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    理性看待产业新名词_新名词

    时间:2019-05-11 03:30:31 来源:柠檬阅读网 本文已影响 柠檬阅读网手机站

      随着我国第三产业的快速发展,各级政府和社会各界对第三产业的内部结构日益关注,其呈现的结构特征日益突显,近年来在经济领域形成了诸如“现代服务业”、“文化创意产业”、“生产性服务业”等众多产业新名词。每个产业名称实际都代表着一个新的产业组合,只有在了解这些产业新名词内涵的基础上,才能判断新的产业分类是否适用于不同区域独特的经济结构,从而做出最佳的产业战略选择。
      
      点击关键内涵
      
      现代服务业:又称新兴第三产业,一般指在工业产品进入大规模消费阶段时,主要依托信息技术和现代管理理念而发展起来的服务业。根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2002)标准,包括9个行业门类、22个行业大类。
      文化创意产业:根据《北京市文化创意产业分类标准》的定义,文化创意产业是以创作、创造、创新为根本手段,以文化内容和创意成果为核心价值,以知识产权实现或消费为交易特征,为社会公众提供文化体验的具有内在联系的行业集群。目前北京市将其分为9个大类,在范围上涵盖了设计研究、生产制造和传播销售等各个环节的相关行业。
      生产性服务业:根据国内外有关理论,生产性服务业一般指以市场化的中间投入服务为主导的行业,生产性服务业具有经营性和可贸易性的特点,不仅为制造业提供中间投入服务,也为第一产业和第三产业提供中间投入服务。根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2002)标准,包括6个行业门类、22个行业大类,148个行业小类。
      
      明辨主要关系
      
      生产性服务业、现代服务业和文化创意产业
      三者共有的行业交集:(1)这三个产业共同包括的行业如下:信息传输、计算机服务和软件业;商务服务业;研究与试验发展以及专业技术服务业。(2)生产性服务业与现代服务业共有的行业包括:金融业、科技交流与推广服务业以及地质勘查业。(3)生产性服务业与文化创意产业共有的行业包括:批发业和租赁业。(4)现代服务业与文化创意产业共有的行业包括:环境管理业;新闻出版业;广播、电视、电影和音像业;文化艺术业;娱乐业。
      三者间的明显区别:(1)生产性服务业和现代服务业是在第三产业范围内,按照不同研究对象,对第三产业所含行业进行细化分组后形成的两个行业集群,不包含第一、第二产业所含行业。文化创意产业中多数行业属于第三产业范畴,同时也涉及书报印刷、文化用品制造等第二产业所属行业。(2)虽然同属于第三产业,生产性服务业更倾向于研究夹在生产与销售环节之间的物流产业,运输、仓储、批发、租赁等行业主要为生产和销售环节服务,是两者之间的纽带和桥梁;而现代服务业倾向于研究金融、信息、房地产、体育产业等随着经济的发展,在传统商业、服务业基础上衍生出的新兴产业。(3)文化创意产业的一个重要特点是不包含金融业和房地产业。文化创意产业倾向于设计、文化、计算机服务等意识形态领域的创造与服务。
      文化创意产业与文化产业
      为满足我国文化体制改革,规范文化及相关产业的统计口径和范围的需要,国家统计局于2004年制定了《文化及相关产业分类》。根据《国民经济行业分类》(GB/T4754—2002)的行业划分,文化及相关产业包括文化产品制作和销售、文化传播服务、文化休闲娱乐服务、文化用品生产和销售、文化设备生产和销售、相关文化产品制作和销售6方面内容。
      在文化产业标准出台后不久,社会上财富的创造越来越多地来源于知识产权的开发及运用,2006年12月北京市在文化产业的基础上,增加了创意产业的内容,提出了《北京市文化创意产业分类标准》,以文化创意产业逐步取代了单一文化产业的统计研究。因此,文化创意产业中不仅包含全部文化产业内容,而且还有全部创意产业内容。
      高技术产业与高新技术产业
      随着技术转化的深入,科学技术的生产力和创造力日益成为推动经济发展的主要动力,党的十三大提出“注意发展高技术新兴技术产业”的要求,原国家科委将“高技术产业”延伸为“高技术、新技术产业”,从此出现了高技术产业与新技术产业相提并论的情况,高技术产业的概念也由狭义的高技术产业,演变为广义的包括一切新技术领域的高新技术产业概念。
      2002年国家统计局根据《国民经济行业分类》制定了《高技术产业统计分类目录》,确定了高技术产业的统计范畴和统计标准。
      而2006年国家科学技术部、财政部、国家税务总局共同组织编制了《中国高新技术产品目录(2006)》,共11个领域。由于此高新技术产业分类目录未按照《国民经济行业分类》制定,因此北京市统计局将此高新技术标准仅用于中关村园区统计中。
      生产性服务业与物流产业
      物流产业是指为物品及其信息流动提供相关服务的经济活动。按照国家发改委、国家统计局、中国物流与采购联合会联合制定的《社会物流统计核算与报表制度(试行方案)》中的相关规定,物流业统计范围为物流相关行业中在工商登记注册时企业(单位)名称中具有“物流”、“配送”、“快运”、“储运”、“货运”等物流功能,且业务经营范围以配送、流通加工、包装、仓储、运输等物流业务为主的单位。
      生产性服务业包含了除零售业以外的所有物流产业涉及的行业,同时也将金融业、信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业等行业纳入其中。因此,物流产业是生产性服务业研究的主要领域之一,是在生产性服务业内部更加细化的分类。
      
      洞悉研究意义
      
      经济越发展,产业越细化。应当看到,产业新名词是产业分类不断细化的产物。“生产性服务业”、“文化创意产业”、“高新技术产业”等产业名词其实质是根据经济发展的需要,对多个基本产业的整合和分组。笔者认为,各种产业分组应突出区域经济发展的新特点,应有利于分析研究具备较高关联程度的产业集群内部的发展规律,应有利于明确区域重点产业,确保其平稳发展。
      如果产业分类中包含区域优势产业,则研究此种产业组合有利于掌握区域内主导产业的规模与规律,有利于实现产业结构的优化升级;如果产业分类所包含产业多属本区域内欠发达产业,则此种产业组合对区域的适用性偏弱,对于区域内发展资源调配的指导意义及主导行业发展的战略意义不强。因此,对于产业新名词的理解与应用,应紧密结合区情展开,我们需要优先关注优势产业,做好与之相关的各项服务,促进其健康稳定发展。
      可见,关注产业新名词的根本目的是为了了解区域产业结构,发挥优势产业的带动作用,挖掘具有发展潜力的新兴产业,因此不能盲目跟风,要在了解其内涵的基础上,判断选择适合区域经济发展的最佳产业组合,这才是促进区域产业优化升级和区域经济良性发展的正确途径。
      注:鉴于本文所涉及的各新兴产业统计分类标准均为2011年以前出台,故在探讨时仍沿用了《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2002)中的行业划分及名称。

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