供暖办2018年上半年总结及下一步计划
时间：2020-08-15 08:24:11 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
北京市延庆区供暖管理办公室
2018年上半年工作总结及下一步工作安排
2018年上半年，区供暖办充分发挥行业管理职能，在供暖期内，监督、指导全区16家供热单位做好供暖保障工作；供暖结束后，部署2018年设施改造与维修，推进城东、城南供热中心燃煤锅炉清洁能源改造等工作。现将具体工作总结如下：
一、2018年上半年主要工作及完成情况
（一）完成供暖保障工作
1.供暖保障措施
2018年第一季度中，我办采取了三项措施确保稳定供暖：一是监督全区供热单位的燃料储工作，根据天气情况要求供热单位及时补充燃料；二是检查全区所有供热单位供暖设备设施的运行情况。查找违规操作及设备、设施存在的安全隐患，要求供热单位立即整改；三是要求供热单位在春节及“两会”等重要时段适当提高供回水温度。
2.应急值守工作
供暖季中，为及时了解供热企业设备设施运行情况，我办实行24小时值班制度。并监督各供热单位严格落实24小时值班制度，做到领导带班、值班人员到位。要求供热单位遇突发事件第一时间上报我办。要求各供热单位根据各自情况，制定供暖事故应急预案，成立抢险队伍，确保能及时处置事故。通过严格的监管，做到全区供暖安全零事故，无区域性停暖。
3.重点时期保障工作
元旦、春节、“两会”等重要时段中，我办加强应急值守，制定全区供暖专项保障方案。要求供热单位加强安全生产和应急管理工作的组织领导，严格落实各项安全制度，杜绝各类安全生产事故的发生，与供热单位签订了多项安全责任书。并在节前联合安监、质检等部门进行专项检查，确保了重点时段的供热安全。
4.受理热用户投诉工作
供暖季中，我办开通了供暖热线，受理热用户投诉，对投诉进行详细记录，并对供热投诉突出的区域主动进行调查。同时，督促供热单位设立维修、投诉热线，及时受理热用户的报修及投诉。第一季度，共处理北京市供热服务管理平台网络派单394件，及时接单率92.13%，及时完成率96.7%，回访满意度94.28%，各项指标均居全市前列，全区的供热服务质量显著提高。
（二）城东、城南供热中心PPP项目推进情况
按照区委、区政府工作部署，我委作为城东、城南供热中心PPP项目的实施机构，为如期实现今冬清洁能源供暖，全力推进本项目各项工作。
1、完成社会资本方采购工作
2018年1月，我委组织询价，确定了本项目政府采购代理机构和资产评估机构。2018年1月19日，延庆新城城东、城南供热中心PPP项目资格预审公告在中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网、北京市政府采购网发布。2018年3月27日，PPP项目依法按程序开标，2018年3月28日，完成评标工作，北京市热力集团有限责任公司排名第一，为该PPP项目预中标单位。2018年4月8日，我委组织区发展改革委、区政府法制办、区编办、区财政局、市规土委延庆分局等部门召开了本PPP项目社会资本方采购结构确认谈判会，签署了延庆新城城东、城南供热中心PPP项目采购结果确认谈判备忘录。2018年4月10日，该PPP项目的中标公告在中国招标投标公共服务平台、中国政府采购网、北京市政府采购网发布。
2、PPP项目合同谈判情况
北京热力集团中标后，我委并行推进PPP项目合同谈判工作，依据《实施方案》、招投标文件，在与北京热力集团依法依规签署《采购结果确认谈判备忘录》、《投资合作协议》的基础上，会同咨询机构、律师就投资内容和规模、边界条件、风险分配、人员安置、监管体系等核心内容进行多次磋商谈判。
6月12日形成《PPP项目合同(征求意见稿)》,征求了区发改委、财政局、法制办的意见和建议，特别是区发展改革委提出的6条审核建议，我委和延庆热力均已采纳，并进行了修改完善。
3、完成项目立项批复等工作
在区政府高位调度和区发展改革委、市规土委延庆分局等部门全力支持下，6月15日取得城东、城南供热中心煤改清洁能源立项批复。
延庆热力依据杨斌副市长圈批的《关于城东、城南供热中心煤改清洁能源PPP项目沿用2017年工程手续办理政策的请示》，6月19日发布了招标公告（邀标），预计7月25日完成施工、监理、主要设备（锅炉、燃烧机）等招标工作，7月底开工，11月1日具备供暖条件。
三、下一步工作安排
（一）监督开展夏季改造，提高供暖保障能力
我办将通过开展月检查、专项检查等形式，积极到全区各供热单位监督、检查、指导改造工作。了解各供热单位改造进度。督促各供热单位按时完成设备设施改造，确保按时启动2018-2019年冬季供热。
加强安全生产管理，杜绝各类安全隐患
针对供热单位在设施改造过程中可能发生的各类问题，我办将加大检查力度严查安全隐患。督促供热单位加强锅炉房的值守工作，保障供热设施财产安全。同时，监督各供热单位严格遵守安全生产法律法规；在设施改造和日常检查工作中严格遵守操作规程；特别是要求供热单位做好有限空间等作业的安全管理工作；对单位员工做好各项安全培训，配备安全设备，杜绝各类安全事故的发生。
继续推动城东、城南供热中心PPP项目
本PPP项目预计7月下旬完成招标工作，7月底进场施工，开展基础建设。8月底开始安装燃气锅炉及附属设施，10月25日完成燃气锅炉安装，开展系统调试工作。
下一步，我委围绕“保供暖、保民生”、完成市政府“蓝天保卫战”下达的目标任务，进一步落实好人员安置工作；督促热力集团全面履约，并行推进各项工作，坚持进度与质量并重，安全与环保并重，加快施工，确保11月1日具备供暖条件。
北京市延庆区供暖管理办公室
2018年7月16日
