[中小学场地器材配置的问题和对策] 体育场地器材布置原则

时间：2019-04-04 03:16:59　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　要让中小学生积极、主动地参加体育运动，达到有效的强身和健心的双重目的，完善、标准、安全的体育场地器材配置是一个重要的前提条件。　　在中国学校体育发展历程中，体育场地器材配置的突破创新，曾经引领学校体育的改革。如由天津首创的体操小垫子，引发了体育课堂教学的变革；由国际田联推荐的少儿田径柔性器材，改变了中小学校排斥田径运动的局面。
　　合理的体育运动不仅能促进中小学生强身健体，而且还能改善他们的情绪，为他们消除不良情绪提供积极的宣泄渠道。前者容易理解，而后者往往被被忽视。
　　最近网络上有一件事被热议，也在社会上引起较大反响。事情由来是：临近考试，有中学规定，男女生相处时，距离不能小于40 cm。舆论认为，这一规定荒唐，因此遭到社会的驳斥。
　　实际上，这个规定是有一定道理的，从心理学的角度讲，人与人的空间距离，影响人与人的相互关系和心理状态。
　　我们做调研时，浙江省一所幼儿园的教师反映，每当阴雨天孩子待在教室时，出现打架事件的几率就增加。美国心理学家的研究也发现，儿童的攻击行为80%发生在室内，尤其是狭小的空间内。在这里需要引用一下“拥挤”这一概念。所谓“拥挤”，是空间被侵犯的现象。研究认为，过度拥挤容易造成疾病、高犯罪率、贫困、战争、暴动、药瘾、生活品质下降等问题。同样，人与人之间交往，需要保持恰当的距离，这样才能让人保持平和的心态，而且这个距离随交往双方关系的不同而不同。有研究显示，不同空间距离表明不同程度关系：亲密关系，距离在40 cm之内，如家人、爱侣之间；熟悉的个人之间，距离在40～100 cm，如朋友之间；不熟悉的个人之间，距离在l～3 m，如与陌生人或刚认识的人聊天；在公众场合参加活动，距离在3 m左右，如听众与演讲者、学生听教师上课等。
　　有研究表明，对于学校里的学生而言，个人空间的标准是生均5 m2。但是我们的调查显示，我国幼儿园生均空间面积仅为0.3 m2，而美国儿童的生均空间面积为2.3 m2。显然，中美之间有明显的差距。
　　近年来，我们对我国中小学体育场地器材配置的科学性问题进行了广泛的调查。调查显示，从有效提高学生身心健康和维护学生安全的角度看，当前中小学体育场地器材的配置存在很多问题。
　　下面就当前中小学体育场地器材配置存在的问题、问题出现的深层次原因及解决对策与大家共同探讨。
　　
　　一、当前中小学体育场地器材存在的问题
　　对于我国中小学体育场地器材存在的问题，一直以来，广大教育界人士和主流媒体似乎都有这样的共识：城市缺场地，不缺器材，器材配置基本达标；农村缺器材，不缺场地，场地面积基本达标。但是我们调查的结果显示：我国的城市和农村中小学校，整体场地器材配置达标率仅为28%～35%，也就是说，情况比我们普遍认为的要严峻得多。
　　具体地分析当前中小学体育场地器材的问题，又可分为一般问题和突出问题。
　　1.一般问题
　　(1)体育场地配置不足，城市学校场地配置严重缺乏
　　调查显示，许多城市的中小学校，尤其是老旧城区，普遍情况是：学生不能同时在操场上做广播体操，必须要分成两批、三批进行。
　　关于我们国家生均运动面积的标准，在我国学校体育的相关法律法规文件中，没有确切的规定和标准，而在《中小学校建筑设计规范》中才有相应的规定。1986年版《中小学校建筑设计规范》规定生均运动面积标准为：小学生2.3 m2，中学生3.3 m2。这个标准是中小学生刚好能伸展手臂做操的空间，因此应该说是最低标准。
　　事实上，我国大部分城市中小学生，均运动面积远没达到这个标准。2011年，新版的《中小学校建筑设计规范》颁发实施，其中生均运动面积标准比1986版分别增加0.5 m2，分别为：小学生2.88 m2，中学生3.88 m2。标准进步了，但学校场地没有增加，很多城市中小学校学生不能同时在操场做课间操的情况依然普遍存在。
　　如果按这个标准来衡量，我们国家的中小学校，无论是城市还是农村，目前生均运动面积都不能达标。
　　(2)体育器材配置不足，低值易耗器材得不到及时补充
　　调查显示，农村中小学体育器材配置不足50%，配足率基本达到要求的学校不足60%。而且无论是城市还是农村，都存在体育器材不能得到及时补充的问题。
　　我国学校体育器材的配备，依据区域和学校的类别，分一类配备和二类配备两种标准。调研发现，无论是一类配备还是二类配备，基本达到要求的均不足30%，完全达到要求的不足10%(如图1、图2所示)。
　　
　　图1 学校体育器材一类配置标准配备情况
　　
　　图2 学校体育器材二类配置标准配备情况
　　2.突出问题
　　(1)学校超规模办学，体育场地器材资源被严重稀释
　　按照规定，学校的班级规模一般在36个班左右，但在全国学校体育专项督导调研中发现，很多学校的班级数量都在45个以上。国家同时规定，每班学生数量一般为45～50人。但事实上，很多学校每班都达到了六七十人，甚至80人。
　　如果严格按照国家标准，即一所学校36个班，每班45人，学校学生总数为1 620人。但实际上，我国的许多学校都是超规模学校。简单地计算，如果一个学校45个班，每班60人、70人，学生总数将达到2 700人、3 150人。显然，这必将把学校本来就捉襟见肘的资源进一步稀释，生均占有量急速下滑。而当前各地出现的学校撤并、合并热潮使学校规模不断扩大，导致这个问题越来越突出。
　　(2)城市、农村体育器材利用率不高
　　调查发现，出于安全考虑，我国中小学开展的体育项目越来越少，一些稍有危险因素的项目都不能正常开展。如田径运动中的田赛类项目、器械体操、器械武术等，很少被列入教学内容，导致本来就配置不足的器材的利用率更加低下。
　　最典型的事例是，按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》规定，学校要配置综合器械区。调查显示，设置这类综合区的学校越来越少，而不少有综合区的学校，综合区平时基本不向学生开放，利用率极低。我们曾到某校督导，看见孩子们都在综合区高兴地玩，但当我们离开学校一小时后，“杀个回马枪”再回到学校时，发现学校已经将综合区的所有器材用铁链子锁起来，禁止学生去玩。
　　
　　
　　(3)农村体育场地利用率极低
　　调查显示，农村虽然不缺场地，但是利用率极低。督导检查中发现，有些农村学校的运动场地草坪茂密鲜亮，显然是没有被踩踏过的样子。
　　农村场地、器材利用率不高的原因，与没有体育教师或体育教师配备不够、体育课开课率较低有关。
　　(4)体育场地、器材没有国家标准和没有安全认证情况比较普遍
　　调查显示，目前中小学配置的体育器材，除了条件好的大城市，大部分器材没有国家标准，也没有安全认证。
　　研究表明，根据《中小学体育场地器材设施配备目录》，需要配置的体育器材，中学有99项，小学有65项。但我们国内目前有国家标准的器材只有22项，差距明显。
　　(5)体育器材政府采购中派生的问题
　　学校体育器材现在全部采取政府采购的方式，一线体育教师没有参与权和话语权，更不用说其他社会专业人员了。这种相对封闭的采购模式完全脱离了社会监督和专业监督，致使器材质量得不到保障，存在明显的安全隐患。
　　督导检查发现，政府采购配置的“山羊”，居然可以轻轻推到，这种器材如何保障学生安全？
　　(6)体育器材与课程标准、学生需求脱节
　　《体育与健康课程标准》提出了促进中小学学生参与体育运动、提高学生体质健康水平、发展学生运动技能和增进学生心理健康和社会适应的目标。相应地，为了实现这些目标，要设置一定的教学内容与之契合，而一定内容的实施，需要有针对性的场地器材。

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