[律师在量刑规范化改革中的参与]量刑规范化

时间：2019-04-03 03:16:02　来源：柠檬阅读网本文已影响人

　　(黑龙江龙信达律师事务所,哈尔滨 150000）　　[摘要]我国实施刑法已三十多年，而量刑建议发展仅十余年。量刑规定化改革是为使我国量刑更公平、公正，充分保障控辩双方正确行使权利。律师作为被告人的辩护人或被害人的代理人，积极参与量刑规范化改革能更好维护当事人的合法利益。
　　[关键词]律师；量刑建议；量刑分析
　　我国的量刑建议自20世纪末发展以来，已经走过了十余年的历史。长期以来，量刑程序在法庭审理中得不到充分保障和体现。将量刑纳入法庭审理程序，就是要充分发挥法庭查明量刑事实的功能，增强量刑的公开性和透明度，充分保障公诉人、当事人、辩护人（律师、法律工作者、公民）和其他诉讼参与人充分参与量刑的权利，确保量刑公正。
　　量刑建议源于起诉权中的量刑请求权，它具有启动量刑程序、制约量刑裁判、明确证明责任、预设监督标尺的效力。
　　一、律师参与量刑规范化改革的依据
　　量刑建议是指检察院在刑事诉讼中对被告人应当判处的刑罚依法向法院提出的建议。从这一概念可知，量刑建议仅适用于刑事诉讼；量刑建议的主体是检察院；量刑建议的对象是法院；量刑建议的内容是所起诉的被告人应当判处的刑罚。
　　既然量刑建议是对被告人应当判处的刑罚的建议，那么律师参与到量刑建议中是对被告人或被害人合法权益保护有着不可分的关联。根据刑事诉讼法第一百三十九条规定：“人民检察院审查案件，应当询问犯罪嫌疑人，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托的人的意见。”这是律师在审查起诉阶段依据辩护职责向检察机关提出无罪、罪轻、减轻、免除刑事责任的材料和意见，维护犯罪嫌疑人合法权益的法律依据。
　　二、律师参与量刑规定化改革的具体方面
　　目前我国开展的量刑规范化改革在于进一步规范量刑活动，统一量刑标准，规范量刑程序，保障量刑公正。
　　量刑规范改革主要体现在两个方面：一是明确了量刑建议权。在明确量刑建议时，律师就量刑问题，通过询问被告人，结合侦查机关及检察机关起诉的罪名，向法院发表适当的意见；律师作为受害人的代理人时，也应向法院发表适当的意见。
　　二是规定了相对独立的量刑程序。在适用相对独立的量刑程序时，主要表现在法庭调查、法庭辩论等阶段，应当保障量刑程序的相对独立性。在法庭调查阶段，律师在法庭上询问被告人各种问题，核查对于无罪辩护的证据包括无行为能力或限制行为能力的证据、不具备特定犯罪主体身份的证据、不在现场的证据、无作案时间的证据、正当防卫、紧急避险、意外事件的证据；还包括否定公诉方证据的合法性、真实性、关联性的证据以及对抗公诉方证据证明力的证据；对于罪轻的证据包括自首、立功、不具备刑事能力、主观恶性小、过失犯罪、属于单位犯罪、受害人的过错、认罪悔罪积极赔偿、犯罪作用在案件处次要作用等等方面的证据。就是要让法院了解案情，引导被告人自己将一个细节清晰、合情合理又合法、重点突出的无罪，罪轻的故事讲述给审判者听，有计划地将案件信息传递给法官，从而使法官在考虑量刑时，会有一个初步的印象。
　　在辩论阶段，律师就犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和量刑问题展开辩论，增强量刑辩论的针对性。辩护律师则有选择性，只需要证明指控中的一个犯罪构成要件不成立，就可以辩护成功。这个阶段，律师要准确识别辩论焦点，找到薄弱环节，进行攻击。薄弱环节主要有行为主体不符、有罪证据不足、存在阻却违法的法定事由、法律适用错误、辩护方提出的有效证据不能合理排除等。还要建立辩护主题，选择与辩护主题有关的材料展开论证，之后加深法官对律师提出的量刑意见的认同或是采纳。
　　三、律师参与量刑规范的量化分析和步骤
　　量刑规范化可分为以下：一是对犯罪行为进行量化分析，确定基准刑。确定基准刑是量刑过程的必经步骤，也是罪责刑相适应原则的必然要求。律师应先将罪责刑相适应原则作为首先要考虑的因素，必须把被告人的行为引起的社会危害性作为量刑的基础，确保量刑不会偏离大方向；而把刑罚个别化原则强调的反映被告人主观恶性和人身危险性的各种量刑情节作为量刑的调节依据，实行区别对待，以利于被告人回归社会。对犯罪行为的社会危害性进行量化分析，确定基准刑，实际上就是对法定刑幅度进行合理细分。
　　二是对量刑情节进行量化分析，确定从轻或者从重的调节比例。刑法只对量刑情节的适用作了从轻、减轻或者从重处罚的规定，因此，律师有必要对量刑情节进行量化分析，确定量刑情节从轻或者从重的调节比例，确保量刑情节的正确适用。
　　在量刑步骤和确定基准刑的方法方面。量刑指导意见规定量刑步骤分为两步：第一步，根据基本犯罪事实在法定刑幅度内确定基准刑；第二步，根据量刑情节对基准刑的调节结果依法确定宣告刑。不同的犯罪案件，基准刑是不相同的，确定具体犯罪案件的基准刑往往难以一步得出，有一个逐步分析和确定的过程。
　　四、律师参与量刑规范化的重大意义
　　律师通过辩论使被告人对自己罪行对国家、社会和被害人所造成危害有着深刻的认识，有利于有过错的被害人深化对自己过错的认识，从而促使他们换位思考，消减原来的片面认识，增进对法院正确判决的认同。
　　量刑建议使律师、被告人、被害人参与量刑决策过程，从不同角度为法院提供充分的与量刑有关的事实、意见及理由，这无疑有利于法院客观、全面、准确地了解量刑事实和诉讼各方意见，从而实现量刑的实体公正。
　　量刑规范化改革是新中国刑事法制发展进程中又一项具有里程碑意义的大事。我们作为这项重大改革的直接参与者、实践者和推动者，使命光荣，责任重大。为实现人民法院量刑规范化作出应有的贡献。
　　
　　参考文献：
　　[1]最高人民法院《关于量刑规范化的指
　　导意见》.
　　[2]1998年2月，黑龙江省人民检察院审查
　　起诉处《刑法分则实用法规汇编》.
　　[3]最高人民法院刑三庭负责人答记者问.
　　（编辑/穆杨）

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