陕西省煤炭石油天然气开发环境保护 专业化煤炭码头环境保护工作浅析
时间：2019-05-26 03:19:26 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
摘要：当前煤炭码头加快了发展的步伐，尤其是为适应我国现有的煤炭产业布局，打通“西煤东运”通道之后，我国环渤海地区加大了专业化煤炭码头建设，许多煤炭码头更是作为干散货码头，其带来粉尘、煤污水、机修污水、生活污水对海洋及腹地环境具有极大的影响，因此，煤炭码头公司应该从项目前期工作、工程设计、工程建设、运营管理的全过程体现环保理念，为专业化煤炭码头建设和运营中的环境保护工作积累了大量实践经验。
关键字：煤炭， 码头， 环境保护
Abstract: the current coal terminal to speed up the pace of development, especially to adapt to the current coal industry layout, through "east west coal transport" channel after, the round-bohai-sea region increased specialization coal terminal construction, many coal terminal is as dry bulk cargo wharf, the coal dust, bring sewage and maintenance of sewage, sewage to the sea and hinterland have great influence on the environment, therefore, coal terminal company should be from the project of the early work, engineering design, engineering construction, operation management embodies the whole process of the concept of environmental protection, for specialized coal terminal construction and operation of environmental protection work accumulated the massive practice experience.
Key word: coal, terminals, environmental protection
中图分类号：F407.21文献标识码：A 文章编号：
一、引言
当前煤炭码头加快了发展的步伐，尤其是为适应我国现有的煤炭产业布局，打通“西煤东运”通道之后，我国环渤海地区更是加大了专业化煤炭码头建设。在煤炭码头大发展背景下，专业化煤炭码头作为干散货码头，其带来粉尘、煤污水、机修污水、生活污水对海洋及腹地环境具有极大的影响，煤炭码头公司应该从项目前期工作、工程设计、工程建设、运营管理的全过程体现环保理念，为专业化煤炭码头建设和运营中的环境保护工作积累大量宝贵的实践经验，以实现经济效益与社会效益的双赢。
二、专业化煤炭码头建设运营各阶段环境保护工作分析
港口建设对海洋及其腹地环境、生态系统的影响越来越引起政府及社会的关注，尤其作为大型专业化煤炭码头，其建设和运营过程中的环境保护工作具有一定代表性，更应该注意环境保护工作，笔者通过在大型专业化煤炭码头的工作经验分析，下文将分别以码头建设和码头运营两个阶段来分析专业化煤炭码头的环境保护方法与策略。
码头建设阶段
大型港口工程建设阶段的环境保护工作主要包括两个方面，一是在项目核准阶段的项目环境影响评价，依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《企业投资项目核准暂行办法》，企业投资大型建设项目，在项目报送项目核准机关时需出具环境保护行政主管部门的环境影响评价文件审批意见；二是在工程实施阶段，对施工过程的可能引起的环境影响采取控制措施。
1、项目环境影响评价
煤炭码头应该从建设初期就确定建设“精品优质工程”的目标，项目建设采用强强联合的策略，委托具有国家一级资质的评估咨询机构编写《环境影响评价大纲》， 对项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，以提出预防不良影响的对策和措施，为项目顺利核准及以后的设计、施工和运营各阶段的环境保护工作奠定基础。
2、工程实施阶段
煤炭码头在项目建设过程中，要严格按环评要求，针对航道疏浚引起的海水扰动、施工粉尘、施工船舶污水等不同性质的污染源采用科学的方法解决，最大限度控制工程建设对周边海域的影响。
当前煤炭码头建设施工期间的主要污染源：
（１）港池航道疏浚、固废倾倒等作业扰动海水，造成泥沙悬浮，海水浊度提高，对浮游植物、浮游动物和游泳生物造成影响，疏浚区底栖生物生存环境遭到破坏，进而可能对一些敏感海洋生物产生影响。
（2）挖泥船经输泥管吹填至陆地，泥砂沉淀后海水回泄至海中对海水水质的污染影响（主要是悬浮物）。
（3）施工粉尘对大气环境的影响，且以面源污染为主。
（4）施工船舶产生的机舱油污水、生活污水、生活和生产垃圾等废物。
采取的对应措施和方法：
(1)海域施工期间对周边生态的保护措施
煤炭码头在港池和航道疏浚挖泥作业时，为减少悬浮泥沙量应采用绞吸式挖泥船；在航道挖泥外抛时采用自航耙吸式挖泥船，采用上溢流门溢流，减少溢流水中的悬浮物浓度；在用泥驳运输过程中，加强管理，泥驳不得装载过满；疏浚物抛在指定地点；港池挖泥吹填时，在施工作业程序上，采取先建围埝后吹填的方法，保证有足够的静水区面积，以减少泄水口排水的悬浮物浓度；在疏浚作业期间对施工作业进行跟踪监测，重点监测悬浮物浓度。
（2）防止施工废水等污染水域环境的措施
煤炭码头施工现场要求道路保持通畅，排水系统处于良好的使用状态，使施工现场不积水；施工现场设置泥沙沉淀池，用来处理施工泥浆废水；施工机械含油污水经隔油池处理后方可排放；合理规划施工场地的临时供、排水设施，采取有效措施消除跑、冒、滴、漏现象；施工船舶产生的机舱油污水、生活污水、生活和生产垃圾等废物均按船舶污染物排放标准(GB3552-83)的要求排放，在疏浚船和施工船本身无能力处理机舱油污水的情况下，将污水通过海事局船舶管理部门接收并处理，船舶垃圾日常做好的收集、分类与储存工作，靠岸后交陆域处理；严禁向海域倾倒垃圾和废渣。
（３）防止施工粉尘的措施
煤炭码头在粉尘控制上应该考虑周全，细致入微。通过保持现场场地和道路平坦畅通，以减少施工现场道路运输车辆因颠簸洒漏物料；运输车辆必须经由“过水路段”冲洗干净后方能离场上路行驶；施工现场结合设计中的永久道路布置施工道路，面层采用沥青或混凝土，以减少道路二次扬尘；制定严格的洒水降尘制度，每个施工点均配备洒水车，并派专人清扫场地和施工道路；尽量全部使用商品混凝土，对因特殊原因无法使用商品混凝土的工地，安排集中场地实施集中搅拌，在搅拌装置上安装除尘装置，减少搅拌扬尘；进行沥青防水作业，沥青熔融时应使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备；水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料，安排在临时仓库内存放或严密遮盖，运输时防止洒漏、飞扬，卸运尽量在有遮挡的情况下进行；施工垃圾及时清运、适量洒水，减少扬尘。
煤炭码头在项目建设阶段要严格按照国家海洋局的环保要求，政府环境机构全程对项目施工过程中的周边环境进行监控，工程最后要在环境影响的可控范围内得到地方环境保护部门和海洋管理部门的认可。
（三）码头运营阶段
煤炭码头在工艺选择上要特别强调环保和节能效果。专业化煤炭码头运营阶段对周边海域和腹地的环境污染主要是煤尘污染和污水，建议煤炭码头可以采用 “五大机”作业系统，全过程自动化，辅助先进的静电除尘与传统的湿式除尘相结合的方法，清洁生产水平完全能够满足“二级”国内先进水平，污水处理循环利用、压舱水回收等技术满足了减排和节能的双重要求，实现污水零排放，完全达到项目环保验收的标准。
煤炭码头在运营阶段环境保护的详细措施如下：
１、煤粉尘污染控制
煤炭码头的煤粉尘形成主要来自物料堆存、装料、堆取料和卸料、运输等环节，煤炭因中转过程的高处下落或自然风作用造成扬尘。神华天津煤炭码头现采用的除尘方式有与湿式喷淋除尘两种：干式静电除尘采用静电吸附的原理，煤尘可回收，除尘效率高可达99.5％，主要配置在在翻车机房、皮带机转接点处；湿式除尘主要依靠提高粉尘的含水量来抑尘，主要配置在堆场、翻车机、取料点、落料点以及装船机的溜筒处。同时神华天津煤炭码头在重点扬尘点上设置挡风板,减少大机作业时的扬尘；皮带机全部安装防尘罩，最大可能控制皮带输送过程中的扬尘污染，购置洒水车定期对堆场四周道路、办公区域进行清洒。
现有煤尘控制手段在一定程度抑制了煤尘污染，但其主要针对作业过程中的起尘，由于煤炭露天堆存，自然风引起的煤尘利用喷淋效果有限，煤炭码头应该在现有露天堆场周围设置挡风墙的现状下，降低来流风的风速，消除来流风的涡流，减少煤堆表面承受的剪切力和压力，从而控制煤堆起尘率。
同时煤炭码头为从根源上解决煤炭码头的煤尘污染，应该开始封闭堆存工艺的研究，此将开创专业化煤炭码头工艺的先河，为港口环境保护探索了一条新路。
2、污水控制措施
专业煤炭码头的污水包括含煤污水、含油污水、生活污水、船舶压舱水等。含煤污水主要来自码头地面冲洗、港口煤堆场径流和湿法除尘及喷淋降尘产生的含煤污水；生活污水主要为陆域生活污水（主要来自辅建区和生活小区）及船舶生活污水；含油污水主要来自陆上机修车间的生产废水及船舶机舱含油污水；船舶压舱水：来自到港船舶的压载水舱的压舱水的排放。
针对不同性质的污水，煤炭码头应该采用不同方式进行处理，在此重点分析量较大的含煤污水与船舶压舱水。
（1）含煤污水处理：煤堆场及码头含煤污水、码头及转接机房的地面冲洗水，经排水沟或管道排入含煤污水处理厂经过沉淀、过滤、除杂等工序，达到“港口除尘用水水质标准”后全部作为流动喷淋除尘用水。
（2）船舶压舱水处理：煤炭码头应该建设压舱水回收系统，对来自各方的淡水区域的空载散货船所载压舱水进行回收，存储于蓄水池中，再经过过滤、沉淀、消毒等环节，经水质监测达标后，将压舱水汇入湿式除尘系统，作为固定喷淋用水。
（3）其他污水处理：码头工作人员的办公和生活污水、员工餐厅、厨房污水经管道进入港口自建的SBR法生活污水处理站处理达到“港口除尘用水水质标准”后作为流动喷淋压尘用水；含油污水经过油水分离器后进入污水处理厂，处理达标后用于流动喷淋。
主要水污染源工艺流程示意图
煤炭码头的所有污水应该全部处理回用于除尘和绿化，实现“零排放”，其中压舱水回收基本上能够满足生产上的喷淋用水，含煤污水等经过出来后用于流动喷淋，以实现节能和减排的双重效果，对于港口等淡水资源缺乏的区域，煤炭码头的污水回收利用系统也一定程度上降低了公司的运营成本。
3、环境监测与港区绿化
环境监测是环境管理的基本手段，通过环境监测可以反映防治污染措施的有效程度和环保设施的运行治理效果，确定环境质量状况，为环境管理工作提供科学依据。煤炭码头的环境监测要包括港池疏浚跟踪监测、水处理监测、空气监测、噪声监测等，环境监测采用外委方式，委托具有国家资质的专业机构定期进行，发现问题及时解决。
环境绿化是环保工程的重要方面，绿色植被具有防尘、美化环境、调节生态的功能，煤炭码头应该对港区绿化进行系统的规划，如平整场地，购置种植土；种植乔木，包括日本黑松、云杉、法桐、合欢、白蜡、107柳、碧桃等14种；灌木，包括大叶黄杨、金叶女贞、红帽月季、小龙柏苗、连翘等6种；草坪，以形成高低错落、层次丰富的绿化景观。
4、环境保护管理体系建设。
环境保护要硬件、软件两手抓，两手都要硬。煤炭码头应根据环保形势的需要，成立环境保护专项领导小组，由公司领导牵头，中层领导参与，负责关于环境保护重大决策、项目评估、规章审核、总体协调工作。在管理制度建设上首先建立绩效考核与环保挂钩机制，以提高员工对环保工作的重视程度；其次建立环境保护应急预案，以应对突发事件造成的污染事故；再次规范与环保相关的操作程序，使环境保护贯彻到生产作业每个环节；最后不断完善《卫生区域责任制》，严格控制生活垃圾对港口的污染，从而形成一个全员环境保护体系。
煤炭码头在建设运营各阶段大量的环境设施投入和有效的环境保护措施，保证了企业各项环保指标处于同行业企业的前列，也见证了公司“发展一个企业、带动一地经济、改善一片环境、造福一方百姓”的和谐发展理念。
三、经验启示
港口建设是一把“双刃剑”，在发展地方经济的同时也带来一定程度的环境污染，趋利避害，加强码头企业的环境保护工作，特别是污染较严重的干散货（煤炭、矿石）码头的环保工作已成为港口管理部门的工作重点，神华天津煤炭码头的环境保护工作给我们带来一些启示。
第一要提高港口投资者对环境保护的重视，严格执行国家环境保护部门、海洋监管部门、港口管理部对于环境保护的各项法规和措施，不能将政府的环保控制看作投资阻力，应付了事。
第二环境保护工作不能停留在纸面和口头上，要切实加大环保投入，煤炭码头各部门要切实将环保工作落到实处。
第三要依靠创新推动环境保护工作，煤炭码头应该尝试在大型专业化煤炭码头采用封闭堆存工艺，即是对煤炭码头环境保护工作的创新，其对煤炭码头环保工作具有划时代的意义。
第四要将煤炭码头的环境保护能力提升到企业核心竞争力层面，煤炭码头对环保工作的重视是高瞻远瞩的，未来煤炭码头的竞争，不仅仅是效率和成本的竞争，也是环保工作的竞争，伴随着政府对港口环境保护的重视，对煤炭码头企业的环保标准将不断提高，未来企业的环境保护成本将加大，环境保护会成为企业成败的重要因素。
参考文献
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作者简介：张永恒 男 1980年11月12日出生，硕士研究生，现任神华集团有限责任公司运输管理部港航管理处主管，主要研究港口生产管理、港航协作机制、供应链管理
注：文章内所有公式及图表请以PDF形式查看。
