畜牧兽医局副局长在2010年全县春防工作会议上的讲话
时间：2021-01-09 08:04:08 来源：柠檬阅读网 本文已影响 人 
同志们：
前面县动物卫生监督所王所长总结了09年的动物卫生监督工作，安排部署了今年的动物卫生监督工作，我都同意。请同志们认真贯彻落实。下面，我代表县畜牧兽医局，就今年的兽医工作强调以下四点：
一、充分认清当前重大动物疫情形势，增强做好重大动物疫病防控工作的紧迫感和责任感
1、今年来重大动物疫情通报：
国际：越南1月15日6省暴发禽流感疫情，已宰杀上万只家禽；
韩国1月15日抱川市两家奶牛场两次发生口蹄疫疫情，宰杀3105头家畜；
1月27日，丹麦一猪场暴发h1n1流感疫情；
柬埔寨1月底再次暴发禽流感疫情，茶胶省1.5万只鸭子突然死亡。
中国：1月18日，新疆阿克苏地区拜城县康其乡一养殖户饲养的牛发生a型口蹄疫症状，扑杀发病牛及同群畜169头（只）；
1月20日，北京市农业局在对全市重点养殖场（小区）、交易市场等开展重大动物疫病监测时，测出23份a型口蹄疫病原学阳性样品，扑杀阳性牛和同群牛共575头，并全部进行了无害化处理；
2月22日，广州市白云区石井街道黄金围地区部分养殖户饲养的生猪发生o型口蹄疫疫情，1474头猪发病。
市内：学习重庆市动防指挥部[2010]1号文件
县内：（略）
2、原因分析：畜禽调运传入；
春秋集中免疫后的空档期；
养殖场动物防疫条件差；
未经无害化处理的泔水直接饲喂动物。
3、正确估价当前的疫情态势：
随着气温的回暖，重大动物疫病的防控形势日趋严峻。一是面源污染较重，春季温暖潮湿的气候有利于病原微生物的繁殖生长。二是去年9-11月份免疫的抗体目前已经超过有效保护期，动物抗病力整体下降，有利于疫病的发生和蔓延。三是春季动物补栏调运频繁，增加了疫病传入的风险。四是千家万户传统的动物混养、散养，方便了动物之间、人和动物之间交叉感染传播。五是候鸟的迁徙经过我县，候鸟回落增加了疫病的防控难度。六是周边区县重大动物疫情的存在，对我县构成严重威胁。针对今年以来动物疫病防控工作中出现的一些新情况、新问题和不确定性因素，防控形势更为复杂，困难和挑战依然严峻，防控任务十分艰巨。各乡镇畜牧兽医站务必对当前的严峻形势有清醒认识和准确判断，务必把重大动物疫病防控工作作为当前工作的重中之重，不断增强责任感、使命感和紧迫感，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，精心组织，周密部署，坚决完成“两个努力确保”（努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大畜产品质量安全事件）的既定防控目标。
二、明确工作目标，扎实做好各项防控工作
目标任务：6大强制免疫病种的免疫密度春秋集中行动100%、常年90%以上，免疫保护合格率70%，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大畜产品质量安全事件。
落实6项关键措施：
一是着力抓好免疫工作。按照忠县动物疫病强制免疫计划，坚持春秋集中免疫和每月的三旬分类免疫相结合制度，切实做到“应免尽免，不留空当”，确保免疫密度和质量，构筑有效免疫屏障。关键点和难点：规模养殖场防疫督促与免疫档案记录；
首免后的加强免疫、母畜补免、超过免疫保护期的动物、新生或者补栏动物；
免疫计量和针头尺寸。
二是着力抓好疫情监测报告。要忠牧医发[2010]9号文件要求，切实抓好疫情监测和流行病学调查工作，及时掌握疫情动态和准确预警预报。严格执行疫情报告和疫情举报核查制度，及时上报疫情。关键点和难点：按期送血监测；
血的质量；
疫情的核查和及时报告；
动物疫情月报。
三是着力抓好检疫监督。规范开展产地检疫、屠宰检疫，加强对动物及动物产品调运监管。关键点和难点：检疫申报点建设；
到场检疫；
各项检疫记录完全；
动物调运回的监管和加强免疫；
暂喂点的取缔。
四是着力抓好应急准备。要按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求，进一步强化应急防控工作机制，加强应急预备队建设和应急物资储备，不断增强应急处置能力。要加强应急值守，严格执行节假日和重大活动期间24小时专人值班和领导带班制度，做好应对突发疫情的各项准备。关键点和难点：及早发现和上报，应急值守。
五是着力抓好重点病种防控工作。对禽流感防控，要切实抓好活禽交易市场监管和水禽免疫工作。一旦出现人感染禽流感病例，积极配合卫生部门查找疫源，全力开展家禽疫情排查和流行病学调查工作。对a型口蹄疫防控，要重点抓好调运检疫监管和免疫工作。坚决执行奶牛种牛暂停调运措施，严厉查处违规调运行为，防止流通环节传播疫情。对甲型h1n1流感防控，要继续加强生猪甲型h1n1流感监测和流行病学调查工作。对狂犬病防控，继续实行免疫服务卷制度，乡镇站要积极与当地政府联系，及时组织人员进行狂犬疫苗免疫，免疫程序为：在春、秋防疫突击行动期间,实施犬只狂犬病免疫工作；
每月分别对新增3月龄幼犬进行首次免疫、对12月龄犬进行第二次加强免疫。免疫服务卷在5月底上报县动物卫生监督所。
六是着力抓好畜产品安全工作。加强兽药饲料生产、经营和使用环节的监管，严厉查处生产、经营和使用假劣兽药饲料的不法行为，坚决打击在饲料或者饮水中违法添加违禁物质的违法行为，确保畜产品质量安全。国家已经颁布了gsp，县局决定将在4-5月组织所有兽药经营者进行集中培训学习，考试合格后再核发《兽药经营许可证》。关键点和难点：养殖环节的全程监管，养殖档案的建立和完善，集中行动。
三、狠抓落实，确保各项目标任务的完成
1、强化领导，健全各项制度。目标的实现，关键在于领导。各地要把思想统一县局的部署上来，切实加强组织领导，健全各项目规章制度，狠抓关键环节，确保各项防控措施落到实处。
2、强化责任，实行责任追究。认真落实防控工作责任制和责任追究制，建立健全责任体系，具体责任要落实到人。特别是规模养殖场和农村散养户每月2次巡查的落实。
3、强化督查，严格工作考核。重点检查免疫工作进展、疫情监测和报告，以及基层防疫体系建设等情况。对检查中发现的问题，要督促地方迅速整改，及时消除隐患。
4、强化宣传，提高全民意识。各地要采取行之有效的宣传形式和方式大秘书--大家的秘书--www.damishu.cn，广泛宣传《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《重大动物疫情应急条例》、《兽药管理条例》、《饲料管理条理》和市政府101号通告，提高全民防控意识和畜产品质量安全意识，为重大动物疫病防控和畜产品质量安全营造良好的工作氛围。
5、强化信息，及时按时上报情况。包括月报表、进度报表、临时报表与材料。
6、强化记录，启动评价体系。
四、全力以赴，扎实开展春季重大动物疫病防控集中行动
一年之季在于春。搞好动物春防工作，将对全年畜牧业持续稳定的发展起到非常重要的保障作用。各地要按照县局的部署，认真组织动物防疫员（在职职工和村级防疫员），积极行动起来，全力以赴，扎实开展春季重大动物疫病防控集中行动。在此强调6点：
1、及时传达会议精神，组织技术培训，细化春防集中行动方案。10日前完成，全体在职职工和村级防疫员参加会议和培训。
2、签定责任书。包括站与职工、村级防疫员、规模养殖场、屠宰场、动物动物产品经营户，驻片兽医与村级防疫员、规模养殖场等。10日前完成。
3、备齐备足防疫物质。包括疫苗、针头、药棉、碘酒、酒精、抢救药物、冷藏包和圈舍消毒药物。
4、严肃工作纪律。春防期间，除特殊情况经县局同意（以请假条为准）外，一律不予请假。要坚持兽医人员亲自打针，严禁私请防疫员；
严禁超乡镇辖区发放动物免疫标识，严禁将免疫标识交非防疫人员使用，严禁买卖生物药品；
严格注射部位、器械、耳标钳、耳标针的消毒，实行一畜（圈）一颗针头，严防带毒传染事件发生；
严格免疫注射规程，保证每头注射剂量，禁止使用过期苗、非真空苗和失效苗，保证免疫质量和预防效果。务必在规定的时间内（4月5日前）落实春防工作。
5、做好免疫副反应的救治。从今年开始，预防注射副反应的抢救由驻片兽医负责，目的是保证免疫效果。对确因免疫副反应抢救无效死亡的，要及时予以补偿，降低负效应。在此强调，县局下拨的防疫物质款和副反应死亡补偿款，必须专项用于免疫工作，严禁挪作它用，否则将扣减相关经费。注意免疫副反应死亡补偿申报表的正确性。
6、抓好督查和效果检查。春防期间，县局将组织力量对２８个乡镇的春防工作进行专项督查。各位站长要有一半的工作时间进行春防工作督查。督查的重点和环节：规模养殖场、养殖大户、屠宰场、动物动物产品经营户、学校、餐馆等。做好督查记载。春防结束后，要组织检查并上报情况。有送检任务的乡镇要及时采血检测。县局仍将随机采血检测，以其检测结果考核乡镇站。
同志们，又是一年春来到，春季孕育希望。目标已确定，蓝图已挥就。新的进军号角已吹响，时不我殆。让我们在县委、县政府的领导下和市农委的指导下，认真组织全体兽医人员，发扬特别能吃苦、特别能战斗的作风，认清形势，坚定信心，突出重点，狠抓落实，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大畜产品质量安全事件，为促进畜牧业又快又好发展作出新的更大的贡献！
谢谢。
前面县动物卫生监督所王所长总结了09年的动物卫生监督工作，安排部署了今年的动物卫生监督工作，我都同意。请同志们认真贯彻落实。下面，我代表县畜牧兽医局，就今年的兽医工作强调以下四点：
一、充分认清当前重大动物疫情形势，增强做好重大动物疫病防控工作的紧迫感和责任感
1、今年来重大动物疫情通报：
国际：越南1月15日6省暴发禽流感疫情，已宰杀上万只家禽；
韩国1月15日抱川市两家奶牛场两次发生口蹄疫疫情，宰杀3105头家畜；
1月27日，丹麦一猪场暴发h1n1流感疫情；
柬埔寨1月底再次暴发禽流感疫情，茶胶省1.5万只鸭子突然死亡。
中国：1月18日，新疆阿克苏地区拜城县康其乡一养殖户饲养的牛发生a型口蹄疫症状，扑杀发病牛及同群畜169头（只）；
1月20日，北京市农业局在对全市重点养殖场（小区）、交易市场等开展重大动物疫病监测时，测出23份a型口蹄疫病原学阳性样品，扑杀阳性牛和同群牛共575头，并全部进行了无害化处理；
2月22日，广州市白云区石井街道黄金围地区部分养殖户饲养的生猪发生o型口蹄疫疫情，1474头猪发病。
市内：学习重庆市动防指挥部[2010]1号文件
县内：（略）
2、原因分析：畜禽调运传入；
春秋集中免疫后的空档期；
养殖场动物防疫条件差；
未经无害化处理的泔水直接饲喂动物。
3、正确估价当前的疫情态势：
随着气温的回暖，重大动物疫病的防控形势日趋严峻。一是面源污染较重，春季温暖潮湿的气候有利于病原微生物的繁殖生长。二是去年9-11月份免疫的抗体目前已经超过有效保护期，动物抗病力整体下降，有利于疫病的发生和蔓延。三是春季动物补栏调运频繁，增加了疫病传入的风险。四是千家万户传统的动物混养、散养，方便了动物之间、人和动物之间交叉感染传播。五是候鸟的迁徙经过我县，候鸟回落增加了疫病的防控难度。六是周边区县重大动物疫情的存在，对我县构成严重威胁。针对今年以来动物疫病防控工作中出现的一些新情况、新问题和不确定性因素，防控形势更为复杂，困难和挑战依然严峻，防控任务十分艰巨。各乡镇畜牧兽医站务必对当前的严峻形势有清醒认识和准确判断，务必把重大动物疫病防控工作作为当前工作的重中之重，不断增强责任感、使命感和紧迫感，以对党、对人民、对事业高度负责的态度，精心组织，周密部署，坚决完成“两个努力确保”（努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大畜产品质量安全事件）的既定防控目标。
二、明确工作目标，扎实做好各项防控工作
目标任务：6大强制免疫病种的免疫密度春秋集中行动100%、常年90%以上，免疫保护合格率70%，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大畜产品质量安全事件。
落实6项关键措施：
一是着力抓好免疫工作。按照忠县动物疫病强制免疫计划，坚持春秋集中免疫和每月的三旬分类免疫相结合制度，切实做到“应免尽免，不留空当”，确保免疫密度和质量，构筑有效免疫屏障。关键点和难点：规模养殖场防疫督促与免疫档案记录；
首免后的加强免疫、母畜补免、超过免疫保护期的动物、新生或者补栏动物；
免疫计量和针头尺寸。
二是着力抓好疫情监测报告。要忠牧医发[2010]9号文件要求，切实抓好疫情监测和流行病学调查工作，及时掌握疫情动态和准确预警预报。严格执行疫情报告和疫情举报核查制度，及时上报疫情。关键点和难点：按期送血监测；
血的质量；
疫情的核查和及时报告；
动物疫情月报。
三是着力抓好检疫监督。规范开展产地检疫、屠宰检疫，加强对动物及动物产品调运监管。关键点和难点：检疫申报点建设；
到场检疫；
各项检疫记录完全；
动物调运回的监管和加强免疫；
暂喂点的取缔。
四是着力抓好应急准备。要按照《重大动物疫情应急条例》和《国家突发重大动物疫情应急预案》要求，进一步强化应急防控工作机制，加强应急预备队建设和应急物资储备，不断增强应急处置能力。要加强应急值守，严格执行节假日和重大活动期间24小时专人值班和领导带班制度，做好应对突发疫情的各项准备。关键点和难点：及早发现和上报，应急值守。
五是着力抓好重点病种防控工作。对禽流感防控，要切实抓好活禽交易市场监管和水禽免疫工作。一旦出现人感染禽流感病例，积极配合卫生部门查找疫源，全力开展家禽疫情排查和流行病学调查工作。对a型口蹄疫防控，要重点抓好调运检疫监管和免疫工作。坚决执行奶牛种牛暂停调运措施，严厉查处违规调运行为，防止流通环节传播疫情。对甲型h1n1流感防控，要继续加强生猪甲型h1n1流感监测和流行病学调查工作。对狂犬病防控，继续实行免疫服务卷制度，乡镇站要积极与当地政府联系，及时组织人员进行狂犬疫苗免疫，免疫程序为：在春、秋防疫突击行动期间,实施犬只狂犬病免疫工作；
每月分别对新增3月龄幼犬进行首次免疫、对12月龄犬进行第二次加强免疫。免疫服务卷在5月底上报县动物卫生监督所。
六是着力抓好畜产品安全工作。加强兽药饲料生产、经营和使用环节的监管，严厉查处生产、经营和使用假劣兽药饲料的不法行为，坚决打击在饲料或者饮水中违法添加违禁物质的违法行为，确保畜产品质量安全。国家已经颁布了gsp，县局决定将在4-5月组织所有兽药经营者进行集中培训学习，考试合格后再核发《兽药经营许可证》。关键点和难点：养殖环节的全程监管，养殖档案的建立和完善，集中行动。
三、狠抓落实，确保各项目标任务的完成
1、强化领导，健全各项制度。目标的实现，关键在于领导。各地要把思想统一县局的部署上来，切实加强组织领导，健全各项目规章制度，狠抓关键环节，确保各项防控措施落到实处。
2、强化责任，实行责任追究。认真落实防控工作责任制和责任追究制，建立健全责任体系，具体责任要落实到人。特别是规模养殖场和农村散养户每月2次巡查的落实。
3、强化督查，严格工作考核。重点检查免疫工作进展、疫情监测和报告，以及基层防疫体系建设等情况。对检查中发现的问题，要督促地方迅速整改，及时消除隐患。
4、强化宣传，提高全民意识。各地要采取行之有效的宣传形式和方式大秘书--大家的秘书--www.damishu.cn，广泛宣传《动物防疫法》、《农产品质量安全法》、《重大动物疫情应急条例》、《兽药管理条例》、《饲料管理条理》和市政府101号通告，提高全民防控意识和畜产品质量安全意识，为重大动物疫病防控和畜产品质量安全营造良好的工作氛围。
5、强化信息，及时按时上报情况。包括月报表、进度报表、临时报表与材料。
6、强化记录，启动评价体系。
四、全力以赴，扎实开展春季重大动物疫病防控集中行动
一年之季在于春。搞好动物春防工作，将对全年畜牧业持续稳定的发展起到非常重要的保障作用。各地要按照县局的部署，认真组织动物防疫员（在职职工和村级防疫员），积极行动起来，全力以赴，扎实开展春季重大动物疫病防控集中行动。在此强调6点：
1、及时传达会议精神，组织技术培训，细化春防集中行动方案。10日前完成，全体在职职工和村级防疫员参加会议和培训。
2、签定责任书。包括站与职工、村级防疫员、规模养殖场、屠宰场、动物动物产品经营户，驻片兽医与村级防疫员、规模养殖场等。10日前完成。
3、备齐备足防疫物质。包括疫苗、针头、药棉、碘酒、酒精、抢救药物、冷藏包和圈舍消毒药物。
4、严肃工作纪律。春防期间，除特殊情况经县局同意（以请假条为准）外，一律不予请假。要坚持兽医人员亲自打针，严禁私请防疫员；
严禁超乡镇辖区发放动物免疫标识，严禁将免疫标识交非防疫人员使用，严禁买卖生物药品；
严格注射部位、器械、耳标钳、耳标针的消毒，实行一畜（圈）一颗针头，严防带毒传染事件发生；
严格免疫注射规程，保证每头注射剂量，禁止使用过期苗、非真空苗和失效苗，保证免疫质量和预防效果。务必在规定的时间内（4月5日前）落实春防工作。
5、做好免疫副反应的救治。从今年开始，预防注射副反应的抢救由驻片兽医负责，目的是保证免疫效果。对确因免疫副反应抢救无效死亡的，要及时予以补偿，降低负效应。在此强调，县局下拨的防疫物质款和副反应死亡补偿款，必须专项用于免疫工作，严禁挪作它用，否则将扣减相关经费。注意免疫副反应死亡补偿申报表的正确性。
6、抓好督查和效果检查。春防期间，县局将组织力量对２８个乡镇的春防工作进行专项督查。各位站长要有一半的工作时间进行春防工作督查。督查的重点和环节：规模养殖场、养殖大户、屠宰场、动物动物产品经营户、学校、餐馆等。做好督查记载。春防结束后，要组织检查并上报情况。有送检任务的乡镇要及时采血检测。县局仍将随机采血检测，以其检测结果考核乡镇站。
同志们，又是一年春来到，春季孕育希望。目标已确定，蓝图已挥就。新的进军号角已吹响，时不我殆。让我们在县委、县政府的领导下和市农委的指导下，认真组织全体兽医人员，发扬特别能吃苦、特别能战斗的作风，认清形势，坚定信心，突出重点，狠抓落实，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大畜产品质量安全事件，为促进畜牧业又快又好发展作出新的更大的贡献！
谢谢。
