【三个促成“庚款留美”的关键人物】 庚款留美
时间：2018-12-23 12:29:51 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
内容摘要:《辛丑条约》签订后,清政府的“庚子赔款”达9.8亿两。美国政府把多得的赔款退给清政府用于兴学,本文着重论述三个在促成“庚款留美”活动中上起了重要作用的关键人物,他们是梁诚、柔克义和史密斯。
关键词:“庚款留美” 梁诚 柔克义
“庚子赔款”,是指1900年(农历庚子年),八国联军在镇压了义和团反帝爱国运动之后,迫使清政府于1901年9月7日与11个帝国主义国家签订了丧权辱国的《辛丑条约》,条约规定中国要从1901年起向各国赔偿所谓战争损失4.5亿两白银,分39年还清,到1940年,加上利息共达9.8亿两,以海关、常关及盐政各进款作抵押。庚子赔款中,美国分得3 200多万两,折合美金2 400多万元,外加年息,到1940年本息将达5300多万美元。美国为了维护在华的长远利益要退款给中国。美国决定退还部分庚款,与当时的清政府驻美公使梁诚的积极努力分不开,他积极推动两国政府之间关于退款的正式交涉。美国政府积极主动主要是源于柔克义、史密斯这两个人对于退款兴学的热情,此外,这件事也离不开美国总统西奥多•罗斯福的大力支持,他们都认为“庚款留美” 不仅仅符合美国的利益,而且也符合中国的利益。
一、梁诚:发起者
真正推动庚款退还及庚款留学计划实现的是时任中国驻美公使梁诚。梁诚,于1902年出任驻美公使。退还庚款缘起于清政府命驻美公使梁诚商请美国政府,将辛丑条约所规定的赔款暂改收银,但被拒。1902年1月,美国《纽约时报》对国务卿海约翰声称“美国所收庚子赔款原属过多”作了报道,梁诚看到后欣喜万分,因为这表明有向美国争取退还庚款的可能,于是,他一面向美国政府交涉,要求核减退还,一面向朝廷上书禀报,从而拉开了在中美政府间要求退还庚款的序幕。在1905年1月梁诚会晤海约翰时,他建议:“以各国若将赔款核减,于我财政殊有补益,贵国如能倡首,义声所播,兴起闻风矣。”海约翰觉得梁言之有理,表示愿意将这个提议亲自告诉总统,这就是中美双方有关庚款的最初交涉。1905年4月,梁诚又和柔克义会谈商讨减额步骤,柔克义提到,美国总统希望知道如果美国退还赔款,中国将如何使用这笔钱?梁诚提出减收之庚款用于教育的主张,由于分析得入情入理,加上当时清政府新政人才的急需,使外务部对梁诚的主张极为推许。
二、柔克义(W.W.Rockhill):组织者
在美国政府官员中最早积极主张以退款用于改革中国教育者,是驻华大使柔克义,柔克义作为美国国务院远东问题顾问以及随后作为驻华公使,直接主持了中美之间有关“庚款留美”活动的交涉。《辛丑条约》签订后,美国发现中国赔款数额超出了美国实际损失一倍。对于这部分溢款该如何处理,柔克义主张把“庚款”退还给中国办教育,他认为教育可使中国政治安定与商业繁荣,使中国成为富足的贸易伙伴,尤其是一旦美国学生成为北京领袖时,美国对中国将有很大的影响力,他在给美国国务卿的函件中谈了自己的看法,他对中国要求减收庚款用于教育的运动表示同情,并指出,这个运动的成功将促使中美之间的了解,并且直接影响到中国的留学教育。后来,他多次与驻美公使梁诚商讨减收庚款事宜。总之,在促成“庚款兴学”事宜上柔克义所起的作用是很大的。
三、史密斯(A.H.Smith):推动者
史密斯是在华美国教育会的会长、“中国问题专家”,中文名是明恩溥,他积极推动了美中两国政府之间“退庚款以兴学”活动的形成。他认为:“为了扩张精神上的影响而花些钱,即使只从物质意义上来说,也能够比用别的办法收获得更多,商业追随精神支配,比军旗更为可靠。”[4]他积极致力于“庚款留美”的主要原因在于:首先他认为可以通过教育帮助中国人变得与西方、特别是与美国亲近起来。其次,他认为要解决1905年爆发的抵制美货运动这个问题,必须重新唤回中国人对美国的好感,于是他建议美国政府退还一部分庚款,用于中国的教育,让他们派学生去美国学习,以改变中国“仇洋”的现状。在1906年3月6日,罗斯福在白宫第二次接见了他。经过交谈后,罗斯福郑重地说:“我完全同意你的意见,你就告诉我,要我做些什么?”明恩溥说:“总统阁下,我所要求的,就是把二千万美元的庚子赔款用于对中国有益的事业,特别是供给中国学生到美国来留学。”这次会见之后不久,罗斯福致信明恩溥说:“我完全同意你的说法,如果我们能采用你所建议的政策,我会衷心地采用它。后来,总统罗斯福慎重地考虑了他的建议并采纳了。由此可见,史密斯在“庚款留美”活动中是直接的推动者。
【参考文献】
[1]: 清华大学校史研究室编 《清华大学史料选编》(第一卷)(M) 清华大学出版社 1991 74
[2]:李喜所 刘集林等著 《近代中国的留美教育》(M)天津古籍出版社200071
