讲话

　县长四季度安全生产讲话

　　在全县第四季度安全生产工作会议上的讲话

　　同志们，XX年度全县各项工作已进入年底收官阶段，第四季度是大多数行业领域企业生产销售旺季，是各类事故多发易发的敏感时段，非法违法建设、生产和经营等违法违规问题比较集中。针对以上存在的问题，我就做好当前安全生产工作，讲四点要求：

　　一、时刻保持清醒，切实增强安全生产责任感和紧迫感。安全生产事关经济发展大局，事关群众生命安全，事关社会安定和谐，任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。一是要认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志对安全生产工作的重要批示指示、罗保铭书记主持召开的全省安全生产工作专题会议、省政府常务会议等文件会议精神，突出强化“红线”意识，切实落实安全生产责任制。二是要在思想上提高认识加强领导，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，时刻绷紧“安全生产”这根弦，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，发展决不能以牺牲人民群众生命健康为代价。三是要在行动上更加自觉地抓好安全生产，切实加强指导和督促检查，确保县委、县政府安排部署的各项安全生产措施落实到位，尽最大努力防范-1-

　　和避免安全事故的发生。

　　二、积极做好新《安全生产法》的宣贯工作。

　　新修订的《安全生产法》于12月1日正式开始实施，这个月初我们也举办了全县领导干部新《安全生产法》的培训班，各镇、各单位要以宣传贯彻新《安全生产法》为契机，利用媒体宣传、专家讲座、领导宣讲等多种方式，广泛深入地向企业、基层一线宣传教育，进一步营造依法治理、依法行政的浓厚氛围，确保新《安全生产法》各项措施要求落地生根。

　　三、严格落实责任，切实把安全生产工作落到实处。

　　各镇、各单位“一把手”要省委13号文件精神，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任，要亲自部署安全生产任务，亲自参加安全生产督查、检查，亲自研究安全隐患整改措施，切实履行好“谁主管，谁审批，谁负责”、“管生产必须管安全”。第四季度是各类事故多发的敏感时段，各镇、各部门和单位要结合监管行业领域的实际情况和季节性规律特点，以继续深入开展安全生产“八打八治”专项行动为抓手，始终保持“打非治违”的高压态势不放松，坚决打击各类违法违规生产经营建设行为。尤其是要针对道路交通、建筑施工、火灾等重点行业多发、易发的现状，加强安全监管，加大督促检查频次，对检查出来的各类违法违规行为要跟踪督办，从源头上防止事故发生。

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　　四、切实做好重点行业领域安全生产工作，坚决遏制较大以上事故发生。

　　强化道路交通安全监管。各有关单位要加大路检路查力度，严厉打击“三超一改”、无牌无证驾驶、酒后驾驶、非营运车辆违法载客等交通违法行为，认真开展道路安全隐患排查治理，及时消除事故隐患。

　　加强消防安全隐患消除排查工作。公安消防部门要加强高层建筑、在建工程、学校医院、宾馆饭店、商场网吧和娱乐场所的消防安全管理，严防火灾事故。对防火设施不健全、不具备防火安全条件和存在重大火灾隐患的生产经营单位要立即责令整改，整改后仍达不到防火安全条件的要依法关闭，防止群死群伤火灾事故的发生。同时，要切实做好农村用火安全工作，做好农村消防宣传。

　　强化烟花爆竹的安全监管工作。各镇牵头，相关部门配合，对本辖区内的烟花爆竹销售点进行拉网式排查，对不合格的销售点要坚决取缔，对违法违规的行为要严肃追究责任；县安监局要配合乡镇认真做好烟花爆竹零售网点规划、布点、培训、颁证工作，加快烟花爆竹生产企业安全技术改造，推进烟花爆竹标准化建设工作。

　　强化对建筑施工单位的检查。要督促施工单位落实各项安全规定，加强施工现场安全管理，防止高空坠落、触电、物-3-

　　体打击和坍塌事故的发生。强化施工人员安全教育工作，认真落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗的规定，严厉查处施工过程中的违章指挥和违章作业作为，对场所管理混乱、问题突出，隐患严重的工地，要坚决停工整顿。

　　加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治。要针对季节特点，重点开展生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾爆炸等事故发生。

　　深化非煤矿山安全整治。规范非煤矿山行业，依法严厉打击无证开采、以探代采等违法行为，坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。

　　打击涉及三场所一企业(有限空间作业、可燃爆粉尘作业、喷涂作业、涉氨制冷企业)无证照生产经营及严重安全生产违法违规行为。

　　强化旅游安全监管工作。我县旅游主管部门和相关职能部门，要切实履行对我县的旅游市场监管和安全管理责任，做好对各类旅游企业的日常监督检查和各种专项检查，消除各类安全隐患，严厉打击非法违法行为，严防旅游安全事故的发生。

　　五、加强节假日值班值守工作。各镇、各部门、各单位要坚持值班和报告制度，对重点部门、重点企业和关键岗位，要落实-4-

　　领导在岗值班制度，24小时保持通讯畅通，随时掌握安全生产工作各种信息。要认真执行安全生产应急预案和各项安全生产防范措施，对各种异常情况及时妥善处理并按照规定及时、如实向上级有关部门报告。

　　同志们，安全生产，重于泰山。各镇、各部门、单位和企业要始终绷紧安全生产这根弦，要始终强化安全生产工作措施，要始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作，要以更加坚定的决心，更加有力的措施，更加务实作风，落实好安全生产工作，努力遏制各类特大事故发生，为我县的经济社会创造一个安全持续稳定的发展环境。

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　　党政同责严防死守

　　用心用力用法抓好安全生产工作

　　——在全县安全生产工作会议上

　　县长*****

　　同志们：

　　县委、县政府决定召开全县安全生产工作会议，主要任务是认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的重要部署和指示精神，全面学习贯彻新《安全生产法》，安排部署XX年12月31日至XX年底的安全生产工作，采取切实可行的措施，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

　　刚才，县委、政府分别与乡镇、部门代表签订了安全生产责任状，一会儿，**书记还要作重要指示，大家一定要认真领会，抓好贯彻落实。

　　下面，我讲三点意见。

　　一、深刻领会，认真贯彻省市领导重要指示精神在省委经济工作会议期间，省委书记**、代省长**于12月25日晚，与全省14个安全生产重点县、8个州党政主要领导，就安全生产工作进行集体谈话。

　　**书记要求，要认真学习贯彻落实习总书记等中央领导同志的重要指示精神，以求真务实的态度，以“严”字当头、敢于担当的作风，进一步强化安全生产的“红线”意识，强化工作措施，推进工作全面落实，全力打好安全生产重点行业领域攻坚克难战役，确保我省安全生产形势持续稳定好转，确保人民群众生命财产安全。要把贯彻落实习总书记关于安全生产的重要指示精神作为一项持之以恒的重要政治任务，入脑入心、触及灵魂，始终绷紧安全生产这根弦，始终把人民生命安全放在首位，以坚决的态度、坚决的行动、坚决的措施，切实履行抓好安全生产工作的职能职责，坚决守住安全底线。

　　**书记强调，抓安全生产，党委政府责任大于天，领导干部不重视安全生产工作，不把人民生命财产安全放在心上，就谈不上对党忠诚；不抓安全生产，不敢触碰利益关系，就难以体现个人干净；抓不好安全生产，不敢动真碰硬，就失去了敢于担当的从政准则。要把“忠诚、干净、担当”精神贯穿到安全生产工作中，不折不扣地把《**省安全生产党政同责暂行规定》落到实处，解决好责任落实“最后一公里”问题；抓安全生产，监管部门义不容辞，必须做到管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；抓安全生产，企业落实主体责任责无旁贷，必须建立健全安全生产工作责任制和责任区网络化管控

　　体系，加强作业现场管理、加大安全投入、加强应急能力建设、健全安全管理机构。各地各部门要把新《安全生产法》作为安全生产立规矩、讲规矩、守规矩的准绳，全力抓好贯彻落实，全力推进安全生产依法治理。当前，正值岁末年初，是事故的多发易发期。各级各部门各单位党政一把手要亲自研究、安排部署和深入一线检查安全生产工作，切实抓好重点行业领域的安全监管，有效预防和控制各类事故。

　　**代省长强调，经济发展新常态对安全生产提出了新的更高要求，必须适应新形势，攻坚克难，顺势而为，扎实抓好安全生产工作。各级各部门要在招商引资中严把安全准入关，在推动产业转型升级上见成效，在预防和治本上出硬招；要强化党委、政府安全生产责任，强化部门监管责任，强化企业安全生产主体责任，强化责任追究，确保安全生产各项工作落实到位，见到实效。

　　12月26日上午，市委**书记、**代市长就安全生产工作约谈了**党政主要领导，要求必须认真贯彻落实**书记、**代省长的重要指示精神，全面抓好全市安全生产工作。

　　**书记要求，各级党政主要领导抓安全生产工作必须做到“四个亲自”，即：亲自安排部署，亲自督促检查，亲自开展约谈，亲自挂牌督办。**

　　代市长要求，必须认清形(转载于:写论文网:县长四季度安全生产讲话)势，高度重视；必须明确重点，严防死守；必须常态化管理，落实好安全生产责任制。

　　省、市领导的重要指示，站位很高，要求很严，责任很具体，是我们抓好安全生产工作的行动指南。我们一定要认真学习、深刻领会，不折不扣地抓好贯彻落实。

　　二、突出重点，全方位抓好安全生产工作

　　今年，全县扎实开展了安全生产大检查和“六打六治”专项行动，整治了一大批安全生产事故隐患,取得了阶段性成效。但安全生产形势仍不容乐观，在交通、消防、食品药品、重大项目建设等重点领域还存在大量的隐患，我们不能存在任何侥幸心理，必须警钟长鸣，严防死守。要以贯彻执行新《安全生产法》为契机，继续开展打非治违专项行动，用心用力用法，做到“10个死抓”：

　　死抓道路交通安全

　　一要加大管控力度。重点做好**、**、**、**等交通要道的路检路查和路面管控，进一步完善临江、临崖和冰冻路段、事故多发点等危险路段的道路交通安全基础设施和警示标志，深入查找漏洞和薄弱环节，及时排查整治安全隐患。

　　二要加大打击力度。加强对客运企业，特别是农村客运车辆的监督检查，集中整治酒后驾车等违法行为，严厉打击客车、微型面包车、水上船只非法营运行为,整治无

　　证经营、超范围经营,不按规定线路营运、违法挂靠、超速、超载、超限、超时，农用车违法载人等问题，严肃查处各类交通违法行为。

　　死抓矿山安全

　　一要严格执行煤矿停产整顿和关闭有关规定。认真落实专人盯守，切实加强监督检查和严密管控，专职盯守人员要切实履职尽责，严防煤矿借“检修、维护’之名违规组织生产、建设。在转型升级方案中明确直接关闭和整合关闭退出的矿井，要真关闭，真整合，防止明停暗采，昼停夜采等安全生产违法行为发生，切实维护矿产资源开发秩序。

　　二要狠抓非煤矿山安全生产工作。按照露天矿山“五有五落实,十达标”、地下矿山“完善两大系统，强化三项措施，推行一个制度”的重点整治内容和目标任务，全力推进非煤矿山安全生产。严防超能力、超强度、超定员生产，坚决杜绝“三违”现象，扎实开展平安矿山建设,维护矿区社会稳定。严厉打击和整治无安全生产许可证、无资质施工、层层转包、违法分包等违法行为。对安全生产条件下降，存在安全隐患的企业，要责令限期整改，对整改不到位的予以关闭。

　　三要加强矿产资源管理，整顿和规范矿业秩序。严厉打击私挖盗采、超层越界、边探边采、以探代采、无证勘

　　在全县第四季度安全生产工作会议上的讲话

　　XX年11月3日

　　同志们：

　　今天，县政府召开全县第四季度安全生产工作会议，主要任务是传达全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神，总结1～9月全县安全生产工作，部署第四季度安全生产工作，进一步动员全县各级各部门和各生产经营单位充分认识做好安全生产工作的极端重要性，切实加强领导，强化措施落实，促进全县安全生产形势持续稳定好转。刚才，县规划建设局、县公安交警大队分别就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了发言，都讲得很好，关键是要抓好落实；县安委办主任、县安监局局长叶夏鸣同志传达了全市防范重特大事故暨矿山安全监管和应急救援工作会议精神，希望同志们认真抓好贯彻落实。受黄文彬县长的委托，下面，我就如何抓好全县第四季度安全生产工作，谈两点意见：

　　一、充分认清当前严峻形势，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

　　今年以来，我县各级各部门在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻“安全生产年”的部署要求，层层落实安全责任，强化控制目标管理，创新监管方式手段，深化安全专项整治，做了大量艰苦细致的工作。主要体现在如下四个方面：

　　深入开展安全整治。交通整治方面：主要是围绕“安全生产年”活动的工作部署，重点抓好“三项行动”和“三项建设”，对全县各主要交通干线实施安保工程、防护工程。公安部门开展了以“创平安、迎国庆”为主题的“东江雷霆”专项行动和交通秩序大整治，把超速、超限、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等各种违章行为作为检查重点，共出动警力13605人次，纠正各类交通违法行为22136宗，查处各类交通违法行为4215宗，暂扣车辆973辆，处罚各类道路交通违法人员2216人次。公路部门共出动检查人员256人次，检查公路里程4200公里次、桥梁涵洞223座次，查出安全隐患61宗，其中重大安全隐患1处，已完成整改53宗，整改率为%。交通部门共出动检查人员3624人次，共查处违章经营车辆91宗，查处非法经营车辆63宗。同时，还对古竹榄溪渡口渡船、江口渡口渡船、古竹东江大桥临时渡口渡船进行了全面检查，查出并落实整改一般安全隐患2宗。运输企业共出动检查人员216人次，检查场所30个、客运车辆2043台次，共查出并落实整改一般安全隐患53宗。农机部门在开展农机安全生产“三项行动”中，紧紧围绕“执法、治理、宣教”这一主题实践活动，大力宣传农机安全生产的重要性，重点抓好拖拉机、联合收割机的登记、注册、驾驶员考试和年度检验审核工作。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹整治方面：安监部门以金属非金属矿山和危险化学品经营许可延期换证工作为契机，以“打非治违”和隐患排查治理为重点，着力抓好安全生产大检查、执法监察和事故调查处理工作。一是对全县持证的54家矿山企业、32家加油站、1个烟花爆竹仓库、70个经营零售点进行了5批次的地毯式执法监察检查，发出整改指令书104份，责令停产停业整顿9家，查出一般隐患78处，已落实整改74处，落实重大危险源监控措施1处，对4家矿山企业、5家烟花爆竹经营点、1家加油站的违法行为实施了行政处罚；二是组织、指导28家矿山企业、32家加油站顺利通过了省安监局的安全许可，对14家存在证照不齐、环保手续不完善等问题的矿山企业实

　　施了限期整顿整改措施，对5家矿山企业实施了关闭措施。三是按照“四不放过”原则，对今年发生的4宗工矿商贸和1宗较大交通事故作了认真调查处理。建筑施工、燃气整治方面：规划建设部门重点检查了各镇在建项目建设各方安全生产主体责任落实情况、施工现场安全技术措施执行情况和燃气经营企业从事经营活动情况，打击了违法运输、经营燃气行为。共出动25人次，检查施工企业10家、施工工地27个，发出整改意见书15份，对5个安全系数较低的施工工地发出了暂停施工通知，对3家企业、2家监理单位和10个责任人实行了动态扣分处理，发现并落实整改隐患62处。共出动100多人次，对全县5家燃气企业、气库及85家销售网点进行多次地毯式检查，发现并落实整改隐患36宗；会同公安交警等部门查扣无证运载燃气钢瓶29个，会同安监部门组织5家燃气供应企业委托中介机构进行了评价，并对安全评价时指出的问题进行了跟踪整改。至目前止，全县送检钢瓶3万多个，检测量居全市第一。供电、消防安全整治方面：供电部门共组织安全生产大检查4次，到施工现场检查100多人次，发现并落实整改隐患7处，有效遏制了大面积停电、人为责任和设备损毁等事故的发生，确保了供电和电网施工安全。公安消防部门切实处理好消防管理常态与动态的关系，全面开展消防安全隐患排查，共排查公共娱乐场所32家，发现并落实整改火灾隐患15处；依法查封企业2家，拆除易燃可燃装修材料108平方米；发现违法行为31起，发出责令整改通知书3份，责令限期改正通知书11份。同时，对全县所有公众聚集场所进行“回头看”检查，被省总队查封的本色酒吧、金马俱乐部、爵士俱乐部经复查均符合整改要求。中小学校安全整治方面：教育部门高度重视抓好全县中小学校、幼儿园的安全管理、安全教育和安全检查，切实做到部署有方案、督查有安排、落实有责任、整改有台帐，着力抓好校舍安全隐患排查整治和师生安全教育，共开展安全生产大排查3次，排查中小学校368所、幼儿园34所，排查出存在一般安全隐患的学校13所、存在重大安全隐患的11所、学校路口需要设置减速带和警示牌的139所，排查出学校周边地质灾害隐患点37个。为抓好隐患的整改落实，教育部门积极争取政府支持，先后投入95万元用于20多所学校的安全隐患整改。

　　深入开展“打非”工作。各安全监管职能部门高度重视抓好“打非”工作，把它作为安全生产“三项行动”的头等大事来抓。国土资源部门以严厉打击非法开采和偷挖滥采矿产资源行为为重点，共出动300多人次，关闭非法采矿点21处，炸毁和堵塞窿洞78个，封闭废弃矿井3处，扣押风机7部、电动机8部、发电机4部、拖拉机1部、电线1万多米，遣散非法采矿人员97人，移送公安机关处理2人，进一步规范了矿产资源开发秩序；安监部门始终保持高压态势，严厉打击非煤矿山、烟花爆竹经营等领域非法违法行为，对14家存在非法行为的矿山企业责令停产整顿，对3家烟花爆竹经营点经营私爆的问题进行了立案查处；交通、工商、公安等部门对“打非”工作高度重视，加大巡查力度，加强沟通配合，均取得了实实在在的效果，使我县非法生产经营行为得到了有效控制，非法小矿山反弹、蔓延和死灰复燃的势头得到了有效遏制。

　　深入开展宣传教育。各安全监管部门有针对性地对企业安全生产主要负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员分期、分批、分专业、分行业进行强化培训。安监部门举办生产经营单位安全生产管理人员培训班2期，受训人员124人；交通部门组织培训教育20521人次，召开安全生产工作例会203场次，悬挂安全宣传横幅标语120条，张贴宣传小标语1800多条，举办安全生产宣传栏26期；农机部门举办农机手培训班2期，张贴、悬挂横幅标语120条，印发宣传资料300册；供电部门举办安全生产技能培训班3次，选送50多人次参加省市举办的各种培训班，组织600多人参加省市举办的生产员工“安规”考试；消防部门举办消防知识培训班1期，参训人员62人。特别是在“安全生产月”活动期间，以“关爱生

　　命，安全发展”为主题，组织或配合开展了“安全生产宣传服务咨询日”、“安全生产明信片知识问答”、“安全生产执法监察警示”、“安全生产知识短信息有奖”和“安康杯”竞赛活动。各镇、各部门、各单位、各企业均密切配合，围绕主题，深入开展“安全生产月”各项活动。

　　狠抓镇级责任落实。为进一步落实各镇的安全监管责任，强化执法监察，形成全县上下齐抓共管，部门分工负责，各镇共同参与，村居划片包干，企业全面负责的安全监管网络体系，我县根据省、市关于委托乡镇安全生产行政执法有关规定和工作方案要求，结合实际，制定了《紫金县委托乡镇安全生产行政执法试点工作方案》，明确了委托执法的内容，确定了水墩、龙窝、苏区、蓝塘、义容、古竹、临江等7个镇安监站为委托执法试点单位。这7个试点单位共14人在9月上旬参加了市安监局举办的乡镇安全生产行政执法人员培训班。同时，各镇按照“属地管理、分级负责”的原则，认真落实安全监管责任，扎实开展安全生产专项治理和大检查。特别是古竹、义容、临江、水墩、中坝等监管任务较重的镇，结合本辖区实际，认认真真抓好安全生产责任制落实，层层签订安全生产目标责任书，并把责任落实到企业，工作做得较为扎实。

　　可以说，我县的安全生产工作在全县各级各部门的共同努力下，坚决遏制了重特大事故发生，努力保持了全县安全生产形势的总体稳定，值得充分肯定。但我们更要清醒地看到，今年以来，我县的一般以上安全生产事故时有发生。据统计，全县1～9月共发生各类安全生产事故40宗，死亡16人，受伤49人。其中，一般以上道路交通事故37宗，死亡10人，受伤46人，直接经济损失万元；工矿商贸事故3宗，死亡4人；建筑施工事故1宗，死亡2人，受伤3人。与去年同期相比，道路交通事故宗数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别上升%、130%、%和%；工矿商贸事故宗数上升200%、死亡人数增加4人；建筑施工事故宗数、死亡人数、受伤人数分别增加1宗、2人和3人。至9月底止，各类安全事故的死亡人数占市政府年初下达我县安全事故年度控制指标的200%，形势相当严峻，特别是今年发生的几起事故，充分表明我县的安全生产工作仍存在许多问题。一是基层基础工作仍然不够牢。从企业层面讲，少数生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足，没有把企业的主体责任落到实处，特别是部分高危行业安全投入不足，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，“重生产、轻安全，重效益、轻管理”的现象仍十分突出。从政府监管层面讲，少数镇和部门对安全生产重视不够，还存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员素质参差不齐，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制，“重发展、轻安全”的现象依然存在。二是安全投入欠帐较大。个别非煤矿山开采科技水平不高，技术落后，潜伏着安全隐患。同时，通过安全生产清理整顿大行动和安全生产大检查，虽消除了一些安全隐患，但仍有不少隐患尚未得到根本治理。三是执法监管不够严。个别行业主管部门工作主动性不够、积极性不高，工作检查流于形式，隐患排查还存在死角和盲区，对排查出的问题整改不及时、不彻底，随时有可能酿成安全事故。此外，个别执法人员在执法过程中心慈手软，讲人情，态度不坚决，对违法违规行为处罚力度不够。四是非法采矿行为仍然存在。特别是龙窝、苏区两镇，非法偷挖滥采矿产资源现象屡禁不止，死灰复燃，今年分别发生了非法采矿安全事故，造成3人死亡。这些问题必须引起我们的高度重视和警觉，必须以更强的责任感、更有效的监管手段、更有力的打击措施，把安全生产各项工作做得更加扎实。

　　二、坚持严防死守，全力以赴抓好第四季度安全生产工作

　　第四季度是生产旺季，是全力以赴保增长、保民生、保稳定的关键时期，安全生产工作

　　的时段更加敏感、任务更加艰巨、责任更加重大。因此，我们务必要以强烈的政治敏感性，紧紧围绕大局，始终保持警醒，克服侥幸心理，坚持严防死守，强化措施落实，全力确保全县安全生产形势的总体稳定。

　　以非比寻常的认识对待当前安全生产工作。一要进一步认识安全生产的重要性。安全生产事关广大人民群众的根本利益，事关社会的安定和谐，事关全县经济发展的大局，任何时候都不能掉以轻心。10月份以来，全国相继发生了几起重大安全生产事故，使人民群众遭受了重大生命财产损失，为我们再次敲响了警钟。因此，全县各镇、各部门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性，在这一特殊时期，谁不重视安全生产，谁就缺乏政治敏锐性；谁不紧抓安全生产，谁就是对工作不负责任。二要进一步认识安全生产的紧迫性。从刚才通报的1～9月份的安全生产工作情况来看，全县安全生产工作仍然存在着不少突出问题，有些行业安全问题还比较突出，形势依然严峻。各镇、各部门务必要认真贯彻落实全国安全监管监察系统视频会议精神，时刻绷紧安全生产这根弦，做到不松劲、不懈怠、防事故、防反弹，全力打好打赢“三项行动”第三战役，全面完成“安全生产年”既定目标，确保安全生产不出大事故，确保社会大局稳定。三要进一步认识安全生产的艰巨性。从以往经验看，第四季度是安全生产事故的高发期，务必引起高度重视。当前，我县经济已进入企稳回暖的关键时期，大批建设项目正在全力加快施工进度，一方面会有力地促进经济发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素，做好安全生产工作的任务依然十分艰巨。今年以来，从我县在道路交通、建筑施工、工矿商贸等行业发生的几起安全事故来看，充分暴露了安全管理中存在的薄弱环节和漏洞，教训非常深刻。因此，各镇、各部门必须要充分认识到安全生产工作的艰巨性，切实增强责任和大局意识，始终保持清醒头脑，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，努力把各项工作抓得细而又细、实而又实、紧而又紧。

　　以非同一般的措施抓好安全生产各项重点工作。第四季度，全县安全生产工作要根据省、市的总体部署和要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，继续加强“三项行动”，着力强化“三项建设”，全力抓好安全生产各项工作，特别是要全力以赴抓好第四季度剩下一个多月的安全生产工作，确保安全生产形势平稳。一是严格监管，全力压减事故总量。现距年终只有一个多月的时间，我们必须进一步加大工作力度，把全力压减事故总量作为首要任务。一要坚持例会分析制度。准确掌握安全生产“三项行动”的落实进展情况，抓好安全生产动态管理，及时发现存在问题，认真分析原因，研究对策措施。二要落实重点督查制度。对今年以来事故多发的行业领域，要进行重点督查，加强巡查监管和防范，坚决遏制较大事故发生，确保年内不再发生事故。三要严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。要进一步强化安全生产目标管理考核，健全完善考核评价体系，对安全生产工作局面被动的单位，要坚决实行问责，限期完成整改。县安委办要切实加强对安全生产工作的督查，对工作推三阻四、敷衍应付的，该通报的要及时通报，使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。各镇、各部门要高度重视，早计划、早安排、早部署，认认真真做好XX年度安全生产目标责任制考核各项准备工作。二是严格检查，深化隐患排查治理。隐患排查治理是今年安全生产“三项行动”的一个重要内容，也是一项长期性工作。各镇、各部门要在继续抓好安全检查督查的基础上，把这项工作向纵深推进。一要突出工作重点和难点。要在全面排查的前提下，重点强化对烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、人员密集场所等高危行业和领域的安全隐患排查，切实做到不留死角、不留盲点。二要下大力气抓好隐患整改。对排查出的安全隐患，要严格按照“三定原则”进行限期整改；对一些重大安全隐患要实行挂牌督办和公告公示，并加强跟踪治

　　理，不留后患；对拒不整改或者整改无望的必须及时依法予以取缔关闭。三要建立隐患排查治理长效机制。要着重加强安全隐患基础信息的收集归档，逐步健全基础信息数据库，强化对重点部位、重点企业、重大隐患、重大危险源的实时监控，努力提高安全隐患排查治理效率和水平。三是严格执法，严厉打击违法生产。各镇、各部门要认真履行职责，明确责任，强化日常监督管理，依法严肃查处各类安全生产违法行为。要进一步加大打“三非”、反“三违”、治“三超”的工作力度，对发现的非法生产行为，要按照安全生产有关规定，该处罚的坚决处罚到位，该停产整顿的坚决停产整顿，该取缔的坚决予以取缔。必须通过严格执法，加大企业的违法成本，进一步规范企业生产经营行为。必须始终保持高压态势，对违法生产经营行为，只要有法律规定，用高限而不用低限，从重而不是从轻进行处罚。要建立公开举报制度，发现问题迅速处置并予以打击。四是落实措施，确保节期安全稳定。元旦春节即将来临，保持节日期间安全生产形势稳定是一项极其重要的政治任务。为有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保全县广大人民群众过上平安、欢乐、祥和的节日，我们必须做到：一要把节日期间安全生产作为当前紧要工作来抓。各镇、各部门要充分认识做好元旦春节期间安全生产工作的极端重要性，立即组织开展安全生产大检查。尤其是对安全生产重点部位和薄弱环节，要加强督促检查，对检查发现的隐患和问题，节前能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能整改的，要立即制定防范措施，专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证安全的生产经营单位，要责令立即停产整改；对重大危险源，要安排专人24小时严密监控，严防节日期间发生安全生产事故。二要把重点行业和领域的安全专项整治作为重中之重来抓。非煤矿山方面：要认真落实国务院安委办关于进一步做好金属非金属矿山整顿关闭工作提出的意见和要求，各镇、各有关部门要坚决落实县政府下发的有关整顿关闭工作的方案，把各项措施落实到位。危险化学品方面：要对经营、使用、储存、销售、运输等各个环节和有关设施进行安全排查，严防发生有毒有害气体泄漏、火灾等事故。烟花爆竹方面：要采取更加严厉的手段和措施，对非法、违规行为实行严管重罚，用高压态势进行管控。交通运输方面：要强化对重点路段、重点线路、重点渡口和水域的安全监管，严厉查处违法载人、无证驾驶、无牌无证上路行驶和酒后驾驶等违法行为。消防安全方面：要加强对宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道和安全出口畅通、消防设备和照明设施等齐全完好。建筑施工方面：要加强对施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、施工机械的监督检查，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要进行停工整顿。各相关部门也要按照各自职责加强对其它行业的监管，确保安全。三要把应急救援体系建设作为关键环节来抓。各镇、各部门要制定和完善安全生产事故应急预案，不断细化紧急情况下的各项应急措施，确保发生事故后能反应迅速、处置及时、救援有效，最大限度地降低人员伤亡和财产损失。五是密切配合，形成工作合力。县安委办要充分发挥其指导协调、督促检查的作用；县安监、公安、交通、国土、建设、水务、林业、教育、文化、经贸、工商、质监、供电、消防等部门，要按照职责分工，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，依法承担起行政监管责任，履行安全生产管理职能，把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。同时，各单位要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型，着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动，强化全民安全意识，努力在全社会营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围。

　　以非常时期的责任确保安全生产万无一失。一是组织领导务必要进一步加强。各