对做好人事用工分配制度改革中员工思想政治工作的思考
时间：2021-01-19 08:05:32 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
当前行业正逐步开展实施以“定岗、定责、定编、定薪”为核心的人事用工分配制度改革（以下简称为“四定”改革），在这一改革背景下，基层烟草员工思想呈现出一些新的动向，如不妥善解决，问题将不断堆积，矛盾也将日渐扩大，这必将影响到整个行业改革发展的顺利进行。本文就当前江西宜春烟草人事用工分配制度改革过程中员工思想状况进行分析，对做好“四定”时期员工思想政治工作提出了一些自己的看法。
一、“四定改革”前后的员工思想心态
在人事用工分配制度改革中，绝大多数烟草员工积极要求、大力支持改革，希望在改革发展中完善自我，展示自我，实现自身的价值。但是由于已经推行的和即将实施的“四定”人事用工分配制度改革不可避免地触及到每位员工的切身利益，员工思想上受到了一些冲击，出现了一些新的动向。笔者通过归纳分析，认为目前员工思想存有以下几种动向：
一是对于各级领导特别是基层县级局领导来说，感到“两忧三难”。“一忧”是担心本单位人事用工制度改革不能平稳完成，自己在年度干部考核中受影响；
“二忧”是担心被改革“下岗”后的员工找自己麻烦，甚至打击报复。“一难”是操作难，让谁下岗，考核标准和条件虽已确定，但具体操作起来比较困难；
“二难”是难安置，感到裁减人员的比例比较大，落岗后的正式工如何妥善安置，是一个难题；
“三难”是难解释，让谁下岗，思想政治工作都非常难做，就算解释，员工也难以接受。
二是对普通员工来说，既感到高兴，又有些担心，存在“一喜两忧四怕”。“一喜”是认为这次人事用工分配制度改革就是涨工资，部分聘用员工还希望能够通过改革实现同工同酬。“一忧”是担忧自己下岗，甚至整天心事重重；
“二忧”是不知道“减员增效”要进行到什么程度，担忧自己总有一天会被淘汰；
“一怕”是怕自己工作中出现失误，而被定为“不合格”，在上班期间心理压力很大；
“二怕”是怕单位“暗箱”操作，不能公平、公正、公开地操作；
“三怕”是怕同事们在岗位竞争中采取不正当手段互相排挤，暗中使坏；
“四怕”是怕自己下岗了很难再上岗，生活没着落。
三是在改革逐步推进的过程中，部分员工存在着情绪波动的现象。一是部分员工对自己的工作岗位系数感到不理想、不满意，对工作产生厌烦情绪；
二是随着工作岗位交流力度大，部分员工对新的岗位环境条件，难以适应，产生焦虑感；
三是随着收入分配制度改革不断深化，一般员工之间收入分配差距逐渐拉大，部分一般员工心态不平衡，产生不满情绪。
二、宜春市局人事用工分配制度改革的成功经验
当前，宜春市烟草专卖局人事用工分配制度改革已基本顺利完成，在改革中宜春获得的宝贵经验是：
1、加强改革宣贯力度是破除“四定”员工思想障碍的关键。“四定”改革管理办法确定后，市局与咨询公司组织队伍，将全市分为四个片区，对“四定”管理办法进行全员宣导讲解，并召集县级分公司的股级以上干部集中学习讨论，再次使全体员工正确认识、逐步认同整个用工分配制度改革方案。通过以上宣传教育，干部职工中存在的思想疑虑层层剥离。一是消除了部分员工担心竞聘不到岗位，害怕改革的思想疑虑，使大家认识到这次改革不是为减员而减员，而是通过绩效考核，实现优胜劣汰，提高员工的积极性、工作质量和效率；
二是破除了“改革就是涨工资”的错误观念，明确了这次用工分配制度改革不是涨工资，而是建立工资正常的调整机制，使收入分配更公平、规范、有序；
三是促使大家正确理解和对待收入差距的问题，既承认历史，尊重现实，正视差距，又看到通过改革将变身份管理为岗位管理，打通晋升通道，使所有烟草从业人员共享成果、共同成长。广大干部员工在接受宣传教育和政策解读中，思想上产生共鸣，观念上受到触动，实现从“要我改”向“我要改”转变。
2、“公平、公开、公正”是“四定”改革顺利推行的关键。“四定”改革，说到底还是做人的工作，要做好人的工作。“公平、公开、公正”三原则，是稳定员工思想情绪，理顺改革过程中各种矛盾的法宝。中国人做什么事情都讲究个理字，“有理走遍天下，无理寸步难行”。中国人又最注重“知情权”，痛恨自己被蒙在鼓里。而公平、公开、公正的原则，最能体现出“公理”，又赋予了广大员工充分的知情权。在多次学习上级文件，进行动员的基础上，宜春市局采取了自下而上的岗位考核，以及自上而下的公示制度，增加考评的透明度，让员工都来参加考核打分。由于市局注重平时工作的考核，积累了不少基础数据，谁的工作好与坏，对大部分的生产人员来讲一目了然，用数据来进行考核是最能说服人的。从整个考评工作看，宜春市局始终贯彻了“公平、公开、公正”的原则，尽量做到用数据说话，减少了员工的心理不平衡。虽然有个别员工暂时不理解，通过谈心疏导，大家都口服心服，使人事用工分配制度改革得以顺利进行。
3、“双向选择”是创造“四定”改革宽松和谐环境的关键。“双向选择”是目前在国有企业改革中比较时髦的话题。所谓“双向选择”就是企业可以选择员工，员工也可以选择企业，选择岗位。“双向选择”，是以竞争机制盘活人力资源的最佳模式，是创造“四定”改革宽松和谐环境的关键所在。宜春市局在“四定”改革过程中，在“双向选择”方面，做了不少有益的尝试，其中公开招聘部分中层干部岗位这一举措，在员工中引起很大的反响，真可谓是一石激起千层浪。使广大员工深刻体会到改革的深度和广度，激发了员工的竞争意识，同时也使员工，特别是青年员工看到了未来的希望。
三、后“四定”时期思想政治工作的思考。
目前虽然“四定”工作已经平稳顺利完成，但这只是万里长征的一小步。为此，应针对员工思想出现的新动态，进行针对性的改进，不断加强员工思想政治工作，开创思想政治工作新局面。
1、以人为本，重视人性化管理。一是尊重员工。每个员工由于各种原因，在性格、心态、心理需求、家庭要求等方面各有很大的差异，思想政治工作要承认、尊重并适应这种差异，接纳员工的不同要求和期望，认真对待员工工作上的不同意见和主张；
二是关心员工。在实际工作中，当员工遇到困难、挫折时，要及时耐心地与之谈心，多帮助员工解决实际困难，少一些求全责备，使员工切身感受到组织的温暖；
三是理解员工。在进行思想政治工作教育中，要注重以诚待人、将心比心、以心换心和换位思考，必须通过全面调查研究，在弄清事实真相，了解员工具体需求的基础上，面对不同的环境条件，具体问题具体分析，根据员工思想水平、觉悟程度和接受能力的不同，分层次地进行摆道理、讲事实，既不夸大也不缩小，使人真正信服。
2、平衡心态，重视情绪化管理。情绪的好坏，对员工工作状态有着很大的影响。情绪好，往往思路开阔、思维敏捷、工作效率高，情绪差则思维阻塞，操作迟缓，工作效率低。这就需要我们应当像关注天气变化一样时刻关注员工的情绪与心态变化，及时疏通和调节不良情绪。在日常经营管理中，由于种种原因，一个单位在任务分配、工作变动、考核奖励、机构调整、人员裁减、利益分配、福利待遇等各个方面都会触及到每位员工的切身利益，这就不可避免地会导致员工产生思想波动、甚至出现对立等群体情绪，需要通过耐心的思想政治工作，有效理顺员工的心理情绪。而且，有时员工的心态会随着时间、环境的变化而不断变化，这也需要建立动态的思想分析制度，找出带有倾向性的问题症结，及时进行引导，帮助员工克服不正确的思想心态，保持员工思想情绪的稳定。
3、全面激励，重视心理需求管理。根据马斯洛“需要层次理论”，经济性报酬只是满足员工最低层次的需要，员工更高级的要求则是归属需要、成长需要和实现自我价值需要。当前，许多员工过分看重并片面追求经济利益，将报酬激励单纯理解为工资、福利和奖金，这需要加以正确引导，培育员工良好的需求心理。一是实行民主办企，赋予员工知情权、参与权、监督权等应有的民主权利，对单位的重大决策、重大事项要让员工清楚明白，各种计划目标要及时向员工通报，对各类热点、难点问题要组织员工讨论、研究处理，实行阳光操作，使员工成为“局内人”，增强主人翁意识，切实把实现组织和单位的奋斗目标作为员工的“共同愿景”，满足员工归属需要；
二是要尽可能地为每位员工创造平等的学习和培训机会，实现培训工作制度化、经常化，在择业选岗方面要给员工科学公平的选择机会，特别是对年轻的、有培养潜力的员工要安排到多个岗位锻炼，促使其健康成长，满足员工成长需要；
三是充分肯定员工的贡献，要善于发现每个员工的“闪光点”，及时给予鼓励，宣传其先进事迹，广泛发动员工提建议，并及时采纳员工的合理化意见，对有价值的建议要进行奖励，增强员工参与共同管理的认同感，让员工内心觉得自身是有价值的。
