乡镇农村经济发展调研报告
时间：2020-09-04 08:09:49 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
乡镇农村经济发展调研报告
为深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢复重建与 经济社会发展，推动 XX镇农村经济继续健康发展，进行了 一些研究和探讨。
一、XX镇农村经济发展状况
XX镇位于中江县南端， 距镇城约40公里，属丘陵地区。
全镇幅员面积70平方公里，辖 22个村，2个居委会，278 个村民小组，总人口 43000余人，其中：农业人口近 40000 人，非农业人口 3000余人。我镇农村经济受农业基础设施 薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制 约，新时期XX镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。（一） 农业基础薄弱，农村生产、生活条件相对较差。由 农村基础设施设施数量少、配套不够完善，水利设施损毁严 重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。（二） 农村人口总体素质低下，发展意识不强。受地理条
件、文化水平的限制，“小富则安”、 “小进则满”、“等、
靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能力和敢闯、 敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力差，农产品 的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作和管理模 式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培育少，农 民科技意识淡薄，接受新技术、新品种的能力弱。（三） 农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难。农 村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求，突出表 现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资源配置严重 失衡。农村医疗卫生建设迟缓。
农村公共卫生体系建设滞后， 农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事 件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
（四） 农村缺乏活力和动力，农民增收渠道不多。为积极 拓宽农民增收渠道，XX镇不断探索产业结构调整、助农增收 的新方式、新举措、新思路，先后引导农民搞基地建设、科 技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等，也取得一定 成效。二、对加快XX镇农村经济发展对策建议
（一）明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任 务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农 村改革的方针政策为农村带来新的发展机遇，，我镇提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的 总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重 建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农业增产、增效和 农民增收目标，抓住地震灾后恢复重建、 国家富民安康工程、 扶贫开发和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更 加健全，综合效益明显提高，农村基层组织建设进一步加强，社会事业更加完备，可持续发展能力不断增强
（二） 以深化农村改革为契机，加强农村发展基本制度建
设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经 营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民更加充分而 有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新，加快农业 经营方式转变。积极发展新型集体经济，大力培育新型合作 组织，建立健全农业社会化服务体系， 着力提高组织化程度， 推动统一经营向发展农户联合与合作， 形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管 理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的 原则，进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护 制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，加 大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道， 整合投资项目和支农资金，加强资金使用、监管，提高资金 使用效益。（三） 以强化带动为助力，走现代化特色农业发展道路。
按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求，加快转变 农业发展方式，构建现代农业产业体系，提高土地产出率、 资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率，推进传统 农业向现代农业跨越。一是大力发展特色效益农业。二是加 快发展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体 系，不断提高农业生产的组织化和市场化程度。（四） 以恢复重建为纽带，加大和改善农村基础设施建 设。突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建，进一 步加大投入力度，发动群众搞好农业生产设施重建，尽早恢 复农业生产和农村经济，不断改善生产条件，提高人民群众 的生活水平。一是加强农田水利基本建设。。二是加快农村 交通通讯恢复重建。三是提高农村灾害预报、处置和自救能 力。（五） 以推进农村公共事业建设为重点，促进农村社会和 谐发展。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置，逐步扩大公共财政覆盖农村范围， 加大投入，创新机制，
努力推进城乡公共服务均等化，使广大农民学有所教、劳有 所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是发展农村教育 事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制，改善农村义 务教育办学条件，提高农村义务教育质量，促进城乡义务教 育均衡发展。二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫 生机构重建，重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的 恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全农村三级医疗 卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制，实现农村 公共卫生安全，巩固新型农村合作医疗成果。三是推进农村 文化建设。深入实施“文化惠民”工程，进一步加大农村文 化产业的扶持力度。四是构建农村社会保障体系。加快建立 健全农村社会保障体系，建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度，做到应保尽保，逐步提 高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度， 推进集中供养，不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病 退军人的优抚政策，积极做好农村老龄、残疾人事业。五是 加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有 效途径，健全村民自治机制，充分保障村民行使选举权、知 情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议” 制度，推行村务公开、政务公开和财务公开，推进村民自治 制度的制度化、规范化、程序化。
