县农经局“履职承诺”汇报材料
时间：2020-11-16 08:40:51 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
县农经局“履职承诺”汇报材料各位领导、同志们：现将农经局“十二五”发展规划及20**年的工作承诺如下：一、“十二五”期间我县农经工作的总体思路、奋斗目标“十二五”期间我县农经工作的总体思路是以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的减负惠民政策，坚持统筹城乡发展，紧紧围绕县委、县政府提出的“后发加力、赶超进位、绿色崛起”总体目标，开展“效能革命”，强化问责机制，深化体制改革、加强制度建设，提升管理职能，着力依法保障农民群众的民主权利、维护农民群众的物质利益，不断把农经工作推向深入，使农经工作在我县社会主义新农村建设中做出更大贡献。到“十二五”末实现以下目标：1、农民专业合作社快速健康发展，农民的组织化程度得到大提升。“十二五”期间，全县农民专业合作社的数量要在现有125家的基础上达到200家以上，60%以上的农民专业合作社实现标准化生产、品牌化经营、规范化管理。示范社标准化生产率达到100%，商标注册率达到90%以上，生产生鲜农产品的农民专业合作社参与“农超对接”的达到50%以上。2、村级公益事业得到较快发展，农村的生产生活条件实现根本改善。“十二五”期间，争取中央及省市“一事一议”财政奖补资金要力争达到1200万元，全县80％的村村内街道要全部实现硬化，村民饮水问题要全部得到解决，长期困扰我县新农村建设的农村人居环境得到根本改善。3、农村土地承包经营权流转工作实现稳步推进，规模经营在农业增效、农民增收中发挥出更大作用。“十二五”末，全县土地流转面积要力争达到10万亩，规模经营逐步显现，农民收入实现明显增加。4、农村经营秩序和管理秩序实现根本好转。到“十二五”末，引导化解村级债务10%以上；村级财务规范化率达到100%；村级财务电算化管理率达到 80%；开展200个村的村级财务审计、15个涉农重点部门的惠农资金专项审计，指导建设村级财务管理规范化试点村20个；培训村级财会人员1000人次。三、2011年承诺目标（一）组织开展100个村的村级财务审计，同时认真组织开展村干部任期和离任经济责任、土地补偿费管理、惠农资金落实、农民负担管理等专项审计工作。指导建设村级财务管理规范化试点村5个。（责任人：牛静发 承诺时间 2011年12月底）（二）完善村级公益事业建设“一事一议”筹资筹劳管理办法和财政奖补机制，项目力争覆盖全县50%的行政村， 年内争取“一事一议”项目财政奖补资金不低于300万元，扶持全县110个村完成村内道路硬化、人畜饮水、亮化美化等基础设施建设 。（责任人：王树民 承诺时间 2011年12月底）（三）继续做好农村土地承包经营权流转工作。土地流转面积力求达到7万亩，全县土地流转面积达到经营总面积的10%以上；抓好土地流转信息平台试点建设，年内在完善县级信息平台功能的基础上，抓好许亭乡土地流转管理服务中心乡级试点建设，通过开展土地流转试点乡镇建设带动我县的土地流转服务体系和信息平台建设，促进我县土地流转工作的有序开展。（责任人；董增寿 承诺时间 2011年12月底）（四）做好农民专业合作社提档升级工作，年内培育规范农民专业合作社20家，发展2-3家土地流转100亩以上的农民专业合作社。（责任人：牛静发 承诺时间 2011年12月底）（五）做好农民负担监管工作。年内组织开展惠农政策及资金专项检查，积极查处加重农民负担和侵害农民权益的问题，确保我县各种补贴均按规定及时足额兑现到农户手中。（责任人：王树民 承诺时间 2011年12月底）（六）搞好农村财会人员培训，财会人员持证上岗率90%以上，加强制度建设，推动制度上墙。（责任人；董增寿 承诺时间 2011年12月底）四、保障措施农经局决心在2011年工作中，始终坚持贯穿一条工作主线、落实两大目标、完善四项措施，确保承诺目标的实现。“一条工作主线”即农经工作始终以科学发展观为统揽，紧紧围绕“执政为民”这一工作主线展开，做到县委、县政府要求的，就是我们必须做到的，农民群众盼望的，就是我们努力实现的。秉承“把境界置于高处、把身段放到低处、把目光投向远处、把双脚踏在实处”的工作理念，消除沉疴求突破、解放思想谋发展，力求使农经工作的思路更接近于实际，更接近于农村，更接近于农民，努力将干部职工的思想统一到县委、县政府的重大部署上来，统一到落实效能革命、实现跨越发展上来、统一到优化发展环境、实现赶超进位、绿色崛起上来。“落实两大目标”即通过后发加力、赶超进位，充分发挥农经部门职能作用，全力推进党在农村各项减负惠民政策的落实，突出抓好群众反映的重点难点问题的解决，突出做好农村矛盾纠纷排查化解工作，确保实现保稳定、惠民生两大目标。“完善四项措施”即围绕建设高效农经、和谐农经，深化改革破陈规、完善制度激活力，落实问责增后劲，为促进全县农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定提供体制保障和机制活力。1、在村级财务管理上求“真”。全面推行村级财务的账务、资金“双代理”制度，切实加强村级财务业务指导和财务人员培训，逐步实现财务核算由手工核算向电算化过渡，最终实现农村财务信XX县、乡两级网络化管理。进一步建立健全村级财务审计工作机制，在搞好两年一轮审的常规审计的同时，创新审计方式，下大力开展对“重点村、难点村”的专项审计工作，做到审计监督经常化。着力规范村级财务公开形式和内容，建立健全财务公开管理机制，积极发挥民主理财小组的监督作用。全年组织1-2次全县范围的村级财务公开检查，确保财务公开制度化、常规化、规范化。切实加强村级经济组织资产、资金和资源管理，严禁以搞“政绩工程”和公益事业建设为名义，加重农民负担，增加村级债务。2、在农民负担监管上求“实”。一是积极宣传各项政策和法律法规。让广大干部群众通晓党的各项减负惠农政策，能够自觉运用法律武器抵制坑农害农现象，主动维护自己的合法权益。二是认真监督落实各项惠农政策。重点抓好土地承包经营权、集体财产收益权、农业直补资金和农民专业合作社资金等惠农资金落实工作的监督检查，确保各项减负惠农政策的落实。三是规范完善“一事一议”筹资筹劳制度。按照“村级申请，乡级审核，县级审定的原则，严格规范“一事一议”议事程序、议事范围和财政奖补标准，正确引导农民自愿筹资筹劳，积极开展村级公益事业建设，推进我县村级公益事业发展。四是严格实施惠农项目阳光操作。利用网络信息平台不定期向社会公布有关惠农项目尤其是一事一议的项目申报、组织实施、检查验收、资金安排等情况，实施全过程公开，增加操作透明度，充分接受社会和群众的监督。3、在土地流转工作上求“稳”。一是建立全县农村土地承包信息化共享数据库，对全县的土地承包经营权证换发资料进行归档整理，力求做到“一组一卷，一村一柜，一乡一室”，为今后妥善处理承包纠纷提供历史资料，为土地资料的开发利用提供可靠依据。二是稳妥推进土地流转。正确把握政策导向，在坚持“依法、自愿、有偿”前提下，积极引导土地流转多形式发展，促进农村土地适度规模经营。三是建立和完善土地承包纠纷仲裁机构。认真贯彻落实《仲裁法》，要求做好相关宣传工作，逐步完善县、乡、村三级土地承包纠纷调处机构，配备专职人员，争取专项资金，依法开展土地承包经营纠纷仲裁工作。确保土地纠纷调处率达到 100%。四是稳步推进农民专业合作组织建设。要在稳定现有的合作经济组织的同时，对管理无规章、运作不规范的合作社要进行清理和整顿。并积极探索有效的融资办法，主动为合作社搭建融资平台，切实解决合作社融资难的问题。4、在农经队伍建设上求“精”。一是切实抓好农经队伍建设。以这次“效能革命”为契机，按照围绕中心、服务大局的要求，下大力解决农经队伍存在的墨守陈规、安于现状、自我要求不高、工作缺乏动力等问题，努力提高农经队伍的政治素养和业务能力，全方位提升工作协调能力，切实把农经队伍建设成一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、敢打必胜的农经干部队伍。
二是超前谋划。对今年承诺的各项工作做到事前谋划，事中督导，事后检查，推动各项工作的顺利开展。三是责任到人。把今年承诺的各项任务分解、细化落实到村，落实到人。并与每个人的政绩、工资挂钩，作为年终考评的主要依据。四是严格奖惩制度。在农经局内部实行定人员、定任务、定责任、定期限、定奖惩的绩效工资管理办法，实现人人肩上有指标，千斤重担大家挑的局面，为承诺目标的实施奠定坚实的基础。五是强化管理。坚持以制度管人、制度管事，农经干部严格遵守各项，坚持群众路线，发扬不怕吃苦、艰苦奋斗的精神，克服一切困难完成所有承诺事项。跨越赶超、绿色崛起的目标宏伟而神圣，作为农经人我们倍感责任重大、使命光荣，农经局全体干部职工必须以“兴农本为平生志、弄潮敢为天下先”的胆识和勇气，以只争朝夕的精神投入到抓落实工作之中，使履职承诺成为推进三年上水平、推动科学发展的强大动力，高标准、高质量地完成各项承诺目标任务。
